資料圖：美軍網絡戰中心內部情景。

　　《紐約時報》10月17日報道稱，在美軍領導的多國部隊今年三月攻擊利比亞之前，奧巴馬政府內部曾經激烈討論通過網絡戰摧毀利比亞防空系統的可能性，但後來擔心此舉可能開啟網絡戰先河並為中俄所效仿，加上對在短時間實施網絡攻擊的效果無充足把握，最後放棄了這一選擇，而仍採用了常規的戰機、無人機和巡航導彈相結合的常規作戰方式。

　　美懾於中俄效仿放棄對利比亞網絡戰

　　報道稱，在美軍領導的多國部隊今年三月攻擊利比亞之前，奧巴馬政府內部曾就是否對利比亞發動新型網絡戰，即一場旨在摧毀甚或癱瘓威脅盟國戰機的卡扎菲政府防空系統的網絡攻擊展開過激烈的辯論。儘管美國曾經討論的具體技術尚屬機密，但其很可能的確具備攻破利比亞政府計算機網絡防火牆、切斷軍用通訊線路、阻礙預警雷達搜集情報進而阻止將其傳送至以北約戰機為目標的導彈連。

　　不過，白宮政府官員和部分軍官對此卻遲疑不決，擔心這可能為其他國家開網絡戰先河，特別是中國與俄羅斯，而有利於中俄兩國執行此類攻擊。同時他們還質疑在短期內能否發起此類攻擊。此外，奧巴馬總統是否擁有在未經國會批準的情況下決定發動這場攻擊的權力。最終，美國官員否決了網絡戰的提議而改用常規作戰模式，使用常規飛機、巡航導彈和無人機攻擊卡扎菲政府的防空導彈和雷達。

　　這場在小圈子顧問間展開的此前從未公開的辯論顯示，網絡進攻日益成為一種戰爭形態。美國面臨的問題是，是否及何時跨越這一公開使用網絡攻擊的界限。

　　2010年，“震網”蠕蟲病毒顯然破壞了伊朗核濃縮的部分努力，並拖延了生產核燃料的能力。儘管尚無國家、組織或個人承認為該起病毒的源頭，但是部分證據表明，該病毒是美國和以色列的一個計劃。美國五角大樓和軍事承包商通常會擊退對其計算機網絡的進攻——很多源自中國和俄羅斯。

　　美國不想開網絡戰先河

　　奧巴馬政府正在強化國家數字能力，同時公開強調，該努力只用於防衛關鍵性的政府、軍事和公共機構的網絡。美國國際戰略研究中心專攻技術和國家安全的資深研究員詹姆斯·安德魯·劉易斯稱，我們不願意成為首個試驗新型網絡戰的國家。

　　這種不情願在準備打響利比亞任務第一炮時達到高峰，並在數周后再度上演。當時美國軍方規劃者提議採取一個小範圍的計算機網絡攻擊，以防止巴基斯坦雷達探測到搭載有5月2日突襲本拉登的海豹突擊隊員的直升機的位置。美國的官員們卻決定反其道而行之，採用經特殊改進、可規避雷達的隱身版“黑鷹”直升機來運送這支突擊隊，並部署了一架仍不為人知的隱形無人駕駛偵察機。

　　“這些網絡能力頗像你存放在車庫的法拉利，只在大型賽事時你才會將其拖出，而不是僅僅用於環城兜圈，除非你非座不可。”

　　“這些事項得到了認真的考慮，”一位奧巴馬政府官員在出席討論時如是說。有超過六名官員參加這場有關是否對利比亞發動網絡攻擊的辯論，不過由於未獲得批准談論該計劃，他們的姓名不得而知。在美軍領導的多國部隊摧毀利比亞防空系統幾天前，相關部門又就利用網絡攻擊致盲利比亞雷達和導彈的軍事效果以及潛在的法律影響進行了更認真地討論，“認真考慮的原因是這樣做能夠癱瘓利比亞的空防系統，還能降低美軍飛行員的風險，但是該計劃並未成功。”五角大樓一名高級官員稱。在被稱作全面而冷靜的討論之後，網絡戰建議最終在被提供至白宮高級官員之前被廢棄。

　　曾在北約於3月31日全面接管利比亞空襲行動前的兩個星期內，指揮美國空軍開展針對利比亞空襲行動的美國非洲司令部司令卡特·哈姆將軍，拒絕對任何提議的網絡攻擊做評論。在一次訪問中，他只是說，“我曾經所要求的能力還沒有一項遭到否決。”美國高官稱，對利比亞發動網絡攻擊遭否決的主要原因之一，鑑於班加西當時已陷入政府軍占領的邊緣，美軍可能無法及時做好使用該手段的準備。

　　網絡戰絕非想象地那樣容易

　　儘管通俗小說和電影將網絡攻擊稱作易於發動，只需要擊幾下鍵盤，而事實上需要擁有重要的數字搜索能力，以識別通訊系統交連網絡可能的入口點和易受影響的節點，諸如利比亞政府所用的雷達和導彈，然後需輸入和插入有毒編碼。“這是在黑夜中找到門把手前，網絡戰所需進行的努力”，劉易斯說，“而找到敵方的易損點則需要時間，而這正恰是我研發的摧毀敵軍網絡的地方。”

　　如果計算機網絡攻擊計劃得以執行，美國政府官員確信其將局限於攻擊利比亞網絡，並確保摧毀卡扎菲政權的綜合空防系統。另外一個未竟憂慮是發動網絡戰可能造成美國行政部門未經國會批准就開戰而受到國家的法律約束。根據1973年《戰爭權力決議案》規定，若已經介入戰事，行政機構須向立法者正式通報，且任何未經國會授權的戰鬥行動必須在60天內停止，而這對發動一場網絡攻擊則是必要條件。

　　美國國會1973年推翻了尼克松總統的否決，通過了該議案，但並沒有對“戰事”一詞下定義。在向國會和美國人民的描述其作用時，白宮堅稱使用常規部隊介入利比亞戰事達不到美國憲法和《戰爭權力決議案》所要求國會授權的戰事級別，並稱由於缺乏地面部隊，美國在多方努力執行聯合國決議時飾演的是配角。部分官員也表達了他們將美國技術能力披露給潛在敵方的擔憂，儘管這看似對美國而言只是一個相對較小的安全隱患。

　　最終，儘管利比亞空防系統危險但並非特別堅固，美軍偵察機發現了這些地點，並通過常規攻擊降低了其空防系統的級別。