關島反導體系建設現狀：建設沒開始，裝備沒到位……

【文/觀察者網 山貓】

美國“防務新聞”（DefenseNews）網站今天發表一篇題為《關島導彈防禦辦公室等待資金構建分層（防禦）架構》的文章。文章稱，五角大樓牽頭建立的關島導彈防禦聯合項目辦公室（以下簡稱“項目辦公室”）正在等待從2024財年預算的其他部分重新分配資金，以滿足其建立“保衛美國在太平洋關鍵領土”架構的努力。

不過文章表示，這並不意味着設計和規劃相關設施方面的工作還沒有開始進行，這些設施對於“保衛關島免受中國等可能對手的空襲和導彈攻擊”至關重要。儘管早在2013年起，美國陸軍已經在關島輪換部署一套“末段高空區域防禦”（THAAD，即“薩德”）系統。

2009年，部署於關島安德森空軍基地的美國陸軍“薩德”發射車美國陸軍

但對於高超音速導彈等更新的目標威脅，“薩德”並未經可信的測試，證明具備相應的防禦能力，同時其防禦層級也相對單一。因此從去年5月9日，美國導彈防禦局（MDA）局長喬恩·希爾曾在參議院軍事戰略小組委員會上表示，為抵禦“中國和朝鮮的攻擊”，將採取措施為關島提供一個“持久的、360度的導彈防禦系統”，在2024財年預算於今年2月敲定之後，如今的關島導彈防禦聯合項目辦公室就此成立。當前，項目辦公室由美國陸軍快速能力和關鍵技術辦公室（Rapid Capabilities and Critical Technology Office）負責人羅伯特·拉施中將管理。拉施在今年7月30日於華盛頓舉行的“戰略與國際研究中心”活動上稱，項目辦公室目前由8人組成，他們的工作是“非常努力地”建立（各單位間的）通信網絡，包括近年來一直在研究開發初始架構的美國導彈防禦局。

當初設想的關島導彈防禦系統示意圖

拉施還表示項目辦公室正在等待重新規划行動，以便開始在目前致力於工作的8名人員之外再增加人手。目前的關鍵決策仍然是由哪些部門、軍種來控制何種設備，以作為總體架構的一部分，而架構中指定的能力將如何整合也還有待觀察，而當前正有一份關於人員配備的請求文檔。總之，這些要求和計劃將隨着該項目辦公室繼續與美“印太司令部”的合作，就如何使用該系統作戰，以及對該體繫結構各要素之間整合的效果而發展。

在此前的2024財年預算中，美國導彈防禦局為向關島轉移關鍵資產和相關能力，做構建防禦體系的準備的相關項目中申請了共計15億美元的額度，並指定該防禦計劃和收購相關資產的主要負責軍種為美國陸軍。報道稱，作為一個有17萬人口的島嶼，關島“處於弱勢地位”，因為它“比起和夏威夷之間的距離，距中國更近”，並宣稱關島將在台海發生戰事的情況下成為“一個有吸引力的目標”。

但拉施表示，儘管導彈防禦局表示，已經計劃在關島現有防禦之外提供額外的防禦能力，並在隨後幾年中“進一步補充”，不過目前島上的能力“並未發生根本改變”。他表示，這些能力有望分階段投入、按照軍種和部門所承諾的進度交付，但目前並沒有任何“一撒就靈”的“魔法資源粉末”，來把“低層防空和導彈防禦傳感器”（LTAMDS）雷達或“綜合防空和作戰指揮系統”（IBCS）的進度加速兩年。

拉施還透露稱，項目辦公室正在管理包含所有這些單獨項目、“龐大而綜合的”總體計劃時間表，並爭取“在正確的時間完成正確的部分”。但在完成設計審查環節之前，一整套相關的軍事設施建設仍尚未開始，拉施稱，隨着時間的推移，最困難的部分是確保整套架構的各個功能協同工作，並且各軍種都能利用相同的空情數據進行作戰。美國陸軍也在計劃整合其傳統的“愛國者”導彈和反導系統，以及將用前文所提到的LTAMDS雷達來替換MPQ-65A等“愛國者”導彈的傳統制導雷達。

此外，美國陸軍還計劃在另外兩種裝備成熟後將其引入，它們是目前仍處於原型狀態的“中程能力”導彈發射系統（或稱“提豐”導彈系統）和“間接火力防禦能力”發射系統（IFPC，即美國版“鐵穹”）——在今年早些時候，RTX（雷神技術公司）就成功演示了用前文提到的LTAMDS雷達和IBCS系統，指揮“提豐”導彈系統在一次“模擬導彈作戰”中發射一枚“標準”SM-6導彈。而在這套關島導彈防禦計劃中，確實計劃將“已在23財年開始全速生產的”IBCS指揮系統整合進整體架構，美國海軍也將提供“宙斯盾”系統的相關技術和能力，導彈防禦局也將提供基於在阿拉斯加部署的“遠程識別雷達”（LRDR）技術發展而來的AN/TPY-6雷達。

但事實上，上文提到的這些裝備與系統實際也已上處於“延遲”狀態。在“防務新聞”去年的一則報道中，美國軍事專家馬克·蒙哥馬利就曾表示，美國陸軍可能難以兌現此前關於整合關島導彈防禦體系的相關承諾。起初，在關島建設導彈防禦體系的最初構想是建設美國海軍的“陸基宙斯盾”設施，但可能是出於對抗損冗餘等方面的擔憂，軍方希望能夠建立一套“更加分散”的系統，而再往後計劃則變為分別在島上的“四到五個固定雷達站”上安裝雷達，但雷達最好設計為“可移動的”，儘管移動雷達可能需要“數周時間”，但蒙哥馬利也表示，這種是一種在科學技術上“具有挑戰性”的方法。

相比於巨大的LRDR，“拆分成更小陣面”的AN/TPY-6，是實現“對全島360度覆蓋”，探測“複雜高超音速導彈和巡航導彈的威脅”的關鍵裝備，然而蒙哥馬利去年12月還透露，這種新型雷達可能沒有做好在2024年進行測試的準備。前文提到的LTAMDS雷達雖然也號稱能夠實現360度覆蓋，但也才剛剛在2023年11月進行了“有限能力”的運行測試——距離可用尚有距離。

而關於攔截彈藥的發射裝置，軍方自然是希望使用垂直發射系統，比如在美國海軍MK41系統基礎上發展而來的“中程能力”導彈發射車，但該系統也是2022年底才向美國陸軍交付首套原型裝備，儘管美國國會已經批准了為關島購買這類發射裝置的資金，但技術上很難早於2024年底或2025年前交付。此外，美國陸軍導彈和太空項目執行官弗蘭克·洛薩諾准將也在一次會議上表示，目前規劃的分層防禦架構需要所有軍種都要考慮到關島的情況，為IBCS等單獨的控制系統開發軟件。