宋鴻兵稱:朝鮮進行財富重新分配,力度遠強於中國!
鳳凰網:平穩社會的一個作用。 宋鴻兵:對,朝鮮就採取了一個遠比中國要強硬和激烈的措施進行財富的重新分配。
平壤突然調整幣值:“剛富起來的人”無處藏身
平壤在12月1日突然宣布,從11月30日起停止使用現有貨幣朝鮮元,將發行新的貨幣。新舊貨幣的交換是以100朝元兌換1新朝元的比例進行。報道說,這是朝鮮政府17年來第一次更換貨幣。事實上,這是1947年朝鮮政府成立以來的第五次,因為平壤曾在1947、1959、1979和1992年分別進行過貨幣改革,只是除了1959年的第二次,曾將票面價值100元調整為1元,其他都是1對1的等值交換,沒有直接帶來嚴重衝擊。但這次從面值100元砍為1元,而且限制每個家庭只准兌換15萬元,對克勤克儉累積了一丁點財富的小市民來說,無疑又是一次晴天霹靂。
一般國家總是在面對嚴重通貨膨脹危機時,進行所謂“幣值單位縮小”的改革(denomination)。朝鮮這次將100朝元削砍為1個朝元,明顯是要收緊銀根,也許可名為“財富重組”,實際則是在“實現均貧”。
改革的意圖和背景
由於平壤沒有公開說明“縮小貨幣面值單位”的意圖和背景,人們只能從一些蛛絲馬跡,甚至朝鮮最近的經濟狀況中進行各種推測。
一、控制通貨膨脹。平壤在2002年實行提升工資和生活品價格的“經濟管理改善措施”後,工人月薪從100元大幅度提高到3000元左右,而物價也相應提高了30多倍,一是市場開始逐漸活躍,二則是通貨膨脹跟着嚴重化。目前,普通工人的月薪雖然已提高到平均3000元至4000元,但也僅能從市場購買到兩公斤的大米,生活重壓產生了強烈的不滿。
二、貨幣回籠措施。市場經濟滋生之後,特別是金日成1994年7月逝世之後,部分人做副業或經商,確實累積了一些財富,但這些財富不能存入銀行,一是利率低;二是“強制儲蓄”,不能自由提款;三是可能被沒收,沒有安全保障。既然貨幣不能回籠,也就不利於再生產活動。
三、打擊非法斂財活動。市場勢力不僅滋生了財主(商人集團),也讓特權階級(軍隊、官僚等高層)轉向大規模的斂財活動,包括經商、受賄、侵吞公款等等,曾使國防委員長金正日勃然大怒。當局利用新鈔換舊鈔的過程,特別是限制一個家庭只能兌換10萬元(後來修改為15萬元)的嚴厲措施,一使“過剩”的舊幣頓時成為廢紙,二使財主和貪官都雙雙成了瓮中之鱉。
四、打破外匯雙重結構。嚴格限制新舊鈔的兌換數額,使到大部分舊鈔都不能流通,甚至成為廢紙,市面流通的貨幣會銳減,幣值跟着提高,嚴重的外匯雙重結構也許會改善。通過“7.1措施”,美元兌朝元的官方(固定)匯率,雖從1美元兌2.16猛升到135朝元,但黑市匯率實際是1美元平均兌換3000朝元,有時則超過2萬朝元。在目前這個動盪期,人們想盡辦法要拋掉手中朝元,即使頭破血流也要收藏美元或人民幣,其實是很正常的反應。
五、鞏固接班人體制。市場勢力不僅動搖了計劃經濟的根基,也削弱了金正日的統治基礎。有人分析,金正日正傾全力,要把其幼子金正雲扶正為“金氏王朝”第三代繼承人。經過所謂100天和150天“戰鬥”之後,基本上已在軍隊和官僚體制中樹立起一定聲望,但在經濟領域卻還沒有任何建樹,通過這次貨幣改革、沒收非法資金,甚至稍能壓制市場經濟的擴張,都可以宣傳為金正雲的“功勳”,增加三太子登上最高寶座的理論根據。因此,這是一石二鳥的措施,亂中穩定局面的戰略。
不過,嚴格限制民眾兌換新幣的數額,即使一家四口能換取15萬朝元,也只夠這家人維持兩個月的生活,或在自由市場購買到70公斤左右的米糧,而在地下黑市僅能兌換到約40美元而已,朝鮮人真的已到達“均貧境界”。過去幾次推行貨幣改革,當時真有錢的人不多,現在不僅人數增加,而且有更多人嘗到了小富的甜頭,要大家重回“均貧狀態”,將不會是個輕而易舉的事情。
不論是以什麼藉口沒收超額的貨幣,一是人民辛勤累積的僅有財富,二是擁有本國政府發行的合法貨幣,不讓他們保有這些財產,未免太不近人情了。