丁剛：中印能實現龍象共舞嗎？

印度總理納倫德拉·莫迪即將開始他的第三個任期。

據路透社的報道，印度總理莫迪計劃在贏得第三個任期後推出一系列親商改革，旨在提升印度製造業的競爭力，與中國製造業展開競爭。

顯然，印度正在把中國製造作為印度製造的主要競爭對手。但是，從雄心勃勃的製造業目標到各種國內深刻的民族和勞動力素質問題，莫迪可能需要的不僅是競爭，更是怎麼與中國合作。如何處理好這個問題，才是印度製造業能否發展，也是中印能否實現龍象共舞的關鍵。

在前兩個任期，莫迪積累了一定的政治資本。然而，他的政治資本與必須推進的改革之間存在着內在衝突與矛盾。實際上，正是他過去着力於獲取的政治資本，固化了本來需要改革的問題，也使得與中國的合作出現問題。

強硬的印度教民族主義政策可以在短期內迅速凝聚人氣，卻會阻礙打造“世界工廠”所需要的文化轉型與社會包容。

據路透社報道，莫迪政府未來的重點將是到2047年將印度在全球製造業中的份額提高到10%。但統計數據顯示，製造業占印度GDP的比重從2016年的15.16%，下降到了2021年的13.98%。

相比之下，同期中國製造業的份額一直穩定在26%以上。

印度發展製造業面臨的主要挑戰仍然是勞動力的素質。這不僅只是老生常談的教育水平問題，更多是社會與傳統價值觀制約製造業發展的問題。

比如：種姓制度限制了低種姓群體的教育和職業機會，直接影響了國家的整體勞動生產率。

此外，只有32.7%的印度女性參與勞動力市場，遠低於中國的60.5%。

還有土地問題、少數民族問題等等，均與印度的文化傳統與社會包容度相關。

在經濟領域，儘管莫迪強調要在全球供應鏈中取代中國，但印度製造業仍然高度依賴中國的設備、中間產品和原材料。即使在其主要的出口產業——紡織業也是如此。

美國和西方試圖重組全球供應鏈，這使印度製造業受益，也讓莫迪政府感覺到了提升製造業的機會。

然而，真正的挑戰在於印度怎樣在美國和西方重構供應鏈的驅使下，採取更為自主的對華經貿和吸引投資的政策。莫迪的平衡最終仍取決於印度與中國的供應鏈和產業鏈的連接。

輿論認為，大選獲勝的莫迪政府可能會實施更加自信的外交政策，特別是在針對所謂的來自中國的安全風險和邊境問題上，有可能表現更為強硬。但我們從近兩年莫迪政府的對華政策看，求穩仍是主調，下一步它應當會管控好這些有可能引發衝突的問題，繼續推進與中國的經貿合作。

最終只有通過合作，印度才能夠在製造業的發展上獲取更多的動力。

對中國製造而言，繼續推進在印度的投資，也同樣是鞏固自身產業鏈、供應鏈，向全球市場進取的重要一步。

當然，能否實現莫迪的提升製造業的目標，關鍵還在於印度內部的改革。

難度在於，要提升全民全社會的重商、親商的文化，就必須面對在一個深受千年傳統束縛的社會中，推動深刻的文化轉型的艱巨挑戰。

歸根結底，製造業提升靠是人——勞動力，需要一兩代印度人能夠踏踏實實地在流水線前努力工作，不斷提升自身的職業素質。

中國在改革開放階段的初步發展表明，勞動者的文化態度，包括他們的職業道德、價值觀、教育觀和家庭觀，都起着至關重要的作用。

學者們還注意到，二戰後，只有少數東亞經濟體實現了真正的工業化。這些國家，包括越南，都是儒教社會，與中國一樣，有着相似的勞動文化傳統。

成功的工業化，不是只有經濟政策對路就能實現，政策的實現需要與當地勞動力的文化態度、職業精神與價值觀相吻合，符合勞動者的追求與價值觀，這樣才能釋放出勞動力的巨大潛力。

提升勞動力的工作態度與精神所需要的改革，註定是漫長而艱巨的。

因此，我們才會看到，自印度獨立以來的任何有助於提升國家工業化的改革，都因為改革觸碰了堅硬的傳統而停步。

在選票政治的印度，任何一種真正觸動選民價值觀的變革都可能讓執政者失去支持。接下來的改革要看莫迪政府是否具有極高的政治智慧和強大的輿論引導力。

從這個角度看，中印合作的規模和速度與雙方的改革開放密切相關。

如果中印兩個大國都能夠對自身的發展道路有更多的自信，就會更從容地展開雙邊交往，合作的領域就會更寬廣，市場的大門也會開得更大，也一定會減少戰略猜忌。

只有一個自信而有能力邁出輕盈舞步的印度，才可能讓龍象共舞成為世界舞台上絕妙引人的場景。

鄧小平在1988年12月21日的講話中提到了中印合作的重要性，他的話值得我們記住：“中印兩國不發展起來就不是亞洲世紀。真正的亞太世紀或亞洲世紀，是要等到中國、印度和其他一些鄰國發展起來，才算到來。”