南亞是指阿富汗、中國以南，緬甸以西的亞洲地區，由於多種因素，這一地區一直存在
嚴重的不穩定性，南亞在中國的西南，它的不穩定性也始終對中國的國家利益存在威脅。
南亞大部分地區是前英國的殖民地，英國曾在它帝國的高峰時把它的“英屬印度”的勢
力範圍擴展到伊朗南部與緬甸，依仗這廣大的地區，英國曾與俄羅斯為中亞的霸權展開過激
烈的競爭，俄羅斯在19世紀末逐漸取得這場競爭的優勢，英國在阿富汗的軍事冒險屢遭挫
折，自信心降低，而俄羅斯則正好相反，19世紀下半葉，俄羅斯連連取勝，擴大了對哈薩
克地區的控制，盡取中國從巴爾喀什湖到帕米爾之地，又連滅浩汗、赫伊瓦(希瓦)、哈威亞
這些中亞的國家，英國對此又恨又怕，俄羅斯顯然不到印度洋不會停歇，如果繼續前進，
俄、英將要決鬥，英國的殖民地遍布各大洲，若為與俄羅斯決鬥而實力下降必然引來各強國
的要挾，英國雖然殖民地的面積總和驚人，但多是落後地區，綜合國力實際上非常有限，所
以英國好投機、好冒險，但不好打硬仗，英國總是挑選那些落後、腐敗、衰弱的封建國家作
為它戰場上的對手，這樣可以避免嚴重損失，而且效益極好。俄羅斯也是一樣，但它此時連
滅多國，氣焰囂張，又見英國在阿富汗屢遭驚險，便不把英國方在眼裡，不顧英國聲嘶力竭
的抗議、縱兵向南繼續冒險，此時日本興起，它在甲午朝鮮軍事冒險成功，但從中國竊取得
到的贓物又被俄羅斯強要去許多，於是“臥薪嘗膽”，又與英國結盟，要共制俄國，日本與
英國不同，英國渾身掛滿贓物，所以顯得遲鈍，而日本只吞併朝鮮與中國台灣，仍感十分
“飢餓”，所以比英國還要危險，俄羅斯卻不在意，繼續把勢力範圍向朝鮮擴張，日、俄分
贓會議破裂，日本主動攻打占中國東北的俄軍，俄羅斯在“日本黃猿”面前節節敗退，俄海
軍幾全軍覆沒，這一戰迫使俄羅斯向日、英讓步，英國不戰而屈人之兵，在南亞的勢力範圍
紋絲不動，但好景不長，英國在第一次世界大戰中遭到德國這個新興資本主義勢力的沉重打
擊，國力急劇下降，俄羅斯在一次大戰遭殘敗，新上台的蘇維埃政權割讓烏克蘭、白俄羅
斯、波蘭東部等許多沙俄地盤才得以從大戰中脫身，蘇維埃政權緩過勁兒來之後又重操沙俄
的“舊業”，四出擴張，又與英國在中亞鈎心鬥角，第二次世界大戰後，英國終於力竭崩
潰，它的殖民地紛紛獨立，南亞諸國也因此而形成。
南亞諸國獨立之後立刻戰亂不已，印度既然是它們當中最大的，所以野心也最大，印度
首腦一直都有“霸主”之夢，不僅要“恢復”英國當年的“風光”(控制從伊朗南部到緬
甸)，又妄圖進取中國新疆、西藏兩地區，但是印度的冒險很快遭到中國的有力回擊，對中
國暫時不敢有大的動作。印度獨立不久，克什米爾的土王因屬下臣民多為穆斯林，自身統治
不穩，乃放棄獨立，投靠印度，克什米爾人民多不從，又請巴基斯坦派兵助戰，印度也派兵
“進入”，尼赫魯起先允許克什米爾之民“自行表決以決定克什米爾之未來”，後來又擅自
撕毀協議，宣布“查末--克什米爾”為印度之一邦，經過多次與巴基斯坦的戰爭，印度今天
控制克什米爾之大半。
巴基斯坦在70年代犯了嚴重錯誤，它在東巴基斯坦的事務沒有搞好，給印度以干預的
機會，巴基斯坦認為中國會派兵在戰時將東巴基斯坦與中國的陸路聯繫打通，但中國當時為
蘇聯所牽制，無力參戰，只能予巴基斯坦以道義和物質的援助，東巴基斯坦最後孤立無援，
為印度所取，東巴基斯坦後獨立為孟加拉國，巴基斯坦本身則被削弱。
印度雖為南亞第一強國，但內部矛盾重重，***克什米爾之民一直要求脫離印度，或加
入巴基斯坦，或獨立建國，巴基斯坦雖比印度小得多，但與中國合作，連橫抗印，70年代
末、80年代時蘇聯侵占阿富汗，兩國又連橫抗蘇，巴國因此在伊斯蘭國家中威望大升，並
代表所有伊斯蘭國家在聯合國講話，80年代以來，巴國被公認為世界上最強的伊斯蘭國
家。
巴國將自己控制的克什米爾稱為“阿扎德”克什米爾，意為“自由的”克什米爾，印度
則斥之為“恐怖集團”的大本營。
巴國始終援助印度克什米爾控制區“抗印”組織，印度為之困擾，“搜剿”、“反恐
怖”皆屬無效，只好祭起“民主”、“自由”、“選舉”等“法寶”，但全屬鬧劇，克什米
爾之印度軍隊多達30多萬，(包括各種地方部隊)然到處是爆炸、武裝突襲事件，克什米爾
反印組織又在印度多處(包括新德里)製造連串爆炸事件，印度最慶幸的是他們至今還無一個
總理死於克什米爾武裝組織之手。***旁遮普邦的許多錫克族人一直要求獨立，巴基斯坦也
見縫插針，屢屢差人來給予錫克獨立組織以物質援助，這些組織與印度政府軍的衝突不斷，
印度前總理英地拉甘地曾遣兵血洗錫克神廟，據稱是取締藏身其中的錫克武裝組織。英地拉
甘地自謂得計，不料她的錫克衛兵舉槍向她射擊，英地拉甘地倒於血泊，她的血型奇特，雖
然用去印度血庫2/3的存血，仍未救回她這條命。
***印度的鄰國斯里蘭卡的泰米爾族人爭取獨立，印度始終想利用這種運動來加強它在
斯里蘭卡的勢力，6、70年代時美國曾想在斯里蘭卡借用軍港，印度便以“防美”為藉口，
大肆干涉斯國內政，大力協助斯國的泰米爾獨立運動，培植了23股互不統屬的泰米爾武裝
組織與斯國政府作對，斯國內亂，印度在該國勢力大增，美國在越南陣腳大亂，自然不會到
斯里蘭卡來另找麻煩。印度控制斯里蘭卡，又想控制印度洋上的島國馬爾代夫，於是派遣它
所控制的斯里蘭卡泰米爾獨立組織之一股，冒充海盜，殺散馬爾代夫的守軍，威脅該國的生
存，馬國無奈，只得向“國際”求救，於是，印度的“國際主義戰士”殺向馬國，假意與海
盜撕殺了幾個回合，海盜“敗退”，馬爾代夫隨之也落入印度的“保護”。80年代開始，
斯里蘭卡的泰米爾獨立組織逐步統一於“泰米爾老虎”(正式名稱：泰米爾解放陣線)，不但
在斯里蘭卡搞泰米爾獨立，而且把“泰獨”搞到印度的泰米爾那度邦來了，印度覺得泰米爾
獨立運動對它已屬“有害無利”，就與斯里蘭卡政府合作，要泰米爾獨立組停止武裝活動、
解散、接受“和平”，以“泰米爾老虎”為首的“泰獨”主要組織拒絕印度這項“好意”。
印度惱羞成怒，遣兵入斯里蘭卡搜剿“泰米爾老虎”等組織，雖然殺了許多平民，還是無法
毀滅“泰米爾老虎”，“泰獨”繼續在印度、斯里蘭卡活動。印度稱它的“剿泰獨”部隊為
“印度和平維持部隊”，斯里蘭卡人稱之為“印度屠殺無辜部隊”。“泰米爾老虎”等“泰
獨”組織為報複印度背信棄義，把矛頭對準印度當時的總理拉吉夫甘地，拉吉夫甘地後失勢
下台，隱居在家，不久復思重出江湖，聲勢浩大，到處拉票，印度其他當權政客莫不驚恐，
據說他們當中有人唆使“泰獨”組織刺殺拉吉夫*甘地，“泰米爾老虎”等“泰獨”組織正
欲報仇雪恨，一個“泰獨”組織的弱女子，手握炸彈，靠近正在公開場合活動，由大批家
丁、保鏢保護的拉吉夫甘地，引爆炸彈，拉吉夫甘地當場死於非命。至今，印度仍無法擺脫
“泰獨”的困擾。
***印度東北部的阿撒密邦歷史上不屬印度，該地的原來居民於緬甸有着很強的聯繫，
印度從英國手中接過這塊地盤以後，就把它作為侵略中國西藏和滲透東南亞的據點，印度其
他地區的人口也大量湧入此地，引發了許多矛盾，阿撒密邦要求獨立的游擊隊活動頻繁，屢
屢發生武裝衝突、爆炸事件，1962年，印度侵略中國失敗，中國軍隊收復達旺、邦迪拉等
地，逼近阿撒密的提斯普爾，提斯普爾民眾紛紛議論阿撒密是否是印度的一部分，印度國大
黨駐提斯普爾的“政委”驚恐萬狀，打點細軟，棄城逃跑。阿撒密北部印度侵占中國的9萬
平方公里的土地上也有游擊隊出沒，印度也在這一帶進行“掃蕩”、“反恐怖”等活動。
中國一直是維護南亞穩定的重要力量，中國為制止印度霸權主義，西聯巴基斯坦，東合
緬甸，對保證這一地區國家的建設與人民的正常生活作出了很大的貢獻。但是，這個地區的
不穩定因素依然存在，由於蘇聯的瓦解，這些不穩定因素變得更加複雜。***中國與巴基斯
坦長期合作，中巴國際公路大大增強巴基斯坦在克什米爾有效控制區的能力，抑止印度大規
模犯巴的能力，印度視中巴合作為其“霸業”的唯一障礙，必破壞之方後快。

80年代後期，印度乘巴國疏忽，搶占巴國靠近中國的西安羌冰川，西安羌冰川在中巴
邊境的因地拉科里山口以南約20公里，印度兵50名占居此地，巴國也派兵約50名駐紮對
面，阻止印兵北進，此舉乃印度加強在克什米爾的勢力，逐步妄圖在地理上分離中、巴兩國
的明證。(註：雖然雙方只派遣了數十名士兵，但需要直升飛機提供後勤，所以並非簡單的
軍事行動。)印度的“老盟友”蘇聯分裂，印度也想向中亞滲透，但中巴兩國攔路，於是印
度竭力施放謠言，離間中、巴兩國，力圖製造中巴兩國邊境的紛亂，印度好乘隙“政治北
進”，再則，中巴若遭離間，則印度可隔開中國，放膽滅巴基斯坦，巴基斯坦若滅，則伊
朗、緬甸震恐，就連中國到那時也不得不向印度妥協。
美國與印度在印度洋上的矛盾很多，但在對抗中國上兩國到有不少類似的噪音，早在
50、60年代，美國為插手中國西藏，與印度、英國狼狽為奸，美國在本國的洛基山某地訓
練達賴喇嘛的“自由鬥士”，用彼等來潛入西藏，製造恐怖事件，這些冠“自由鬥士”頭銜
的醜類多以尼泊爾為他們的基地，但事實證明他們不得人心，大多數混入西藏(或由美國空
降)的醜類被擒拿、被擊斃，這當中，西藏的人民提供了解放軍許多有用的線索，少數醜類
經過掙扎，逃回尼泊爾，尼泊爾對用他們國家作為反華基地表示不滿，終於出兵強制這些達
賴的嘍羅解散，並擊斃了一些冥頑不靈者。
美國一計不成，又生一計，出錢幫達賴喇嘛組織“正規軍”，但不久又和印度鬧翻，美
國發現這隊人馬只聽印度調遣，不聽美國號令。印度用這些人來與巴基斯坦在東巴基斯坦作
戰，美國更是惱怒。70、80年代，美國與中國合作抗蘇，在南亞沒有大動作，蘇聯瓦解
後，美國氣焰囂張，欲進取中亞，可是沒有基地，難與俄羅斯抗衡，在南亞，又生出聯印
度、制中國的念頭，同時又製造謠言，離間、限止中、巴兩國合作，削弱巴基斯坦，使之屈
服於美國的要脅，只要在巴基斯坦有了落腳點，美國在中亞就不愁不能與俄羅斯平分秋色
了。***緬甸現在的政權與中國的合作還算順利，中國據說在緬甸南部某島建立了一些設
施，在必要時可用於監聽印度在尼可巴、安達曼群島的活動，這對中國的長遠戰略是有深遠
意義的。
緬甸國內也有“民運人士”，他們親美傾向非常明顯，一旦掌權，若真的陷入美國的勢
力範圍，對中國將是一害。
***尼泊爾久在印度的傲慢無禮之下，對印度十分不滿，印度吞併錫金、控制不丹，已
使尼國自身感到巨大威脅，所以急欲與中國合作以抵抗印度的擴張，但現在中國西部的經濟
還不發達，對尼國的影響還不明顯，但兩國的合作將來必是大有可為。斯里蘭卡、孟加拉在
印度的淫威下無能為力，但是它們與印度在資源利用上的矛盾也可對印度產生牽制。
南亞對中國來說是非常重要的，中國的戰略家們應對本地的不穩定性十分重視。---
中、巴兩國的合作乃本地區和平穩定的關鍵，對美、印妄圖離間中、巴兩國，製造地區不
穩，進一步混水模魚的陰謀中國要有清醒的認識。中國必須加強中、巴合作，使印度“北
進”無門、轉而南下印度洋，這樣，印度、美國的矛盾就尖銳起來，澳大利亞也會因為印度
南下而感到不安，印度大制海軍，美、澳必與印度有一場不平凡的“對話”。
---中國也必須與緬甸的“民運人士”交往，向他們說明：“中國無意干涉緬甸內政，
但中、緬邦交必須建立在互相尊重對方國家利益的基礎之上-----就類似於現在這樣，中國
反對國際上某些國家干涉他國內政的政策，如果贊同干涉他國內政的政黨在緬甸執政，並代
表緬甸與中國交往，那中國將表示遺憾！”同時，要這些“民主人士”對中、緬幫交的將來
作出承諾。中、緬合作對中國現在建立對東南亞、將來建立對南亞的影響力至關重要，同時
又為中國西南貿易找到了最近的出海口，對繁榮中、緬兩國經濟，保證東南亞、南亞穩定、
和平起了舉足輕重的作用。---對尼泊爾，現在除加強兩國貿易及其它領域的合作，還要防
止尼泊爾國內的小股親印度勢力掌權，這就要求中國與尼泊爾各種政治勢力進行廣泛的交
往。
---對孟加拉、斯里蘭卡兩國，現階段以加強貿易為主。
---對印度，我認為現階段應減少正面衝突、加強交往，減少正面衝突：印度要“北
上”的話，要向它發出嚴厲的警告，但其他方面則要避免衝突，要突出印度如何如何“強
大”，建議巴基斯坦幫助宣傳“印度威脅論”，美國很怕印度洋的航道被截斷，“印度威脅
論”可使美、印產生“對話”。
現在，印度國內極端主義、原教詣主義還非常猖獗，國內其它問題與矛盾重重，印度政
客一直想用外部矛盾來轉移內部注意力，和緩的中、印關係可使印度政客的陰謀落空。
加強交往：可使中國在開拓南亞市場中得到好處，這無疑也為將來在南亞創造影響力打
下基礎。總之，南亞是中國的全方位戰略的重要的一環，中國的國力雖然現在還不能在南亞
建立明顯的影響力，但現在巧妙地與南亞諸國交往能為將來打下良好的基礎，下個世紀，世
界各國將會由於經濟發展與人口增加而發生更加激烈的競爭，我認為，中國在南亞與印度洋
的開拓將會給中國的西部戰略、乃至中國的整個戰略形勢帶來正面的影響。