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版主:白夫長
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圍繞美對台軍售中美博弈之雙方戰略態勢分析
送交者: sql 2010年02月02日07:55:52 於 [軍事天地] 發送悄悄話

看中,美兩國,恰為龍,虎。龍虎相聚,福兮?禍兮?
 
龍,乃中華象徵,民族圖騰。
 
虎,萬獸之王,一個王字寫在腦門正中,生來的老大。環視世界,論國力,財力,軍力,科技,老美無不世界稱雄。虎,非他莫屬。
 
龍,虎本可無事,一個占山為王,一個入海為蛟,相安無事,天下太平。可把倆大王放一堆去,難免有好戲看。還就有好事者,無事生非,提出個“G2"來,是福是禍只有天知道。(玩笑哈)

世上本無事,庸人常沒事找事。
 
2009,奧巴馬上任美國總統,恰遇美國金融風暴正酣。為拯救美國經濟,以至世界,中美聯手數次降息,中國也放出天量資金救市,風暴之中,中美關係基本是相安無事。到了年底,金融風暴似已觸底,小奧總統又首訪中國,登長城,作好漢,中方也盡心接待,把酒言歡,共祝中美友誼萬古長青,似皆大歡喜。
 
誰料,新年剛過,驚天一聲雷,美國防部6日宣布,將向台灣出售“愛國者”導彈。儘管這是對2008年10月布什政府宣布的巨額對台軍售計劃的實施步驟之一,但在美國總統奧巴馬訪華之後僅一個多月,消息傳出,中美關係忽的驟生變故。美國對台軍售,隔幾年便會有次動作。但此次中國的反應似有不同,國防部,外交部三日五次強硬表態,白宮正式宣布後,中國副外長照見美駐華大使,雖用詞仍被批如放錄音帶,但頻率,強度卻是前所未有,大有絕不後退的架勢。
 
虎年,會不會是龍,虎相鬥的開始?
 
此次美國對台軍售事件如何發展,又如何收尾?要從以下幾個方面觀察。
 
(1)背後大環境下美對台軍售的
(2)中方大陣仗反擊的戰略意圖和目的,及其背後的民族心態
(3)國際大環境,特別是崛起的中國與世界格局變化
(4)不經意中失去的機會
(5)中美力量對比與圍繞對台軍售的外交,軍事,經濟博弈
 
 
(1)背後大環境下美對台軍售的動機
 
經濟危機已一年有餘,雖說是已渡過了最恐怖的時候,但經濟復甦的速度差強人意,當前最大的挑戰是高失業率。如何提升(用台灣說法,叫提振:)經濟,增加就業是奧巴馬政府當前工作的重中之重。提升經濟,加強出口是很重要的一環,當然也包括軍火出口。
 
第二,在外交層面,改善美國的國際環境也是奧巴馬施政的要點之一。改善美國的國際環境,奧巴馬開的方子裡的一味藥,就是加強與傳統盟友的關係,其中當然包括當了美國幾十年的跟包,台灣。
 
更重要的是,現實世界是東升西落。美國的傳統盟友,戰後的外交重點的西方,特別是歐洲的經濟在全世界的份額持續下降。而升起的,卻在東方,在亞洲。由於中國,印度這兩個八百磅的新興經濟大國的強勢崛起,加上整個東亞經濟圈,包括已經坐了世界經濟第二把交椅幾十年的日本,還有南韓,世界的經濟,以至於隨之而來的政治的重心已快速的向亞洲傾斜,二十一世紀是亞洲的世紀已無懸念。世人都知道,失去了亞洲就失去了明天。對美國這個世界的霸主,如果失去了在亞洲的主導(領導)地位,那老大也就別坐了。
 
美國需要重返亞洲。美國重返亞洲的戰略,也是從重拾與其傳統盟友的外交關係與防務開始,包括與日本,南韓,菲律賓,當然也忘不了台灣。加強與傳統盟友的關係,提升盟友的防務能力,從軍事上牽制中國的軍事擴張,既符合美國的利益,也使盟友更依賴美國的支持,從而加強美國在亞洲的領導地位,一箭數雕。
 
在這個大環境下,美國防部重新想起一宗小布什政府間已經提出的對台軍火出口,相信不是什麼國策一級的決策,不過是順理成章的。從國防部到國務院,從外交,軍事層級到經濟層級,在對台軍售上可謂志同道合,毫無爭議,並輕易得到白宮的認可。不幸的是,在風險評估上,相信國防部,加上國務院,這一次都太輕率了。
 
實際上也不奇怪,對台軍售,自從哪怕是八一七公報以來,幾乎象毛澤東眼裡的文化大革命,隔幾年就來一下。每來一次,中國政府就抗議一次。對美國政府來講,那不過是檯面上的事,就象美國防部官員講的,為了和美國建交,當初鄧小平對美對台軍售是默認的。然而,美國人沒反應過來的是,正所謂此一時彼一時也,也應了中國的古典哲學,這世上,變化才是常態,正所謂人間正道是滄桑。
 
 
(2)中方大陣仗反擊的戰略意圖和戰略目的,及其背後的民族心態
 
西元2009,對中華人民共和國來講,不是普通的一年。是共和國一甲子,中國的傳統,一個甲子就是一個輪迴。在一個甲子,國人看到的,是中國已是百年盛世,出口坐上了世界頭把交椅,GDP取代了日本成為世界第二,在整個世界經濟都在“馬桶”里的2009年,中國仍然有財力一把甩出四萬億,GDP成功保八。對國人來說,中國是橫空出世的時候了,不但是自立世界民族之林,而且是民族之林中一等一的高手。中國已被戴上了G2的高帽,要和美利堅共管世界了。
 
都G2了,可中國仍被小視,美國人一高興就想隨心所欲的給中國的一個省,一個暫時與大陸分離的政權賣軍火,以加強其與大陸政府的抗衡能力,士可忍,孰不可忍。自己後院裡的事,別人都想插一腿就插一腿,世界上哪有這樣的G2?這就叫G2?說出去,恐怕連雞都要吐了吧?

 所以,這一次中國怒了,這一次中國要反擊了。反擊的目標很清晰,既已是巨人,就要給予巨人的待遇。所要求的巨人的待遇,按說不算高,就是國家的核心利益不容侵犯,不然就沒法在道上混了。這次就是要跟美國,跟世界說清楚,台灣是中國領土的一部分,台海事物是中國家裡的事,是中國的核心利益,絕不容別人插腿,哪怕你是世界老大。還有,昨天是昨天,今天是今天,昨天的那張舊船票,從今起就不許再上這艘船。
 
中國怒了,怒還怒在文化的衝擊上。按中國的傳統,在一年多的世界經濟危機里,中國人夠意思,拿出四萬億以幫助世界經濟免於陷入泥譚而不可自拔,而且在金融上,一年裡屢次和美國政府合作,協調降息,增加購買美國國債,這都應該是感恩戴德的事。況且小奧年底剛剛訪華,來的時候給足了面子,大家吃吃喝喝都快稱兄道弟了,怎麼一轉身,中國這邊,連茅台瓶子還沒騰出空來賣瓶呢,他一腳就踹過來了,太不地道了。
 
所謂戰略目的,恐怕最高的目的,是迫使美國現在就廢除對台關係法,從此一勞永逸。如果不行,退而求其次,要讓美國真正明白,中國人說國家的核心利益不容侵犯是認真的,而且一旦被侵犯是有非常嚴重的後果的,但這次既然事也出了,愛國III換愛國II,讓大家都過去,不過下不為例。如果連這個目標都沒下決心,那前面所做的,就都是瞎嚷嚷。

 要達到希望的戰略目的,不弄出點大動靜是做不到的。美國人可以很簡單的你愛說什麼說什麼,我根本不與理睬,該幹嘛幹嘛。
 
看來中國人這次是想做點什麼了。前幾天放的那炮,那個中層攔截的導彈試驗是什麼?從中國人心裡,我相信那,要是在古代,就應該是炮號了,就象古代小說里常讀到的,噹的一聲,炮號一響,邪刺里殺出一彪人馬,領頭的一員小將(大將,老將)。。。
 
 
(3)國際大環境,特別是崛起的中國與世界格局變化
 
經過十幾,二十年中國經濟的騰飛,和隨之而來的軍事力量的擴大,從世界政治力量向亞洲,特別是中國傾斜,這是不爭的事實。但這種傾斜的後果,也未見得就全對中國有利。用中國的傳統智慧看,任何事物必然是有一利必有一弊。
 
中國政治,經濟,軍事力量的增長,特別是在世界經濟普遍滑坡的今天,保八保出的GDP成了出頭的鳥的同時,不可避免的會給世界,特別是老牌的所謂先進國家帶來更強烈的心理衝擊,因不習慣而帶來恐慌,失落,嫉妒和不甘心。在這種心態下,絞殺或至少是延緩後這個後來居上者的上升勢頭,是最原始,直接的心理反應。同時,後來居上者力量的增長和由此而來的影響力的增長,必然會要求改變既成的世界格局,改變現有對老牌的所謂先進國家有利的遊戲規則,要求參加遊戲規則的制定,以影響規則的變化朝向對自己有利的方向,必然會影響到利益既得者,使其失去已有的,習慣了的既得利益和生存環境。
 
也因此,就象任何的幫會一樣,當一個成員的地位因力量的增大而迅速躥升為一人之下,萬人(說百人吧)之上時,特別是當這個成員並不是這個幫會傳統會員,更多的時候是被視為異類的時候,那些曾經的,但現在排名失勢的權勢人物因了嫉妒和改變帶來的恐慌,會想方設法的,甚至不擇手段的暫時放棄之間過往的恩怨和爭鬥,代以聯起手來,如果有機會的話,會設法利用甚至挑唆老大動用力量,把後來居上者擠出幫會,甚至幹掉。誰會希望自己頭上多個爺不是?有人講,國際政治的博弈很象幫會,這話不無道理。
 
所以,當中美之間真正起衝突時,期望從歐盟,甚至美國的任何傳統盟友那裡得到任何的幫助,同情,或道義援助的願望是愚蠢的。因為他們曾經“一起扛過槍,一起下過鄉”,共同制定過對己有利的遊戲規則,並基於一脈的政治理念,文化傳統,和“用鮮血凝成的”傳統紐帶和現實的盟友關係,當衝突發展到各國需要選邊站的時候,會必然的站到美國一邊,如果不是當面出拳的話,也會至少在有機會的時候,對中國背後踢上幾腳,或是下絆子。
 

(4)不經意中失去的機會
 
如果說,對美國對台軍售,曾經有過用更小的代價來解決的機會的話,在奧巴馬訪華時已是最後的機會了。然而,對中,美同樣的,這個機會被不經意的錯過了。而這個錯過是因為雙方對各自對對方的誤判。而這些誤判,又是很不幸的出於雙方的文化差異。
 
奧巴馬訪華時,台灣問題曾鮮有的只占了很小的分量。對美國來講,這意味着,在世界經濟危機之時,對中國政府來講,台海是可以忽略不計的,而重要的,是世界經濟,世界經濟秩序,是保八,是GDP。
 
而對中國政府和學界來講,對廣泛預期的奧巴馬對人民幣對美元匯率的施壓,奧總統輕描淡寫的一筆帶過,這反應了美國對中國在經濟危機來臨和最恐怖時期的援手是感恩戴德的。本人的判斷是,小奧未對人民幣對美元匯率認真施壓的原因,絕非因為感恩戴德,而是另有隱情(對這點,請參看本人早前文“人民幣能抗住歐巴馬旋風之內在玄機” http://bbs.creaders.net/politics/bbsviewer.php?trd_id=424137)。
 
更有甚者,對中國人來講,所謂的感恩戴德,就應該不會對施恩方的命門動手。不幸的是,這種對感恩戴德的解析是基於中華文化,往多了說,是基於東方文化中的不言自明的約定俗成。基於東方文化的約定俗成,西方完全不了解,也因此不可能理解,也就更沒有任何的約束力。
 
況且,所謂的中國在本次經濟危機中的對世界的貢獻,雖然中國領導人在所有的場合反覆的提及,並沒有得到西方,甚至世界的領情,認可。世界的主流理解或許是,中國所做的一切,應該和世界上所有其它國家一樣,不過是基於本國的利益的舉措,並得到了回報,包括中國經濟在世界經濟份額的攀升,地位的上升,話語權的增加,對更多世界資源的占有,對別國資產的成功收購,等等等等。。。
 
即便退一步講,是有所貢獻的,這在西方以至更大的範圍內,也很容易被理解成,就象富人對社會有更大的責任的道理一樣,世界第二的富國(很多國人會很陶醉這種稱謂和對富國的判定標準的)對世界的貢獻,是富國天經地義的對國際社會的責任和義務,是分內的。既然是分內的,何來感恩戴德之說?(地主家沒有餘糧,這富人也不是好當的啊:)而對這點,廣泛的國人是不理解,不習慣的。在中國,富人對窮人,對社會的救助,救贖,不是責任,而是施捨。因為是施捨,所以是需要感恩戴德的。如果理解這一點,中國的領導人就不會在各種場合,只提醒世界中國的貢獻,而會換之以強調,中國之所以可以現在貢獻世界,是中國經濟的發展的結果,因此世界各國繼續對中國發展的支持,中國才可以反過來更多貢獻世界。
 
經歷了三十年的改革開放,多年的韜光養誨,很多國人自認已經很虛心的學習過,已經對世界很了解了。就象我的一個朋友跟我說的,他對美國的了解不會比海外的人了解的少,因為美國來過了,美國人也見過了,飯也吃過了。當中國發展到了今天,很多國人很自然的回到了中央帝國的心態,感覺不再需要謹慎,不用再學習了,並開始大膽的用很中國的思維與世界打交道,並下意識的,自以為是的以為,中國的道理也一定在世界範圍內通行無阻,而對世界各國,各地文化的差異毫無知覺。
 
要想可能的有效阻止此番美國的對台軍售,從時間點上看,必須在軍售已成定案之前,清楚的,堅定的,明白無誤的讓美國政府非常強烈的意識到,並堅定不移的相信,在中方眼裡,對台軍售,就是一點不糟蹋的踏過了中方的底線,是對中國核心利益的嚴重踐踏,是中方絕對絕對,絕對絕對不能容忍,並一定會遭遇中方極強烈反擊的。一旦軍售已成定案,從美國的政體看,更改已是幾近不可能完成的任務(MISSION IMPOSSIBLE)。
 
一旦白宮認可了對台軍售,並告知國會要求批准,軍售就已經踏上了不歸路(PASSED THE POINT OF NO RETURN)。國會不批準的可能性幾乎是零。要知道,軍售所依託的是美國對台關係法。而美國對台關係法,是國會當年硬塞進行政部門的嗓子裡的。按美國政體,一旦國會批准了的,那麼在沒有極為特殊情況下,就一定要執行到底。在這裡要強調,所謂在沒有極為特殊情況下,是極勉強的留下幾乎不可能小的縫隙的,因為美國是老大。老大板上釘釘了的事是絕對不能輕易更改的,否則老大就沒了信義。出來混,沒了信義,老大就不要作了,而這對美國來講是斷斷不能接受的。
 

(5)中美力量對比與圍繞對台軍售的外交,軍事,經濟博弈
 
有一說,國人現在有時有點膨脹。
 
可能的膨脹,包括了認為中國已經足夠強大,無往不勝,而美國已經太陽落山,老虎變病貓。但鄧大人說過,中美關係無小事。既是無小事,那麼對博弈雙方的能量還是要先多少做點盤點,省得真是因了膨脹,做出不明智的判斷,做過了頭,到時不好收場,後悔晚矣。
 
搞力量對比,一般都是列洗衣單子,你一毛,他五分,所以你比他富。不過與其在這裡列單子,不如去查倫敦國際戰略研究所的單子,全這那。我估計,真在這裡列,還不如直接給看官開安眠藥更實誠些,無外是美國的GDP 15萬億,對中國的5萬億,3:1,或是美國有十一個航目群,中國一,兩個(在建,估計趕不上用場)。。。
 
不如這樣,打個比喻?就好象中,美在同一個桌上打牌,中國現在也是有二,有叉,外帶一小貓。不過美國是仨叉,仨二,外帶一大貓(這麼說不過份吧?)但中,美手裡都還握着幾個小順,小對,還有一把鼻涕,也不是想怎麼走就怎麼走,而且這牌桌上還有別人。凡是上牌桌的,沒不想贏,沒不想拿大供,二供的,頂不濟了也想混個三鮮,搞不好下回還張好的,弄把順,落着先出,一把就走了也說不定。如果中,美對掐,你切我的二,我用小貓剁你。你動大貓,我死了,你手裡的那把鼻涕也未見得走得了。
 
什麼意思?
 
如果此番,中國反擊的戰略目的,無論是最高的目標,迫使美國現在就廢除對台關係法,從此一勞永逸,還是退而求其次,比如迫使美國回到817公報,要求美國重新聲明逐步減少,以至最終停止對台軍售,如前所述,事已至此,沒有一番大烈度的博弈已經是不可能達到效果的。
 
即便從中國政府這幾日高調的動作,好象是在追求最高目標,但本人的判斷是,這也不過是取其上,得乎其中的策略而已,因為審時度勢,最終能達到次級目標,已經算是完勝了。
 
不管是最高目標,還是退而求次,其前提都是美國從政府到民間,從行政到國會都清清楚楚,明明白白的理解,台海問題是中國的核心利益,對台軍售就是動到中國的核心利益,所要面臨的反擊是嚴肅的,付出的代價是不可估量的。
 
而且,特別是如果中國政府是玩真的,是非最高目標莫屬,那麼讓事件發展成一場高烈度的危機是前提條件。讓當老大的把拉出的屎縮回來,放出的箭收回來豈是過家家般容易,嚇唬嚇唬就能達到的?不亮出真傢伙,講老實話,連CNN的頭條都上不去。要是對最高目標動真格的,就必須是讓事件演化成危機,到那時,解決危機就成了頭等重要的事,而造成危機的最初起因才可能成為解決危機的妥協之一。
 
不過要講清楚,此處所說的危機,是真危機,比如前蘇聯曾遇到的古巴導彈危機。而任何危機都不一定是可控的,也不一定是能妥善化解的,最終的結局的代價也很可能是遠遠超出當初想象的,所以是極為危險的。
 
要讓事件演化成危機,中國有什麼牌可打?
 
(一)經濟,金融核彈 -- 一次拋出天量美國債劵
一次拋出天量美國債劵,特別是在美國,以至整個世界都還在經濟危機里掙扎的時候,一定會有震撼效應。但很明顯的,這是個殺敵一萬,至少自毀八千的近乎自殺舉動,而且克魯格曼會第一個笑出聲來(也許最終會哭,那是後話)。但至少有一點,拋美國債劵,會造成美元貶值,並從整體上增加美國從政府到企業,到百姓借貸的成本,以達到至少在短期內增加美國困難的目的。但是拋,總是要買回什麼的。白送肯定有得是人搶,美國就能當第一個,可惜世界上沒有那麼大的傻瓜。那麼買什麼?
 
日元?買日元的後果就是造成美元大幅貶值,日元大幅升值,這等於是炸掉日本的出口甚至是整個日本的經濟,這實在是一個很可以有想象空間的想法,特別是對中國人來說。但隨之而來的,可能是日本經濟的崩潰,進而造成日元崩潰,那麼中國政府手裡攥着的日元,也就跟廢紙沒什麼區別了。
 
買歐元嘛?考慮整個歐元區的規模,同樣道理,但可能對歐洲的打擊不是毀滅性的,不過肯定造成歐元的大幅升值,打擊歐洲的力度不小於美國,同時徹底的把歐洲推到了美國一邊,於是突然要面對的,就不只是一隻虎了,會是一隻虎外帶一群狼,而且是一群要玩命的狼,中國可能也占不到什麼便宜。
 
(二)製造外交危機
有人聲稱,美國敢動中國的核心利益,中國就可以動美國的核心利益。美國的核心利益在哪?有人提到朝核六方會談。那麼怎麼叫動美國的核心利益?比方說,小金缺的一是糧,二是油。那麼中國就丟給小金兩筐窩頭,外帶一桶花生油,小金吃飽喝足,抹抹嘴上的油,是不是就會起死回生,底氣十足,對六方會談不理不採了哪?不過這等招數屬於下三爛的爛招,對於沉湎於G2,懷抱負責任大國的高帽不撒手的中國是不適宜的。
 
(三)軍事手段
最近某期的北京電視台環球大觀節目,在談對付美國軍售台灣的招數時,中國國防大學的張招忠曾提過兩條,一是古巴導彈危機,二是為對付美國在波蘭部署反導,俄羅斯把導彈力量向歐洲前置,迫使美國撤消部署。那麼就仔細探討兩種選擇的得失。
 
第一,效仿美國對付古巴導彈危機的做法,出動海軍力量攔截運台武器。這樣,雖然從法理上講不能不算站得住腳,但必然招至與美國海軍的直接對峙,除非是美軍放水,美軍丟得起這個人嗎?如果美國不放水,那麼就是要和美軍面對面的較量。而上一次直接與美軍較量還是抗美援朝。那時的中國是一窮二白,光腳的不怕穿鞋的,加上遇上個天不怕地不怕的毛大爺,敢賭輸了回山上再打游擊去。況且上次是麥克阿瑟把美軍先放在中國門口了。可這次要干,可是自己把自己送上去。當然,雖然從海軍力量對比上和美軍是天上地下,但畢竟是在自己的家門口,拼的也不光是海軍對海軍。但畢竟是要和老大打海戰,這世界上還沒誰占過便宜。
 
第二,乾脆調幾個導彈營去東南沿海,你敢運我就敢用導彈轟,看你那幾枚反導彈能撐幾個時辰。但與俄羅斯的情況畢竟不同,海對岸的是自己的兄弟,不是外國。況且如果這樣干,這幾年費盡心血得來的兩岸和解也就泡了湯了。所以要真干,與其這樣,不如一不做,二不休,拔不起橛子,扳不倒驢,乾脆調上三十八軍,五十四軍,什麼第一空降軍,什麼什麼軍,全上去,你往台灣開船時,我就雄糾糾氣昂昂,百萬雄師過海溝,打過海峽去,統一全中國,然後坐在高雄港等你的愛國III,黑鷹機,照單全收。法理上我也站得住腳,這叫國外干涉台海事物,符合啟動反分法。行不行?
 
中國真的準備好了嗎?準備好不惜一切代價捍衛中國核心利益,捍衛台海了嗎?
 
很明顯,中國此次沒有準備。因為誤判,完全沒有想到美國人會不“念恩”,醜話沒先講在前面,現在是匆忙上陣。
 
別忘了,現實是,以上的任何一步都會招來外資撤資,外貿條件,經濟條件極端惡化,改革開放多等幾年也就罷了,早前沒有充分利用此番經濟危機的機會,好好調整自己的經濟結構,減少外貿依存度,壯骨強身,反而吐了血的努出中央四萬億加地方陪綁的十八萬億去保八。八保成了,面子爭到了,氣血也虧了,外帶吹起一個驚天的樓市大泡泡,無異在自己堂屋裡擺了個大核彈,可藥捻子卻攥在別人手上。真干啊?那經濟怎麼辦?GDP怎麼辦?
 
實現最高戰略目標是非常困難的。但很明顯的,看得出中國政府這次也是下了決心,要狠狠的搞出點名堂來,要通過這些名堂去釜底抽薪,去敲山震虎,甚至去打對堂,要明明確確的讓美國人知道,打今兒起牢牢記住,動中國的核心奶酪是要付出極大代價的。而且很明顯的是,中國政府最近出台的動作表明,它已意識到,要干,就不要搞已經在越戰證明了不可取的逐步升級戰略,越能一步到位,越早讓對方知道己方下的注和下注的決心越好,否則對中,美雙方都無異溫水煮青蛙,反而最終的代價更高。
 
希望事件最終的結局是好的,畢竟鬧大了,受損最重的必是中美雙方,反而可能是最終替別人做了嫁衣。從最近美國在台協會主席包道格的講話可以看出,美國也沒想到事情比想象的要複雜,並給出了些許暗示。從暗示可以解讀,美國政府目前的立場是,這次就這樣吧,下次咱們先商量商量。

有商量就有化解的可能,但商量的最終結果是要看雙方接下來的你來我往。也因此,2010年註定了的會在中美之間,是一個極為不平靜的年頭

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