菲律賓和日本8日簽署一項具有里程碑意義的國防協議《相互准入協定》,允許兩國首次在對方領土舉行聯合軍事演習。日本外長上川陽子和菲防長特奧多羅簽署協議,菲總統小馬科斯在場見證。上川陽子形容這項協議是“里程碑式的成就”。特奧多羅說:“這是我們一起努力來維護基於規則的國際秩序所達成的另一里程碑。”在簽署該協議前,日菲之間的雙邊軍事接觸,僅限於人道主義和救災行動以及專家交流,以後可就是動槍動炮了。
要注意的是,日本自衛隊在菲律賓的權限,與美國目前透過雙邊軍事協議《軍隊互訪協定》所享有準入水平相同。考慮到日本是二戰戰敗國,自衛隊的行動還受到《和平憲法》的限制,兩國這份國防協議的簽訂被認為已經突破底線 。菲律賓成為繼澳英之後,第3個與東京簽署《相互准入協定》的國家。 日菲此舉外人一眼就能看出來,赤裸裸的在針對中國。
對菲律賓而言,現在不但有美日軍事盟友,還拉着日本自衛隊進入本土進行軍事演習,可以給自己壯壯膽。當然,菲律賓還在爭取獲得澳大利亞、歐洲部分國家的支持。
對美國而言,推動更多的國家堅定的站在菲律賓一邊,就是輿論戰層面的重大勝利。而讓日本這個馬前卒國家進場,又是理所應當的事。
這件事真正的贏家不是菲律賓,恐怕也不是美國,而是日本這個狼子野心的國家。日本此舉的意圖主要是這麼幾條:
一、在南海爭端問題上單方面站隊美國和菲律賓,這是日本走上對抗中國道路的標誌性事件。這份國防協議為菲律賓和日本軍隊協調戰略鋪平了道路,為東海、南海以及台灣海峽這3個地區的潛在衝突做好準備。
二、把自衛隊有權力進入菲律賓,看成是推動日本國家正常化的關鍵一步。
三、日菲有抱團取暖的意思。日本擔心美國的亞太區政策未來可能生變,因此正尋求在區域安全方面扮演更大的角色。在川普可能回歸的當下,日本似乎也有點着急了。
四、鼓動菲律賓與中國對抗,更重要的戰略企圖是轉移中國在釣魚島方向的注意力,有點禍水西引的意思。
但是對中國來說,在為日本自衛隊獲得了進入菲律賓本土的權力,絕對不是一件好事。用中國外交部的話說,“亞太地區不需要軍事集團,更不需要挑動陣營對抗、反對鼓動新冷戰的‘小圈子’。 ”很顯然,中國已經認定日菲合作不但想破壞地區和平與穩定,還針對中國,甚至損失中國的利益。
中國又能怎麼辦呢?其實辦法很多。比如,我們可以加強與俄羅斯在南千島群島的合作,口上不說,在實際上支持俄羅斯的立場。在釣魚島海域,中國同樣可以加強海警的行動,對日本施加更大的壓力,讓他們看不到禍水西引的效果。
中國更好的辦法就是將壓力給到菲律賓,讓他們早一點認清日本和美國這些域外國家,只不過是鼓動菲律賓找抽的力量,而非真心幫助菲律賓朋友。
當然,中國也可以全當日菲日《相互准入協定》協議不存在,用斧頭和水炮堅守底線,用軍艦和飛機做強大後盾,其他一切都是浮雲。