2026年1月3日凌晨，美國對委內瑞拉實施了一次震驚世界的閃電突襲，美軍特種部隊突入首都加拉加斯，非法扣押了委內瑞拉總統馬杜羅及其夫人，將其押送出境，在交火中有32名古巴保鏢喪生，美軍無人死亡。從普通人的視角看來，似乎只是看到了美軍執行了一場不到三小時的斬首行動，但背後其實是美軍為了這場行動可能長達數年的準備乃至幾十年特種作戰經驗的積累。

那麼一場驚天動地的斬首行動，究竟是如何開展起來的？這就需要從斬首行動的六大核心環節展開：情報偵察、方案制定、力量投送、精準打擊、撤離評估、外圍支撐。鑑於作戰難度極高，必須環環相扣，容錯率極低，失之毫釐就可能全盤皆輸。

2026年1月3日凌晨，美軍特種部隊採取直升機夜間突襲的方式襲擊了委內瑞拉，非法扣押了總統馬杜羅。

情報偵察：開局定成敗

與所有軍事行動一樣，斬首行動順利實施的前提在於準確掌握目標的情報信息，作為制定行動計劃的基礎。鑑於斬首行動的目標基本是位高權重或極具影響力的重要人物，往往受到高標準安保體系的周密保護，包括居住場所、辦公地點等都戒備森嚴，出入行程也會受到保密，因此在行動前精準確定目標位置、活動規律和安保部署是成功斬首的必備條件。而在情報搜集上主要依賴以下4種方式。

首先是人力搜集。這是人類最早最原始的情報搜集方式，但也可以說是最為有效的手段。包括有跟蹤盯梢、收買內鬼、埋伏眼線，打聽消息，放在在現代特種作戰中即依靠派遣特工潛伏，策反敵方人員，獲取目標的日常行程、住所布局、安保配置等核心機密。

1996年4月，車臣分裂武裝頭目杜達耶夫的最後時刻，他因為衛星電話信號被俄軍追蹤定位而被“斬首”。

其次是信號截取。就是竊聽敵方電話、破解加密電訊以獲取目標信息，或跟蹤目標通信頻率和信號源，定位實時位置。

再次是“無碼偷拍”。利用偵察衛星、無人機、高空偵察機等尖端偵察平台對目標實施不間斷監控，拍攝高清影像，從而分析出重要信息，掌握目標動向。

最後就是開源情報分析。就是從媒體、網絡、社交平台等公開渠道搜集信息，從中研判分析出目標的蛛絲馬跡，包括社交媒體動態、新聞報道、官方公告等，甚至一條朋友圈就會泄露天機。

在2022年擊殺基地組織頭目扎瓦希里的行動中，美軍通過長時間觀察，發現扎瓦希里喜歡在陽台上閱讀，並最終將其在陽台上擊斃。

情報搜集，是一個相當漫長的過程。在這方面，美國為擊殺“恐怖大亨”本·拉登的“海神之矛”行動是最為成功的情報搜集範例，可謂“十年磨一劍”。從2001年911恐襲後，美國政府即全球通緝本·拉登，但直到2009年才通過庫爾德武裝的線報和對被捕基地組織成員的審訊初步確認，本·拉登藏身於巴基斯坦的阿伯塔巴德。為最終確定目標位置與身份，美國從2010年9月開始對可疑地點進行了密集且跨組織合作的複合式偵察。在中央情報局主導下，美國國家安全局、國家地理空間情報局、國家情報總監、國防部等機構的情報部門均積極行動，使用偵察衛星和隱身無人機對本·拉登藏身的別墅進行了全方位不間斷的監控，拍攝了大量照片和影像，深入分析建築細節，據此建立了模擬房屋，供特種部隊進行訓練。美國情報機構通過線人、無人機、信號監控多渠道驗證目標信息，最終確定了本·拉登的身份，為最後行動奠定了基礎。

另外情報的驗證和去偽存真也非常重要。這一方面是因為海量的情報信息真假難辨，另一方面敵方還會故意散布假消息。情報搜集最忌輕信單一渠道情報，或情報機構各自為政，溝通不利，錯誤情報往往是導致行動失敗的首要因素。強如以色列這樣的特種行動“大戶”也有翻船的時候。

2025年9月以色列在卡塔爾多哈對哈馬斯高層的斬首行動就堪稱情報失誤的典型案例，此次行動旨在消滅包括哈里勒·哈亞在內的哈馬斯領導層，代號“審判之日”。以色列情報機構在行動前的情報工作卻出現了重大疏漏，由國內安全機構辛貝特越權提供情報，未與摩薩德進行交叉驗證，也沒有對目標的實時位置進行核實確認，在襲擊時雖然炸彈準確命中了哈亞的辦公室，但哈馬斯領導人在另一個房間開會，因此倖免於難，雖然襲擊造成6人死亡，但均為次要人物，其中還包括一名卡塔爾安全官員，結果引發外交危機。

方案制定：疏漏即陷阱

在切實掌握目標信息的基礎上，接下來就是要擬定周密細緻的行動方案，確保能夠接近目標展開狙殺或捕俘，或保證打擊手段能夠準確命中目標。當然，一套方案是肯定不夠的，

需要制定多套互為備份的方案以及應急預案，以應對任何可能出現的突發情況。在方案制定階段需要思考的問題有以下2個方面。

首先是採取什麼樣的斬首方式，針對不同的斬首方式，打擊手段和戰術選擇也差別很大。當然最熟悉的方式肯定是類似這次非法扣押馬杜羅的特種突襲。這種方式主要是針對目標隱藏於敵方縱深區域、防禦嚴密且需捕獲或確認死亡的情況。主要就是派遣精銳特種部隊，通過直升機低空滲透、傘降、地面潛入等方式突襲，通過近戰解決目標。不過這種方式弊病也很大，精銳特種部隊容易被優勢敵人圍攻，如果情報搜集一開始就失誤，那就將陷入幾乎毀滅的境地。另一種方式就是遠程精準打擊。這種方式以前主要以有人機來進行，現在由於無人機的發展，使用無人機執行獵殺已成常態。相比前面的特種突襲，這種方式幾乎沒什麼風險，而且隱蔽性高，就是對於情報準確度依賴很高，且戰果不好確認。

在選定打擊手段和戰術後，就要擬定行動路線和行動時間，同時也要擬定作戰規則。要綜合考慮目標地形、天氣狀況、目標布防狀況，規劃多條路線和應急方案，選擇敵方防禦薄弱的時段，做到隱蔽接近、突然襲擊、快進快出，這對於地面突襲行動尤為重要。另外斬首行動的目標均高度敏感，對其實施打擊通常存在政治、輿論風險，因此必須高度重視作戰規則，嚴格界定打擊範圍、目標優先級和附帶損傷上限，防止行動升級引發外交危機或輿論反噬。

1979年參與“風暴-333”行動的蘇聯阿爾法部隊特種兵

1979年12月27日，蘇聯刺殺阿富汗總統阿明的“風暴-333”行動，最能說明方案制定的重要性。當時阿富汗總統府部署有三道防線，守軍包括4個營及貼身衛隊，擁有火炮、坦克等重武器，兵力超過2500人，可謂重兵把守。面對這種情況，克格勃阿爾法特種部隊和蘇軍總參謀部格魯烏特種部隊決定聯合行動，調集了多達660人的特種部隊，分為四個小組展開行動，分頭奪取或摧毀總統府附近的坦克和防空武器，切斷守軍各部之間的聯繫，最後由阿爾法-格魯烏突擊隊攻入總統府，這些行動還有外圍部隊提供支援。當晚19時30分，特種部隊乘坐坦克和裝甲車向總統府發起突擊，在其他部隊支援下迅速瓦解了守軍防禦，僅用20分鐘突入總統府內部，在與保鏢激烈交火後成功將阿明擊殺，戰鬥持續僅43分鐘，守軍方面超過250人死亡，蘇軍特種兵僅10人陣亡。此次作戰被認為是阿爾法特種部隊最成功的行動之一。

1980年美軍在失敗的“鷹爪”行動中損毀的直升機殘骸

當然這方面也不乏反面失敗案例，1980年的美軍“鷹爪”行動就是典型，在方案制定和準備方面簡直就是一場災難。1979年伊朗人質危機爆發，美國政府和軍方策劃實施特種作戰，突襲伊朗大使館，營救被扣人質，行動代號“鷹爪”。此次行動計劃異常複雜，涉及陸海空三軍部隊，準備由空軍C-130運輸將裝備和燃油運抵伊朗境內某秘密集結點，由海軍RH-53直升機運載三角洲特種部隊進入德黑蘭，通過空地聯合突破防禦，救出人質，奪取機場，乘飛機撤離。1980年4月24日，行動開始，起初較為順利，但海軍直升機並不適合沙漠環境，在遭遇沙塵暴後發生故障，行動受阻。另外在軍種協調上也暴露出重大缺陷，陸軍地面部隊、海軍直升機和空軍運輸機因通訊頻段不同而無法直接聯繫。此後又發生了直升機與運輸機相撞損毀的意外事故，導致行動難以為繼，最終被迫取消，部隊中途撤回。“鷹爪”行動造成1架運輸機和1架直升機損毀、5架直升機被遺棄，8人陣亡，任務失敗，由此暴露了美國軍方在複雜任務協調、航空支援和裝備可靠性方面的不足，嚴重打擊了美國的國際聲譽，令卡特政府備受壓力。

力量投送：暴露即覆滅

制定方案後，就是斬首行動的具體實施了。在實施過程中，力量投送是最危險的階段，尤其是採取特種突襲這種行動方式。為了達到隱蔽接敵的目的，要麼會讓直升機低空飛行，要麼搭乘潛艇、隱身快艇，或者進行偽裝，這些時候一是會儘量避免使用武器，二是會採取無線電靜默，三是自身會經常暴露於敵方的火力窗口之下。比如直升機超低空貼地飛行時，步兵的輕重機槍以及單兵防空導彈都能對直升機直接進行攻擊。在具體投送時，如果是空中投送則一般會讓直升機採用低空貼地飛行、無線電靜默的方式接近目標，隱蔽機降或索降特種部隊。無人機則通過遠程操控，從遠離目標的基地起飛，低空巡航以規避敵方雷達偵測，進入目標區域後待機而動。如果是地面/海上投送則一般會讓特種部隊偽裝成平民或敵方士兵，通過陸路潛入目標區域；或搭乘潛艇、隱身快艇，從海上滲透至海岸，再向內陸機動；所有裝備需進行隱蔽處理，採用消音武器、迷彩塗裝、無標識裝備等，避免暴露身份。還需要特別說明一點，就是在力量投送階段，需要指揮官敢於臨機立斷，面對突發情況，迅速採取正確步驟，改變行動方案。

MQ-9“死神”無人機是近年來美軍在斬首行動中常用的作戰平台，採用無人機遠程打擊，因隱蔽性高，在力量投送階段風險性相對小。

2010年美軍擊殺本·拉登的“海神之矛”行動的作戰示意圖

依然還是2011年獵殺本·拉登的“海神之矛”行動最能說明力量投送的情況。2011年5月2日凌晨，海豹六隊從阿富汗巴格拉姆空軍基地出發，乘坐2架經過特別改裝的“超級黑鷹”隱身直升機，以低空飛行方式規避巴基斯坦的防空雷達，以免驚動目標，同時還有3架CH-47直升機作為備用運輸工具。攻擊特別選定無月之夜展開，特種兵均配備夜視儀以適應夜戰。突擊隊原計劃通過地面突擊和空中索降方式發起聯合攻擊，但在接近目標後一架直升機不慎碰撞建築受損迫降，指揮官當機立斷改為地面強攻，通過爆破攻入建築物內，迅速尋獲本·拉登加以擊斃。

精準打擊：失控即被動

在力量投送到位後，就要迎來最為關鍵的打擊環節，其核心要求是快、准、狠，以最短時間完成任務，在敵方做出有效反應前解決目標，任何猶豫或誤判都可能扭轉戰局。如果是特種部隊實施近距離突襲時，必須分工明確，執行果斷，將外圍清剿、突入核心、目標確認、實施打擊/抓捕、快速撤離形成閉環。如果是運用精確制導彈藥實施遠程打擊時，要將目標鎖定、指令下達、精準命中、戰果評估形成閉環。前面列舉的蘇聯擊殺阿富汗總統阿明的行動就耗時極短。蘇聯特種兵從戰鬥發起到擊斃阿明的整個戰鬥也只持續了43分鐘，自身僅有10人陣亡。

需要說明的是，如果前面各個階段都相對順利，反而打擊環節就可以說是一個自然而然的結果，這一階段真實考驗的是特種部隊官兵平常訓練的紮實程度以及單兵裝備的性能水平。反之在打擊階段任何失誤和疏漏都將導致行動功虧一簣，比如誤判目標，前文提到的以色列多哈斬首行動就是因為情報不准，導彈擊中錯誤區域，不僅核心目標逃脫，也導致在外交層面非常被動。又比如對突發情況應對不足，這其中最經典的案例莫過於1993年的摩加迪沙“哥特蛇”行動。

在1993年的“哥特蛇”行動中，被索馬里民兵擊落，墜毀在摩加迪城區的美軍“黑鷹”直升機。

1993年10月3日，駐索馬里的美軍部隊以抓捕軍閥艾迪德的2名高級幕僚為目標，實施聯合打擊行動，由陸軍遊騎兵部隊和三角洲特種部隊組成精銳突擊隊，對摩加迪沙市中心的民兵據點展開攻擊。美軍計劃特種兵利用直升機空降目標區域，抓捕目標人物，再由地面部隊接應，乘車撤出城區，最初參戰兵力僅160人，卻要面對數以千計的索馬里民兵。美軍作戰準備極不充分，忽視了城市的複雜地形條件，也低估了可能遭遇的抵抗，沒有採取必要的偽裝措施，選擇易於暴露的晝間實施行動，放棄了在夜戰裝備上的優勢。在行動開始後，美軍特種兵雖然成功捕獲了目標，但很快陷入圍攻，2架直升機被擊落，撤退路線被阻斷，部分人員被圍困，只能在夜間原地固守待援，直到10月4日才在增援部隊接應下成功撤回。這場行動美軍陣亡19人，包括5名三角洲成員，1人被俘，陣亡美軍被暴屍示眾，令美國極度難堪，被認為是美軍特種作戰中最慘痛的失敗戰例之一。

撤離評估：拖延即毀滅

大多數斬首行動以突擊部隊或打擊平台安全撤離，以及對打擊效果的評估作為結束，這一階段對於地面突襲行動其實更具難度。無論任務成功與否，都必須在敵方援軍抵達前撤離。撤離過程中保持通訊靜默，利用預設路線和接應力量脫離戰場，必要時可銷毀遺留裝備防止泄密。美軍在擊斃本·拉登後就迅速將迫降直升機就地破壞，並乘坐備用直升機攜帶本·拉登遺體順利撤離，整個突擊過程耗時僅38分鐘，最終美軍無人損失。在這方面最經典的反面案例就是2005年美軍在阿富汗的“紅翼”行動。

美軍在“紅翼”行動中使用的MH-47直升機，因行動失利被擊落1架。

2005年6月28日，駐阿富汗的美國海軍海豹突擊隊10隊的4名特種兵奉命執行“紅翼”行動，滲透到塔利班控制區，伺機摧毀一處指揮所，擊殺高級指揮官。他們乘坐直升機進入作戰區域，隨後徒步潛入接近目標，但他們的行蹤意外被牧羊的平民發現並因此暴露，遭到塔利班武裝的包圍，在向指揮部請求增援後陷入敵眾我寡的苦戰，三人陣亡，僅一人僥倖逃生，被當地村民藏匿。另一方面，美軍出動4架運輸直升機和2架武裝直升機實施救援，因為敵情不明、兵力不足、通信不暢、行動倉促而遭遇失敗，2架AH-64直升機難以壓制塔利班的火力，1架MH-47直升機被擊落，包括海軍海豹突擊隊和陸軍綠色貝雷帽在內的16名特種兵陣亡。直到第四天，美軍重新部署兵力，投入A-10和AC-130攻擊機提供火力掩護，才將唯一倖存的特種兵救回。“紅翼”行動導致美軍19名特種兵陣亡，暴露出美軍在戰場通訊、指揮調度、空中支援等方面的問題，被認為是阿富汗戰爭中美軍的一次重大失敗。

外圍支撐：斬首保障網

成功的斬首行動不止需要參戰部隊和作戰平台高效準確的行動，同樣離不開背後指揮協調、後勤支援和輿論控制的外圍保障，以確保行動全程可控、風險可控、效果可控。

斬首行動往往涉及眾多單位，包括跨軍種合作和軍政協作，沒有統一指揮和協調是不可想象的，必須建立層級清晰的指揮體系，明確各層級的指揮權限和職責，搭建加密實時通訊鏈路，確保指揮指令快速、準確傳遞，實現各作戰單元的高效聯動，避免行動混亂，還要建立協同研判機制，針對突發情況快速統籌，調整方案。在“海神之矛”行動中，中情局負責情報研判與戰略指揮，海豹六隊負責戰術執行，無人機部隊負責實時監控與火力支援，各單元通過加密通訊實時聯動，指揮中心根據無人機回傳影像調整行動指令，確保行動高效推進。

後勤保障是為行動提供全方位的物資保障和技術支持，保證持續作戰能力，包括物資保障，確保作戰物資儲備充足，運輸及時到位；技術保障涉及對投送工具、通訊設備、武器裝備的全面檢修和調試，預設故障預案和維修備件；醫療保障的形式包括部署隨行醫護人員或預設救援點，制定快速救治與後送方案；最後在行動區域附近做好基地保障，在行動出發地、接應點建立臨時保障基地，提供起降、補給、維修等服務。比如在“海神之矛”行動中，參戰部隊準備了充足的備用電源和衛星通訊設備，行動前對所有裝備進行“功能性檢查”，並在周邊地區部署了應急支援力量，包括備用直升機和應急醫療隊等。美軍“紅翼”行動的失敗與後勤保障疏漏有關，特戰小組僅攜帶1.5個基數彈藥，未預設醫療救援點，遇伏後火力不足，傷員無法及時救治。

輿論管控着眼於規避外交危機，消除或減輕負面輿論，維護行動合法性與國家聲譽。輿論管控的主要手段包括提前制定應對預案，明確信息發布策略，建立輿情監測機制，實時跟蹤國際社會、目標國的輿論動態，針對負面輿情快速發布澄清信息或引導輿論方向，控制行動信息泄露，避免行動細節被媒體曝光後引發爭議。2022年美軍擊斃基地組織頭目扎瓦希里後，選擇低調公布戰果，僅發布簡短聲明確認目標被擊斃，同時強調行動“零附帶損傷”，避免引發阿富汗民眾的反美情緒。作為反例，以色列2025年多哈斬首行動因未提前制定輿論應對預案，行動中誤殺卡塔爾官員，未能及時回應國際社會質疑，導致以色列政府陷入被動。

“海神之矛”行動中美軍的兵力部署情況，可見絕非一支特種部隊那麼簡單

斬首行動核心法則

基於多年來世界各地眾多成功與失敗的斬首行動案例，此類特種作戰要取得成功，必須遵循以下五大核心法則：情報是第一生命線：單一渠道情報不可信，多源交叉驗證是底線。方案必須留後手：應急預案要覆蓋裝備故障、行蹤暴露、救援受阻等場景。力量適配戰場環境：避免輕視敵方防禦能力，因地制宜、因時而變、因人而異，選擇最佳的行動方案。控制附帶損傷與外交風險：在現代戰爭中平民傷亡和跨境越權會引發嚴重政治後果和輿論攻擊，應做出相應防範，管控風險。戰略大於戰術：斬首是戰術手段而非戰略目的，若未瓦解敵方指揮體系，可能激化抵抗情緒。

當然本文只是說了斬首行動的策劃和實施，而這一切的基礎還有賴於特種部隊的高難訓練，頂尖裝備的不斷迭代，成敗經驗的積累總結。

所以，斬首行動背後拼的也是國力。