印度尼西亞已確認正與意大利就收購退役輕型航母“朱塞佩·加里波第”號（ITS Giuseppe Garibaldi）進行談判。若此舉落地，將大幅重塑東南亞海上力量平衡，使印尼躋身擁有航母的國家行列。

印尼海軍參謀長穆罕默德·阿裏海軍上將證實了磋商進展，這是雅加達迄今最明確的信號——該國準備加入擁有航母的“專屬俱樂部”。“我們正尋求收購曾服役於意大利海軍的‘加里波第’號，希望它增強艦隊實力。”阿里在丹戎不碌港為新艦“布拉維賈亞”號（KRI Brawijaya-320）舉行入列儀式時表示。對印尼海軍（TNI-AL）而言，此次收購將是其首次運營航母，直接從“綠水防禦”海軍升級為具備印太地區力量投送能力的“藍水海軍”。阿里稱，該艦初期將用於“非戰爭軍事行動（OMSP）”，如人道主義援助、災害救援及海上安全巡邏，若形勢需要也可投入作戰部署。這一表態凸顯印尼海軍作戰理念的轉變——此前其裝備體系以護衛艦、輕型護衛艦和兩棲攻擊艦為核心，而非具備持續海上空中作戰能力的主力艦。

“加里波第”號：緊湊且經實戰檢驗的航母

“朱塞佩·加里波第”號於1985年下水，排水量1.4萬噸，是意大利首艘直通甲板航母，專為搭載AV-8B“鷂”II型垂直/短距起降戰鬥機和反潛直升機設計。該艦長180米，配備滑躍甲板，由4台LM2500燃氣輪機驅動，最大航速30節，是為北約任務打造的高速多用途旗艦。

其服役生涯中多次參與北約行動，實戰能力獲驗證：1999年科索沃空中行動、支援阿富汗聯軍打擊、2011年利比亞干預中執行海上管控任務。對印尼而言，這一實戰履歷使其成為可靠選擇——提供了經考驗的海上空中力量投送平台。儘管體型小於全球主流航母，但“加里波第”號在同級別艦艇中出動架次率領先，適合中小海軍追求“可靠且經濟”的航空作戰能力。它可搭載多型直升機執行反潛、兩棲支援及人道任務，契合印尼作為群島國家的需求；同時曾是北約指揮控制中心，能與盟軍裝備協同，可用於東盟或聯合國聯軍行動。

從成本看，採購成熟艦體讓印尼免卻國產航母的高昂研發成本，較小排水量也降低運營開支，卻仍能提供威懾力與“旗幟展示”價值。更關鍵的是，它將成為印尼積累航母作戰理念的“跳板”，為未來國產或聯合研發航母奠基。

對東南亞的戰略意義

印尼尋求“加里波第”號之際，印太地區已成為全球競爭最激烈的海上區域，大國博弈、“灰色地帶”行動及海軍競賽升級是顯著特徵。儘管“加里波第”號的規模與技術未必頂尖，但收購本身仍是東南亞海上力量平衡的深刻轉變——作為東盟最大海洋國家，印尼將從“被動海岸防禦”轉向以海空存在主動影響地區安全。

地理上，印尼國土橫跨馬六甲、巽他、龍目海峽，這些咽喉要道承載全球逾1/3貿易量及東亞大部分能源進口。擁有航母后，印尼可在這些水道維持持續監控與空中掩護，危機時實質掌握海上通道“否決權”；還能領導地區人道主義援助與災害救援（HADR），這對地震、海嘯頻發的群島國家至關重要。同時，航母可威懾非法捕撈、海盜及“灰色地帶”戰術等非傳統威脅。

多邊層面，印尼可將其作為聯合軍演或聯合國維和任務的旗艦，提升外交影響力與東盟核心安全提供者地位。這一動態還將迫使馬來西亞、新加坡、越南、菲律賓等鄰國重新調整海上戰略。對美國而言，印尼航母將成為推動“集體海上安全”的夥伴資產，且無需綁定印尼至美主導同盟，契合印尼“戰略自主”政策。歸根結底，此次收購的意義更在於信號：印尼準備重新定義海軍身份，塑造東南亞海上未來。

深化與意大利的防務合作

印尼對“加里波第”號的興趣，源於與意大利日益緊密的防務聯繫。意大利近期已向印尼交付“布拉維賈亞”號，還在推進更多海軍合作——2024年5月，阿里上將曾在意大利海軍演習期間登艦考察“加里波第”號；同年9月，三艘意大利軍艦回訪雅加達，進一步鞏固雙邊關係。對意大利而言，移交該艦可將其防務產業影響力拓展至東南亞，補充先進護衛艦出口業務，還可能打開海軍航空與造船領域的技術轉讓通道。

整合航母的挑戰

印尼將“加里波第”號融入海軍面臨多重挑戰：其一，印尼缺乏AV-8B“鷂”式或F-35B這類短距起飛垂直降落（STOVL）戰機，該艦大概率需作為直升機與無人機航母，需調整作戰理念並投入無人航空領域；其二，需升級傳感器、電子戰系統及點防禦武器，以確保在現代高威脅環境中的生存能力；其三，培訓飛行甲板人員、航空調度員與指揮官難度極大，需依託國際合作並投入大量資源。不過，這些挑戰與擁有航母的戰略優勢相比，仍屬次要。

歐洲航母的“第二人生”與印尼的海上賭局

若收購推進，“加里波第”號將成為少數在他國海軍獲得“第二人生”的歐洲航母，彰顯印尼新興海洋國家地位。對印尼海軍而言，它既是發展航母作戰理念的“試驗台”，也是提升地區安全地位的象徵；對東南亞而言，這標誌着地區迎來全新海軍力量投送能力。

此次談判遠非單純軍艦收購，而是印尼現代海軍史上最大膽的意圖宣示：它不再滿足於被動的群島海軍角色，而是要將海軍轉型為具備藍水資質、能影響遠海事態的力量。這一雄心基於其地理優勢——掌控全球最繁忙海上通道，擁有航母后可擴大監控範圍、指揮印太地區海上行動，還能增強威懾態勢，推動國內國防工業發展（催生物流鏈、培訓體系、基礎設施，培養航母人才），並迫使東盟國家重新評估海軍態勢。

不過，風險同樣巨大：資金、改造、整合、培訓任一環節失誤，都可能讓航母淪為“面子工程”，消耗資源卻無戰略回報。但若成功，印尼的“航母跨越”將重塑其海軍，改寫東南亞戰略格局，使其成為未來數十年印太海上力量平衡的決定性角色。