作為以海為生的島國，日本從明治維新時期便將海上力量的建設當做重中之重。尤其是在甲午、日俄兩次海戰當中獲得勝利之後，舊日本海軍所謂的“八八艦隊”更是成為了其國力的象徵之一。

　　舊日本海軍聯合艦隊

　　這一所謂的“光輝時刻”在東亞持續了近半個世紀，日俄對馬海戰的勝利之後四十年，日本在二戰當中宣布無條件投降，舊日本海軍引以為傲的戰艦也大多數葬身海底。

　　在過去數十年間，日本右翼團體與政客一直試圖通過各種方式來重現當年的“榮光”，將日本再次武裝起來。而在這一過程當中，對日本海上力量的重新培養，被視作重中之重。

　　在這樣的背景下，日本先後建立了所謂的“新八八艦隊”，並完成了以“日上”級直升機驅逐艦為代表的一系列巧立名目的項目。

　　日本海上自衛隊艦隊

　　幸運的是，隨着解放軍綜合實力的提升，人民海軍的戰力也取得了長足的發展，今天的日本海上自衛隊顯然已經不再擁有破壞東亞和平的實力。

　　但日本右翼政權並未因此放棄自己的錯誤立場，反而是進一步採取了各種措施，妄圖再次復活軍國主義的惡魔。

　　8月，日本防衛省發布了2025財年度防衛預算草案要求書，在這本要求書當中，日本首次將防衛預算提高到了8萬億日元以上，達到了85389億日元（約合人民幣4188億）。

　　除此之外，該要求書還對日本海上自衛隊提出了全新的改革要求。按照計劃，成立於1961年的“護衛艦隊”將在2025財年年底前被裁撤，取而代之的將是三支“水上戰群”。

　　中國海軍艦隊

　　目前，日本海上自衛隊由四支“護衛艦隊”與負責各自區域的地方隊組成。其中，“護衛艦隊”是日本海上自衛隊的絕對主力，每支“護衛艦隊”單獨擁有一艘所謂的“直升機驅逐艦”作為旗艦，並且裝備大量宙斯盾驅逐艦與通用驅逐艦。地方隊則由“護衛艦隊”淘汰的老舊驅逐艦與通用驅逐艦、護衛艦組成。

　　儘管名義上與地方隊分開，但在海上自衛隊過去的戰略當中，四支“護衛艦隊”同樣是分管四個方向的海上戒備。

　　這四支“護衛艦隊”的司令部分別設置在東京灣的橫須賀、長崎縣的佐世保、瀨戶內海的吳市與面向日本海的舞鶴，分別對應日本重點關注的四個戰略方向，總體上偏防禦性質。

　　橫須賀軍港

　　不過，這一局面將在接下來的編制改革當中被打破。在未來的改組計劃中，日本將以橫須賀為司令部建立一支統一的“水上艦隊”，下轄三支“水上戰群”。

　　據日本防衛省官員講，這一改革的目的是為了“靈活應對三個方向戰線”的作戰需求。這裡所提到的“三個方向戰線”，大概指的是北海道面向北方四島的方向、本州島西北面向日本海的方向，以及九州島以西面向中國的東海方向。而出東京灣向東的太平洋方向，大概是要完全交給美軍了。

　　這一改制帶來兩個方面的影響，首先是軍事層面。如自衛隊官員所說，這一改革確實達到了讓日本海上自衛隊部署更加靈活的目的。

　　日本海上自衛隊官兵

　　機構精簡之後，指揮體系的效率提升自不用說，日本此次將四個“護衛艦隊”改為三支“水上戰群”，艦隊數量少了，但軍艦數量沒變，這意味着未來的每一支“水上戰群”都將比過去的“護衛艦隊”更加龐大。

　　除此之外，日本海上自衛隊當前的軍艦配置是按照過去四支“護衛艦隊”的艦隊編制來搭配的，四支“護衛艦隊”幾乎可以理解為四支以“直升機驅逐艦”為核心的“准航母戰鬥群”，如今四艦隊變三戰群，多出來的一支“准航母戰鬥群”怎麼用?這很關鍵。

　　但可以肯定的是，不論是將這支艦隊作為機動兵力，視情況所需進行補充，還是直接規劃給某個重點方向進行加強，讓某個“水上戰群”擁有更強的作戰能力，這都將是對海上自衛隊實力的提升，換言之，就是對東亞地區穩定的威脅。

　　日本海上自衛隊第四護衛艦隊

　　另一個方面的影響在於政治層面。長期以來，日本右翼勢力的最終目標早已如司馬昭之心，路人皆知。而此次海上自衛隊改制，正是其向軍國主義邁出的又一大步。

　　由“護”變“戰”，一字之差，在軍事上帶來的影響也許不大，但在政治上卻是日本自衛隊邁向“軍事化”的重要體現。

　　而通過這種看似細微的改變不斷累積，暗度陳倉，最終實現日本“軍事化”、“正常化”，正是日本右翼勢力長期以來的慣用手段。