奧巴馬訪華時應為印度說話

　　作者：新德里政策研究中心戰略研究教授 布拉馬•切拉尼 為英國《金融時報》撰稿 2009-11-16
　　
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　　中國和印度經濟上的崛起引起外界越來越多的關注。但世人卻很少注意到，這兩個大國之間的邊境緊張局勢正不斷升級，彼此的分歧也日益明顯。
　　
　　美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)即將前往北京，而達賴喇嘛對印度東北部偏遠的阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh，譯者註：即中國“藏南”地區）的訪問，激起了中國的憤怒回應，在這種情況下，中印美三角關係和西藏問題已成為不斷升級的緊張局勢的焦點。
　　
　　中國重新提出已沉寂多年的對阿魯納恰爾邦的領土要求（該邦面積接近台灣的3倍），並通過頻繁侵入，加大了中印兩國4057公裡邊境線上的軍事壓力。
　　
　　北京方面似乎把阿魯納恰爾邦當成了另一個台灣，一塊必須“重新統一”的領土。
　　
　　被過濾廣告而西藏則始終是中印關係的核心問題。中國成為印度的鄰國，並非由於地理因素，而是憑藉武力——它在1951年吞併了處在緩衝地帶的西藏。如今，盛情款待達賴喇嘛的西方國家成為中國政府準備口誅筆伐的對象，但印度仍是這位西藏領袖及其流亡政府的基地。
　　
　　中國對印度採取更為強硬的立場，關鍵原因是美國和印度在2005年宣布建立的聯盟關係。
　　
　　從那時起，中國官方媒體就開始重拾毛澤東時代粗暴的反印論調，一位評論人士本周警告新德里不要忘記1962年的教訓——那年，中國在一場為期32天、在兩條戰線展開的戰爭中令印度蒙羞。
　　
　　但奧巴馬政府在新德里與北京的爭執中，只是勉強站在前者一邊。華盛頓方面還避免就中方強行改變領土現狀的企圖發出警告。
　　
　　奧巴馬致力於發展與印度之間的夥伴關係，作為這種關係的組成部分，新德里方面僅去年一年就與美方簽訂了價值35億美元的軍購訂單。但奧巴馬也表示，任何關係都不會損害華盛頓與北京之間迅速加深的合作。
　　
　　美國政府如今打算在它與印度的合作中，摒棄有可能激怒中國的元素，其中包括在阿魯納恰爾邦的聯合軍事演習，或是一場由美國、印度、澳大利亞、日本和新加坡參與的2007年那種海軍演習。甚至連美國與印度和日本舉行的海軍演習也被排除。華盛頓正在籌劃一條在阿魯納恰爾邦問題上保持中立的戰略路線。
　　
　　與他的國務卿今年2月份出訪時一樣，奧巴馬的亞洲之行也是從日本開始，在中國接近尾聲並達到高潮，把印度晾在了一邊。但奧巴馬抓住了印度一個眾所周知的弱點，那就是喜歡被人奉承：本月晚些時候，他將在上台後首次國宴中宴請印度領導人，以示敬意。
　　
　　被置於孤軍奮戰境地的新德里，避免了與北京方面展開對抗。它試圖緩解兩國在喜馬拉雅山邊界的軍事緊張局勢，並對媒體封鎖這一地區的所有信息，其中包括中國的侵入。
　　
　　儘管印度政府在國內面臨其在對華關係上比較“軟弱”的抨擊，但它卻藉助政治手段堅持了自己的主張。它拒絕了中國屢次通過外交途徑發出的呼籲，允許達賴喇嘛參訪阿魯納恰爾邦。它還宣布，將終止中國企業僱傭成千上萬中國工人來印度工程項目工作的做法。
　　
　　然而，印度承擔不起被孤立的境遇。鑑於奧巴馬目前奉行的是一種中國為中心的亞洲政策，而澳大利亞、日本和台灣的政府首腦又都由親華派出任，新德里的外交謀劃出現了問題。但中國的強硬做法，卻堅定了印度的想法：印度除了與美國結盟外幾乎沒有其它選擇。這一想法反過來又引發了中國的敵意。
　　
　　新德里必須明智地處理其與中美兩國之間的關係，以免陷於不利。與此同時，美國不能對中印邊境的挑釁行為和增兵行動——這與47年前的情形類似——視而不見。當時，中國利用古巴導彈危機之機，發動突然入侵並擊潰了印度軍隊。
　　
　　奧巴馬在北京的時候，應該傳遞如下信息：任何軍事冒險行為都將代價高昂，而且會催生一個窮兵黷武、反華的印度。他還應提出一項美中印三方倡議，並鼓勵東道主在西藏啟動和解與療治創傷的進程。
　　
　　
　　本文作者是新德里政策研究中心(Centre for Policy Research)戰略研究教授，著有《勢不可擋的亞洲大國——中印日的崛起》一書
　　
　　
　　譯者/何黎