中國未來有限時期的外交戰略思考
世紀嬗越之際，恰逢內外多事。這個時候正宜於也必須對內政外交方略
作個系統的全方位的反思考察，以提出下個世紀初至少十年左右時期的戰略
方針。這裡我也不自量力，將個人的思考提交出來。限於篇幅，本文同樣只
多臆想，不細分析，因為構想方略和論證方略之可行性，雖緊密相聯繫，兩
者之間仍然具有相對之獨立性。後者必須謹嚴細緻，前者則可以更多地發揮
主觀的想象力，甚至到天馬行空之地步也未嘗不可。本文既然立足前者，則
行文必重在臆想，而不是查證。細證有待行家，非我力所能及。
本文只提兩個關鍵問題及其可能對策：一、未來有限時期之外交戰略總
的指導思想；二、未來有限時期之外交戰略總體構想。
以下略分述之。
一、未來有限時期之外交戰略總的指導思想
A）。在近期內，中國與一個與中國等當量級或者實力強過中國之大國
發生正面軍事衝突之可能性不是不大，更不是很大極大，而是很小，甚至是
極小；
任何一國主動發動任何一個戰爭的目的，根本都是為了獲取利益。利益
有絕對利益和相對利益。
（上）、削弱甚至消滅對手，自己從中獲得極大的絕對利益；
（下）、削弱對手，自己雖然無法從中獲得直接利益，甚至受到可以容
忍之有限損害，但從對手的相對實力的極大削弱及利益的極大損害中，獲得
相對的利益及實力增長；
無論是哪一種，同一底線都是先須保證自己的利益至少不受重大損害。
一旦無法作此保證，則任何一個集團都無法主動將一個潛在的戰爭轉化成現
實的戰爭。這就是所謂的“天下由來輕兩臂”的道理。沒有人會為了長期贏
得天下，而願意先把自己的兩臂卸掉以為代價。
對於任何一個國家（包括美國，日本等）來說，中國對於它們就處於這
樣的情況。對於美國西方來說，它們要達到的目的是將中國維持於其發達程
度達到有足夠力量為其更好的服務奴役、卻無法有足夠的實力和其對抗這一
狀況。要達到此一目的，它們必首先會用懷柔綏靖、和平演變的從內部瓦解
中國之意志這一“攻心為上”之戰略，從目前來看，我認為它們雖然會加大
武力恫嚇及不斷騷擾之舉動，在有限時期內還不會加大到武力攻擊。
立足於此點，中國在未來一段時期必要根本改變十餘年來輕視國防，犧
牲國防以換取集中精力進行經濟建設之思想－－須知，國防乃一國立國之寶
者－－但對於危機，既不能低估，但也決不可過分誇大。國防建設中宜於以
國家扶持為主，不宜民辦；宜於集中投入，但決不宜鋪面太大，而走向窮兵
黷武，從而拖垮本並不堅強之國家經濟實力。
鑑於現代戰爭特點及我國客觀經濟實力，宜於搞有高突防力攻擊力之武
器，重在進攻不在防守，即保證在第一時間即將戰場迅速延伸至敵人本土，
以進攻遏制敵人之進攻。
B）。外交角力上，採取戰略上後發制人，戰術上先發制人之戰略戰術
方針。
戰略後發，以備道義；戰術先發，以奪兵利。我認為這個原則是任何以
弱勝強的克敵制勝之法寶。軍事上如此，對美國及西方的外交強迫圍剿，也
是如此。
此一原則之具體含義可以略解析如次：
所謂戰略上的後發制人，是指的不主動和任何的潛在的戰略對手甚至敵
人，主要是美國及西方集團，挑起對抗，而是以我之一靜，以待敵之一動。
我之靜，既是為了爭取道義上之主動，同時也是為了察明對方的戰略意圖及
攻擊方向，而隱藏我之戰略意圖和攻擊方向；戰略上的後發制人，同時也是
出於對我方及對手之實力對比敵強我弱之敵為主動我為被動之客觀考慮。
戰略上的這種“靜”，決不是死水一潭消極被動之坐以待斃甚至主動投
身對手設置下的陷井，譬如加入富人俱樂部之G9。而是靜待時機，積儲實力
。要能達到這樣的效果，則戰略上的這種後發必要以戰術上之先發，主動積
極這一“動”相配合才能實現。換言之，戰略上之有所不為，必要配合以戰
術之有所為甚至大有所為。前者為正，後者為奇。
所謂戰術上的先發制人，是指的避開和對手之正面角力，從邊路迂迴包
抄，擾動分化敵之勢力瓦解敵之聯盟，廣交包括第三世界甚至第一世界中之
同情於我或者和我有共同利益之朋友，樹立保護我之藩籬，將我之主要戰略
對手（刻下及相當時期內為美國及其走狗英國）儘量孤立，同時放手將勢力
插入對手陣營內部，包括激化對手集團之間利益衝突、在主要戰略對手內部
培植我之利益代言人等等，以攪亂對手之內部統和力、從而削弱對手對我所
可以集合之脅迫力。
先發制人之目的，是通過一系列的小的戰術上的主動勝利，漸次扭轉戰
略上之被動地位，贏得局部戰略上的主動地位及最終之戰略角力上的相對優
勢。
戰略上的相對的“靜”和戰術上的相對的“動”，應該是我們相當一段
時期內的靈活外交戰略的可行的基本指導思想。
二、未來有限時期之外交戰略總體構想
建國以來，我國之外交戰略基本是以十年為一周期，經歷了四次重大調
整。當前正處於構思並施展下一十年或者更長一點時間之外交戰略布局之時
期，對此有必要及時準確地作出戰略部署。
對未來有限一段時期內之外交戰略布局，我有如下構想。總結起來可以
用十六字表述，即：“站穩身形，護住腰身；兩翼滲透，遠程出擊”。
此一布局之基本構想，粗略解析如次：
A）。站穩身形
一國要想立行於世，必有足夠之根基，站穩馬步。也就是說，對手有它
的勢力範圍，我也有我的地盤。對於中國來說，此一身形在於持平南北兩向
：北為俄羅斯，南為印度。中國自古以來最大之威脅，來自北向；北向之威
脅，對我一直牽累極大。現一時期卻是歷史上難得一見之時期，俄羅斯積弱
，使得我可以抽取出相當大之精力來，以備它用。這一機遇決不宜於輕易放
過。俄羅斯之復興，尚須時日，因此在一段時期內，其予我所能有之威脅，
不會太大；而其之需求於我者，也並非無文章可作。這使得我們有可能通過
其之需求於我者，換取我之需求於它者，達到雙利之目的。我所需要俄羅斯
者，乃其尚存之制衡西方之“勢”；此一勢，我們大可以借來一用，以抗衡
美國西方壓迫於我之強大之“勢”；同時俄中協調，有利於中國在朝鮮半島
上的角力，同時對日本也是一個制衡。
南面印度，國家實力積弱，短中期之內無望擺脫困境，也尚無力予我大
之壓迫；因此，印度可緩可適當縱之，甚至在某些方面上達成統一力量。通
過在印巴危機中積極插手，從而搶占實地。和印度達成諒解有個好處，就是
可以制衡甚至穩住東盟，從而緩解南沙於我之壓力，孤立菲律賓。
穩住俄印連帶而至於東盟，則同時可以基本解決或者緩解拖累中國最大
之邊境問題，此可謂穩住身形。
B）。護住腰身
中國之兩肋，一為台灣，二我引為新疆。此兩個地區是中國未來內政上
之最大的問題。此兩個地方都是極大的牽扯了多個外國之利益，因此事繁而
不易根本解決。我認為根本還必要攻心為上。台灣問題，我的觀點是必要保
持一定的壓力，以情帶交，以壓逼談。但台灣問題在近期看，尚急不得。解
決台灣問題必先需在內政基本穩固、大的內部問題基本理清時最好；新疆問
題，我認為一定要乘俄羅斯尚積弱之時，必要加快西部開發及移民戰略，將
第二防禦線向外推展，而不宜採用放棄在第一攻擊波中放棄新疆以空間換取
時間之戰略戰術。
C）。兩翼滲透
所謂兩翼，東指的日本，西指的跨越中東直達東西歐洲。日本和美國之
間雖然看似親和力大，實際矛盾不小，而且隨着日本內部民族尋求獨立之欲
望增大，其與美國之間的矛盾必會日益增大。此一矛盾，使得我們有希望通
過利益調配將日本維持在一種不那麼極端之地步，或者保持相對游離之中立
，如此則可極大削弱美國之圍剿中國之戰略欲圖。向西線，堅固在具有極大
戰略地位之中東及東歐之我之傳統勢力範圍，穩定與非洲國家之關係，由此
漸次向西歐延伸滲透，在西方集團內部尋求親和勢力，以為美歐之間之必會
存在並可能加劇之鈎心鬥角添油加醋。大力鼓吹支持歐洲自信自強及擺脫受
美國擺布之慾念，然而決不宜助長歐洲之統一及過分強大，歐洲可以十分強
大以牽制美國，但不宜極為強大而將美國勢力大部擠出歐洲，如此將對我極
為不利。一個鈎心鬥角之美歐於我極為有利；一個基本齊一或者基本對立之
美歐，於我極為不利。
D）。遠程出擊
遠程出擊是指的在中國現時期及相當一時期之最大的戰略對手之內部後
方，發展自己之勢力範圍，將角力之戰線拉到對手的大本營大後方去，而不
宜於老是在自己本土及周邊受其嵌制。大體包括放手發展與加拿大與南美之
關係，同時在美國之內部，大力扶持我方利益之代言人，等等。
至此大體勾勒出我之構想，見仁見智，一家之言而已。由於現在需要進
食，不及多說，就此打住。
