1946年的“外蒙”“公投”。那時，“外蒙”已20多年沒有在中國的有效管理之下，而受到蘇聯的控制。雅爾達會議，美，英，蘇，在沒有中國的參加下，合謀分裂中國，“維持外蒙現狀不變”。在內外交困的情況下，國民黨政府同意“外蒙”“公投”，其結果是，“外蒙”大部分人同意“外蒙”“獨立”。同樣的道理，陳水扁打“公投”牌，民意牌，也不過是如此。“外蒙”的喬巴山，把“外蒙”拉向蘇聯的懷抱，他是分裂中國的蒙古分裂主義分子。陳水扁是否也要做台灣的喬巴山呢？

　　【蒙古是怎樣獨立的？】

　　現在的台灣問題與蒙古問題一脈相承，是中華民族在近五十年內遇到的兩個同樣的分裂挑戰。雖然台灣仍然沒有承認蒙古獨立，中華民國憲法上也沒有放棄對外蒙古的主權，版圖上至今還把蒙古包括在內，但台灣有些人正在尋求從中國獨立……在中國大陸，五十年代後成長起來的人們，只知道現在這隻被人砍去脊背似的臥牛，根本不知道北方還有那麼一片廣闊的蒙古草原曾經屬於中國。而蒙古獨立只不過剛剛發生了五十多年，對我們這個健忘的民族竟然已如此陌生了，那麼台灣問題五十年後又當如何呢？這不能不令人想起蒙古與中國的那段滄桑歷史。

　　蒙古與中國：千絲萬縷的歷史淵源

　　公元前三世紀，在荒僻的中國北方活躍着幾支游牧民族，其中主要的一支是匈奴族。他們在大漠南北、葉尼塞河上游和貝加爾湖（古稱北海）等寒冷粗獷的廣大地區放牧、勞作、繁衍生息。春秋戰國時期，他們被稱為“胡人”，並曾被北方的燕國收容。到秦漢時代，匈奴族一分為二，北匈奴被遠驅到阿爾泰山、高加索山脈以西，進入歐洲（即現在的土耳其人）；南匈奴則降漢。公元四十七年，匈奴正式成為漢朝的屬國。阿爾泰山以東、貝加爾湖以南、額爾古納河以西的大片地區成為中國的土地。中國皇帝允許各種不同的游牧民族繼續在那裡生息繁衍。那裡也相繼出現了很多興盛一時的民族，如高車、鮮卑、柔然、突厥等，這就是蒙古的祖先。但那時，蒙古作為一個民族還沒有形成。

　　唐代，中國開始在那裡置府設州，實行直接的有效管轄。到了十二世紀、十三世紀初的宋代時，北方游牧部落的一支開始興起。因部落名字的緣故他們被稱做蒙古人，其發祥地在中國東北地區。

　　1162年，鐵木真降生在一個尚武、並時常陷於部族仇殺的蒙古部落里。1206年他44歲時，平定了多數蒙古部族，在斡難河畔建立蒙古汗國，當上了全蒙古的領袖——“成吉思汗”。蒙古部落曾是與南宋並列的控制華北和西北某些地方的金朝的地盤。蒙古建國之初，曾向金進貢，要求金朝承認其汗國地位。金朝斷然否定“蒙獨”要求，成吉思汗不滿，在羞辱金朝使臣和金朝皇帝后，興兵討伐。

　　從那以後的半個世紀中，蒙古騎兵成為橫跨歐亞、天下無敵的一支勁旅，不斷南征北戰。馬蹄到處，百姓命斷，城頭換旗，生靈塗炭。當時的文明還沒有制約野蠻武力的辦法，“文明”的民族反而顯得蒼白。

　　從1211年開始，成吉思汗大舉南侵西進。先後滅了西遼（今屬新疆）、花剌子模（今俄國境內）以及西夏（甘肅等地）。成吉思汗的長子朮赤率領右手軍征戰 “林木中百姓”，將斡亦剌部（明代的瓦剌），貝加爾湖的不里牙惕（今俄國布里亞特）和牙忽惕（今俄國牙庫特）等地歸屬於蒙古。

　　成吉思汗於1227年死於侵略征途上，他的兒子們接下他的大旗繼續征戰南北。1234年，蒙軍在宋軍配合下滅了金，然後加大了向東、西、南三個方向的擴張。 1238年破莫斯科，1240年陷波蘭，1241年滅高麗，1258年，又占了黑衣大食的首都巴格達。蒙軍所到之處，到處燒殺劫掠，世界各族無不聞風喪膽。可汗曾規定，蒙古大軍到處，開城請降可免死，若有抵抗，破城後一律屠城。蒙古繼續向中亞、西亞及歐洲進軍，橫掃高加索地區、裏海、波羅的海沿岸，占領了大片土地，建立了前無古人的豐功偉績。

　　經過七十年的南進西征，蒙古於一二七一年建立元朝。一二七九年打敗南宋，統一全中國，建立了一個橫跨歐亞的超級大國。

　　元朝的建立，為中國各民族間的文化交流和相互融合提供了豐厚的土壤。蒙古人在政治、經濟、文化等各方面開始更進一步與內地融合，並成為中華民族的重要成員。後來蒙古人失去天朝政權，但是明清以來，蒙古人做為中華民族的一員從未與中國隔離開來。

　　歷史進行至元末，漢族農民起義軍首領朱元璋率領明軍，將蒙古人逐出中原，但蒙古實力猶在，不停寇邊。明成祖朱棣把京城從南京移至北京，不僅僅是因為他是燕王，在奪取皇位後要回老家，另一方面也是要鞏固北方邊防。因為蒙古人不斷犯邊，明朝重修長城。至明末，蒙古族內部分裂成幾支，彼此爭戰不已，一部分蒙古人得到明政府允許，在長城以北與漢人和睦相處，游牧而居。另一部分被逐至“漠北苦寒之地”，從此逐漸開始有內外蒙古之分。

　　明末，當李自成的農民起義軍摧毀明朝時，盤踞在中國東北部的另一個少數民族—女真族早已對中原虎視眈眈，趁農民起義軍立足未穩，勾結吳三貴殺入關內，建立了滿清。從清初開始，先是努爾哈赤，後是皇太極，逐漸征服蒙古諸部，皇太極滅“後元”後，得到了“元傳玉璽”，並據此立國。從清朝以後，內外蒙古皆正式納入中國版圖，受中央政府管轄。

　　至清晚期，西方興起，腐朽墮落的滿清朝廷逐漸衰微，外強入侵中國。北方的沙俄先後占去黑龍江以北、新疆以西的大片領土，累計吞併中國一百五十多萬平方公里土地，接着更把魔爪伸向中亞大陸內這塊地廣人稀的大草原。

　　清朝解體，中原混亂，蒙古趁機獨立

　　鴉片戰爭後，西方文明更加突飛猛進，而大清帝國仍然封閉在一個腐敗無能的醬缸內，閉關鎖國，死硬地拒絕對外開放，於是中國開始衰落凋敝，江河日下。到了晚清，西方先進的民主與科學給封閉的中國帶來更強烈震撼衝擊，愚昧保守的滿清朝庭除了搞些空洞形式外，仍頑固拒絕真正改革，終於把人民逼上梁山，引起破壞性的“暴力革命”。

　　1911年，武昌爆發武裝起義，引發了多米諾骨牌效應。中國各省紛紛響應，宣布獨立，擺脫清政府的統治。外蒙古同中國其它各省一樣，在王公貴族的帶領下宣布獨立。從混亂和廢墟上通過暴力革命建立起來的中華民國，不久就進入了混亂的軍閥割據時代。蒙古的獨立運動就是在這一時期開始的。

　　當武昌起義後宣布獨立的中國各省開始為重新統一、建立“中華民國”而開展各種政治活動的時候，外蒙古脫離了這一進程，開始醞釀“獨立建國”。外蒙與其他省份不同，當時北方那個處心積慮妄圖瓜分中國的沙俄，經過多年的經營、分化、瓦解，已在政治上、經濟上和軍事上完全操縱了外蒙古。事實上，外蒙古已經變成了沙俄的保護國。民國統計：整個蒙古族共有近240旗，其中外蒙占108旗。外蒙古獨立將拉走近一半的旗，和一百五十多萬平方公里遼闊土地，形成一個世界最大的內陸“國家”。由於所處的特殊地理位置，它的分裂形同把中國攔腰嶄斷。

　　中華民國的政權由孫中山轉到袁世凱的手中後，開始了與沙俄的艱苦談判。俗話說：弱國無外交。剛剛建國不久的中華民國，國力之弱可想而知。但中國的外交官們做出了極大努力，終於迫使沙俄做出讓步，承認外蒙是中國的領土，條件是在外蒙古實行“自治”。也就是說外蒙古在名義上仍屬中國，實際上外蒙古的內政與外交還是掌握在沙俄的手中。不管怎樣，在當時的情況下得到這種結果已實屬不易。以賣國復辟著稱於世的袁世凱總算沒有丟掉外蒙古。

　　1918年，俄國爆發了十月革命，沙俄政府被蘇俄推翻。這時的“自治蒙古”也就失去了主子。蘇俄紅軍不斷向西伯利亞挺進，使“自治蒙古”感到危脅日益臨近，坐臥不安。於是他們開始與中國進行取消“自治蒙古”、重新回到中國懷抱的談判，不過談判進程緩慢而堅難。

　　1919年，主掌中國政局的段祺瑞政府派出得力幹將徐樹錚，率兵進入外蒙古，接替了當時正與外蒙古進行和平談判的陳毅將軍（當時和平談判已近成功），立即用鐵腕政策迫使外蒙古放棄自治，外蒙古重新回歸中國。但是，這種毫不留情的鐵腕政策卻使中國失去了外蒙古上層王公的人心，為蒙古後來的分離埋下了禍根。

　　到了1920年，皖系軍閥段祺瑞下台，外蒙古也進入混亂狀態。被蘇俄紅軍趕到外蒙古的沙俄恩琴白匪勾結外蒙古上層王公，向中國駐軍發難。中國駐軍寡不敵眾，被迫撤離庫倫（今烏蘭巴托），一部分返回內地，一部分轉移到買賣城，準備再戰。

　　俄國的十月革命，也傳染到外蒙古大草原。在蘇俄的支持下，牧民出身的蘇黑巴托爾和喬巴山組建了蒙古人民黨。1921年，蒙古人民黨的軍隊在蘇俄的大量武器裝備援助下，開始向買賣城的中國軍隊進攻。中國軍隊內外交困，無心戀戰，節節戰敗，被迫撤出買賣城。從此中國軍隊再沒有進入外蒙古。

　　1921年3月19日，蒙古人民黨領導的“蒙古臨時人民政府”宣布成立。這與在庫倫的蒙古上層王公和恩琴俄國“白匪”形成了對立，並展開戰鬥。由於實力相差懸殊，蒙古人民黨邀請蘇聯紅軍入蒙參戰。1921年5月，蘇聯紅軍進入外蒙古，在買賣城外打敗了恩琴的軍隊，挽救了危在旦昔的蒙古人民軍。隨即於7月占領了庫倫。7月10日，蒙古上層王公與蒙古人民黨共同組建了“蒙古人民革命政府”。

　　蘇俄操縱外蒙古，武力阻礙中國統一

　　在俄國的慫恿下，外蒙古再次宣布“獨立”和建立“蒙古國”。消息傳到中國內地，一時間輿論大嘩，國內各民間團體、民主黨派紛紛發表宣言，反對蒙古王公貴族分裂祖國的倒行逆施，譴責蘇俄對中國外蒙古的武裝占領。

　　北京政府的實權人物曹錕和吳佩孚，迫於人民的壓力，以中國政府名義發布措詞嚴厲的聲明，譴責外蒙古企圖分裂中華民國的行徑，不承認外蒙古的“獨立”。東北的張作霖也通電譴責俄國，對外蒙古的“獨立”異常憤慨。他不顧被其他軍閥吞併危險，獨自發兵外蒙，與外蒙和俄軍作戰，試圖以武力解決外蒙糾紛。然而，由於內戰原因，張作霖害怕曹錕、吳佩孚藉機出兵東北，奪回部分失地（這些失地至今還在中國轄區），就不敢再貿然行事。而北京的曹、吳在北邊要對付張作霖，南邊要對付其它各省軍閥，生怕出兵外蒙會喪失自己在北京政府中的實權，因此只有隔岸觀火，除了口頭譴責蒙獨外，無可奈何。

　　自那時起，蘇聯紅軍就一直留在外蒙古。這期間，那些在蘇俄控制下、被剝奪了權力的蒙古上層王公開始醒悟，後悔分裂中國的行為，紛紛逃到中國要求發兵收回蒙古主權，趕走俄國人。但是蘇聯不斷增加駐蒙軍隊規模，阻撓中國收回外蒙古主權的行動。

　　1921年外蒙的蘇赫巴托在俄國幫助下，成立君主立憲政府，1924年又廢除君主立憲，成立蒙古人民共和國。這位蘇赫巴托也如列寧一樣，建“國”後不久就死去了。蒙古以蘇聯為宗主，不管蘇聯做什麼，蒙古都跟着學。在蘇赫巴托後又出了一位跟斯大林相似的狂搞個人崇拜的人物——喬巴山。蘇赫巴托和喬巴山的名字都用來給城市命名，在蒙古地圖可以找得到（後來喬巴山死後亦象斯大林一樣，被到處批判）。

　　二三十年代一直到四十年代，中國除了內亂混戰，便是抗日戰爭。長期陷於內亂的中國，一次次地喪失了收回蒙古主權的機會，使蒙古獨立的生米逐步變成熟飯。

　　俄國的列寧在世的時曾經說，要把沙皇掠奪的亞洲土地還給亞洲人民，他承諾，當中國革命取得成功後，蒙古將自然成為中國的一部分。但在列寧死後，斯大林完全背棄了列寧的諾言，他殺掉了曾經對列寧的講話有過記載的一位國防部副部長，然後拒不承認列寧說過的話。從此在蘇聯再也聽不到要歸還蒙古的聲音。蘇聯軍隊就這樣還一直賴在外蒙古。

　　美英蘇“雅爾塔會議”出賣中國蒙古

　　1945年2月關於結束二戰的雅爾塔會議，是外國列強操縱外蒙古命運的一次重要會議。當時，在歐洲戰場上，德國已經戰敗投降。在亞洲，美國在太平洋戰場節節勝利，但戰役打得非常艱苦；在中國戰場，中日雙方處於戰略對峙，誰都無力發動大規模的攻勢。總的來看，日本戰敗已成定局。美國估計，要達到迫使日本無條件投降的戰略目標，美國還要多犧牲幾十萬的軍隊。為此，在雅爾塔會議上，美、英的重要議題就是爭取蘇聯參加對日作戰，從而減少自己的損失。為達到這個目的，他們不惜出賣中國利益，答應了蘇聯的無理要求，接受外蒙古的現狀，即承認並要求中國政府承認“蒙古人民共和國”。

　　這筆交易實際上是在羅斯福和斯大林之間進行的。蔣介石得不到羅斯福的支持，面對斯大林的重壓，在萬般無奈之中，於1946年1月5日，與蘇聯簽訂了《中蘇友好同盟條約》，在條約中正式承認“蒙古人民共和國”有權公投獨立。這種巨大代價，終於換取蘇聯出兵中國東北，日本迅速宣布無條件投降，使得蘇聯出兵中國東北的行動變得毫無意義。美國後來為當初對蘇聯做出太多的讓步、犧牲太多的中國利益而後悔過，但為時已晚（或者他根本就沒後悔，反而為他們狼狽為奸，成功地消弱了中國而竊喜不已呢）。

　　1949年 10月，中國共產黨在內戰中，以奇蹟般的勝利震驚了世界，國民黨的軍隊被趕出大陸，毛澤東領導下的中華人民共和國宣告成立。蔣介石在退到台灣後，對斯大林沒有遵守《中蘇友好同盟條約》的條款感到憤慨，並以蘇聯違約為由，在聯合國狀告蘇聯，這就是所謂的“控蘇案”。當時雖然大陸已經易手，但在聯合國，中華民國仍然擁有中國的合法代表權，並且是安理會的常任理事國。中華民國宣布《中蘇友好同盟條約》失效，從而不承認外蒙古的獨立，聯合國對此予以承認。這就是至今在台灣的“中華民國”版圖上還包括外蒙古的法律依據。

　　毛澤東被迫承認外蒙，與之建立外交關係

　　中國共產黨主掌中國政局後，由於當時與蘇聯同屬於社會主義陣營，在蒙古問題上，意識形態束縛了中國領導人的手腳。斯大林蠻橫強硬的立場，使新中國的領導人在國家統一與社會主義大家庭之間左右為難。而新中國百廢待興，又需要蘇聯的大量援助。毛澤東第一次出訪蘇聯，本打算與斯大林討論黑龍江以北、巴爾喀什湖以東的土地和外蒙古問題，卻受盡了斯大林的冷落。最終在與蘇聯簽訂《中蘇友好互助同盟條約》時，也被迫承認了“蒙古人民共和國”。如果當時的中國領袖不是那麼急功近利，而能高瞻遠睹，從長計議，而能與俄國和美國保持“平衡戰略”，就不至於吞下斯大林的那顆惡果，那中國的版圖和中蒙歷史就可能完全是另外一幅樣子。

　　1953年，斯大林逝世，赫魯曉夫上台後，毛澤東開始與蘇聯交涉，試圖解決包括蒙古的一些歷史遺留問題。通過談判，蘇聯歸還了旅大軍港，歸還了東北鐵路的管理權。但是當周恩來提出蒙古問題時，遭到了赫魯曉夫的斷然拒絕。中國大陸再次失去了收回蒙古主權的機會。中國的這次行動，很快傳到了蒙古人的耳朵里。他們立即行動，在蘇聯的監督下與中國交換地圖，劃定邊界。隨後，中國和蒙古建立了“正式外交關係”。

　　中蘇關係破裂以後，蒙古也亦步亦趨跟隨着蘇聯的指揮棒叫罵中國。至九十年代，蒙古已與一百三十多個國家建交。蒙古形如“蘇聯第十六個加盟共和國”，在默默過去的幾十年中，中蒙關係幾乎完全等同於中蘇關係。自從六十年代後中蘇關係惡化，蘇聯在中蒙邊境上屯下重兵，對中國形成巨大威脅。到了1986年，鄧小平與蘇聯談判關係正常化時，提出了中蘇關係的“三大障礙”，其中之一就是蘇聯在蒙古邊界的駐軍。在倡導新思維的戈爾巴喬夫領導下，蘇聯宣布開始從蒙古撤軍，1992年蘇聯紅軍全部撤出蒙古。

　　今日蒙古：走出俄國“大牧場”，放眼中原

　　然而星轉斗移，時過境遷。真是三十年河東三十年河西。1921年前，蒙古處於原始的貧窮和落後的狀態，畜牧業是唯一的經濟命脈，50%的牲畜業掌握在主要農牧主和寺院主手中。獨立後，蒙古隨着蘇聯的指揮，進行了一系列“無情的政治鬥爭”和“國有化運動”。七十年來，蒙古作為蘇聯和東歐的“互經會”成員，政治上受到蘇聯的層層控制，經濟上也受到老大哥毫不留情地掠奪和壓制，使蒙古的民族工業發展緩慢，整個蒙古大草原變成了蘇聯的原料供應地、資本輸出和商品傾銷市場，廣袤的蒙古草原，變成了蘇聯社會主義陣營的“大牧場”。

　　自1948年起執行第一個五年計劃至今，已經歷了8個五年計劃，經濟仍然一窮二白。1989年，東歐和蘇聯政治形勢急劇變化，蘇、東紛紛解體，蘇聯也不復存在。俄羅斯自顧不暇，哪裡還顧得上外蒙古。外蒙古處於經濟凋零、孤立無援的狀態，蘇聯式單一的“計劃經濟”模式使蒙古國民經濟日益惡化。1990年，新組成的蒙古政府學習中國鄧小平的改革，提出了對內實行“國家調節的市場經濟”，對外實行“改革開放”的政策，採取了一系列的改革措施；積極開闢證券市場、外匯交易市場以及建立股份銀行等。

　　1991年5月，蒙古象其他東歐國家一樣，開始實施“國有財產私有化”。當年基本完成商業網點和小型工廠的私有化，大中型工廠企業和私有化也將在近兩年內完成。政府決定：凡91年5月31日前出生的公民，每人可無償獲得一份價值約1萬圖格里克的一次性投資證券，憑此券可購買工廠企業的財產。此後幾年，蒙古的國有資產私有化程度已達的65%，但因為喪失了蘇聯東歐等傳統的市場，國民經濟連續出現負增長。近年來，蒙古終於把眼興投向了南方，這個日益興盛的、曾經的祖國——中國。

　　現在全球五百多萬蒙古族人：二百萬在蒙古，三百四十多萬在中國，今日內蒙古不僅比外蒙古富庶，人口、產業和社會各方面都超過了外蒙。看到中國的富裕穩定和強大，孤苦伶仃的蒙古又回過頭來，希望得到中國的幫助。

　　九十年代初，楊尚昆率團訪問外蒙古，開始提供大量物質援助，使陷於崩潰邊緣的蒙古經濟得到恢復，日益貧困的人民生活得到改善。1999年，江澤民江澤民更破天荒地訪問外蒙，這是歷史上第一個去蒙古的中國最高領導人。江給以蒙古很大經濟援助，並加強了雙方關係和經貿合作。今天，蒙古在經濟上逐漸依賴大陸。外蒙沒有出海口，蒙古的進出口貿易也靠中國的鐵路和港口。沒有中國幫助，外蒙古可能無法生存。

　　但是，畢竟被俄國控制了七十多年之久，今天的蒙古已經嚴重俄化。城市裡遍布俄式建築、俄國汽車，大多數工業都是俄國設備。很久以前，蒙古已經“費除了蒙古文字”，改用斯拉夫文拼寫。九十年代蒙古恢復蒙文時，年輕人竟然不認識自己的民族語言，現在蒙古只好使用蒙文和斯拉夫文雙語。人們的穿着和飲食習慣也幾乎俄化了，穿歐式服裝，食用俄式麵包、牛肉和咖啡。今天的烏蘭巴托，只有在古董店裡出售的文物、器具，幾乎都是出自中國，無論古代的，近代的，還是現代的。如清朝皇帝的畫像，鑄有袁世凱、孫中山和蔣介石頭像的錢幣等。這些無不顯示出外蒙古與內地在政治、經濟和文化上的源遠流長的歷史。

　　大呼拉爾：“中國威脅”與外蒙古併入中國

　　曾經是中華民族一份子的蒙古離開中國並不久遠，難道要永遠地分離嗎？所幸的是，大陸與蒙古的關係在迅速發展。蒙古對中國的態度也在演變之中。目前，中國已是蒙古最大的貿易夥伴，蒙古市場的普通消費品基本都是中國製造。九十年代來，中國政府每年還向蒙古政府提供經濟援助。2000年，蒙古遭受歷史性雪災，中國向外蒙一次就提供數百萬元無償援助，並向蒙古無償提供了建築材料，還援建大量住房項目。

　　九十年代以來，美國和日本廣泛地深入到蒙古的政治、文化、經貿各方面。目前，日本是蒙古的最大經援國。在烏蘭巴托市區崛起的新型建築和商店多由美日投資。最近，俄國總統普金訪問蒙古，簽署 “俄蒙戰略合作夥伴條約”，要與蒙古全面加強政治、經貿、軍事關係。接着美軍太平洋司令布來爾也來了，在首都郊區天空就可以看到美軍的空降兵在滑降。在某些方面，美國和俄國正在爭當“蒙古保護國”。蒙古也樂的搞“多角度外交”。

　　雖然中蒙政府關係正在加強，但蒙古很多官員和民眾依然對中國缺乏友善。如今的蒙古，仍然有仇視、排斥中國和中國人的景況。有些俄羅斯傳統的議員，整天搖唇鼓舌散布“中國威脅論”，2000年，一名議員在報紙上撰文，說中國1997收回香港，1999收回澳門，2003前後收回台灣，對付蒙古的日子不會超過2010年，言之鑿鑿，弄得朝野一片恐慌。後來，蒙古政府還派出特使專門要求北京“澄清”。

　　由於受俄化影響至深，蒙古一些民眾也對中國人充滿偏見。中國人在烏蘭巴托大街上被搶劫，或毆打的事時有發生，但對俄羅斯或者西方人另看一眼。這跟近代史上，中國人在世界上的地位有關。蒙古人對中國人看法僵硬的原因，除了多年的隔閡與成見，造成人民間缺乏真正的了解外，在中蒙邊貿剛開放之初，中國的個別不法商人，往往商業欺騙比較看重信用的蒙古人。而某些中國“假冒偽劣”商品，在蒙古也起到中國人名片的作用，令人對這種商品的製造者產生惡感。加上一些蒙古政客挑撥，百姓易受煽動。個別蒙古人也染了某些“俄羅斯傳統”，無所事事，拎着伏特加瓶，酗酒生事，專找中國人的茬；而在蒙古經商的中國人本身不團結，往往交錢揖盜息事寧人，無形中助長他們欺負中國人的氣焰。要使兩地人民真誠相待，還需要時間。

　　近年來，蒙古經濟形勢惡化，多年的單一經濟模式、缺乏人才以及特殊的地理氣候條件，使蒙古經濟無法起飛。外蒙人經商、探親訪友來到中蒙邊界中國一側的二連浩特，總是驚呼中國城市怎麼建得這樣漂亮，人們那麼有錢。他們一步步向內地，發現呼和浩特、北京、上海、香港，一個更比一個壯觀時，從心底發出馬背上的人才有那種大開眼界的讚嘆。

　　2000年12月3日，外電曾經有過這樣一則報道：

　　蒙古國家大呼拉爾（蒙古國會）日前討論了一項提議，提出把蒙古併入中國，成為中國的一部分，以及蒙古和中國建立聯邦國家。

　　戈壁省的委員在國家社會經濟發展研討會議上首先提出上述計劃。蒙古國家大呼拉爾會議2000年12月3日專門就建立蒙中聯盟及蒙古國併入中國的問題進行了討論，在討論中戈壁省的委員提出把蒙古併入中國，建成類似香港和澳門一樣的中國特別行政區，使蒙古最終回歸中國，成為中國的一部分。

　　蒙古國家大呼拉爾早在1995年就有議員提議蒙古加入中國，但是，由於受到阻力，提案卻一直未能得到討論。近年來，蒙政府由於經濟困難受到的壓力越來越大，中國內地的蒙古族富裕的生活對牧民產生了強大的吸引力。

　　中華民族往何處去：兩岸關係與外蒙古問題

　　今天，目前，台灣問題又成為中國的當務之急。蒙古獨立的斑斑血淚未乾，兩岸分裂又將來臨，在台獨日烈的特殊時刻，中國人更應了解這段被人遺忘的歷史。蒙古的獨立過程和結局作為一面歷史鏡子，為今天的兩岸關係和前途，提供一些特別的經驗和教訓。

　　目前兩岸問題如果不能解決，拖得時間越久，台灣就會象蒙古一樣與大陸越生疏。這期間如果中國的政治改革和經濟增長出現停滯或倒退，那麼台灣問題將永無解決之日，甚至有一天會象蒙古獨立一樣做為即成事實，中國在極其被動的情況下被迫承認。

　　如果中國大陸再象晚清和民國那樣腐敗無能，軟弱和混亂，又有誰願意跟他呆在一起，或者再度統一呢？如果國家的吸引力和民族向心力逐漸喪失，今天的台灣問題難免象當初的蒙古問題一樣，演化成中國的另一次解體。

　　歸根到底，今天的中國面臨的挑戰跟晚清和民國時一樣，不僅是蒙古或台灣少數人鬧獨立的問題，更根本性的是中國整體前途和發展問題。先進的政治、經濟和社會制度，穩定、富裕和強大的國家，才是民族團結和統一的根本保障。混亂落後的國度、貧困落敗、抱殘守缺民族，才是國家分裂的根本原因，和統一的最大障礙。

　　目前，中華民族的最佳選擇是能否在兩岸間找到一個統一的模式，從現在一個分治的中國，以“一國兩制”、聯邦制或聯合政府的方式，實現海峽兩岸的最終統一。也許那時，因聯合政府的一方沒有承認外蒙古的獨立，可在法理上找到統一的依據。再通過與外蒙逐步的經濟、社會一體化，以及和平協商和友好合作，或許將來還有迎來蒙古回歸的最後機會。

　　筆者在此提醒中國人：如果不想台灣問題演化成另一個外蒙古，如果不想中華民族再次土崩瓦解，那麼生活在世界各地的每一個華人，就必須把改革、建設祖國大陸做為自己肩上的負擔，把中國的振興和富強變成每個中國人的歷史責任，這是中華民族最終和平統一的唯一希望。

　　【相關文章】公投：加拿大魁北克獨立運動

　　　　民進黨在台灣主政以來，獨派勢力迅速壯大，獨立訴求日顯急迫。日前，陳水扁更是明確提出全民公投主張。以公投方式決定台灣前途是否合乎國際慣例？假使台灣大多數人同意獨立，是否能使台獨合法化？針對這些關鍵問題，認真回顧一下加拿大魁北克獨立運動的始末，我們就會有更客觀、更深入的理解，從而得出更理性的認識。

　　魁北克獨立的淵源

　　1995年10月29日，魁北克全民公投決定是否獨立的前一天，一名獨派年輕婦女在蒙特利爾的一個集會上，對着電視攝像鏡頭把自己的加拿大護照撕成碎片。那高舉在手上的護照殘片，隨着加拿大廣播公司（CBC）電視網的轉播，使 3000萬加拿大人目瞪口呆，990萬平方公里的國土上頓時氣氛凝固。這一極端行為凸顯了法裔和英裔加拿大人之間久遠的衝突與對立，象徵着魁北克獨立訴求的決心和非理性。

　　加拿大的最早居民是印第安人，最早登上加拿大海岸的白人是挪威探險家埃瑞克森，當時是公元1000年。但是，白人在這個國家的真正歷史開始於1497年抵達此地的卡波特，一個效忠英王亨利七世的意大利人。1534年，這塊土地又被法國人伽蒂埃奪得，不過，法國人在這塊“新法蘭西”土地上的真正定居開始於1604年。四年後，魁北克城建立。1670年，英國人開設的哈德森灣公司成立，主要做皮毛和漁業生意。從此，英法居民之間的衝突正式開始。

　　在此後的一個世紀裡，英國人勢力迅速膨脹。1713年，法國人失去了紐芬蘭、哈德森灣和諾瓦斯科夏，七年戰爭（1756－63）使英國勢力進一步擴張，至1763簽訂“巴黎和約”，英國人已基本控制了加拿大。但此時，法裔人口仍然占大多數，只是此後幾十年，英國殖民者和因美國獨立戰爭而北遷的“保皇”人士大批進入，英國人才逐漸取得人口優勢。

　　在此後相當長一段時間裡，英國人和法國人一直互不相讓，但統派勢力一直大於獨派勢力。在加拿大正式建立聯邦之前的1841年2月，頒布了英裔和法裔兩大省的“統一法案”。但是，英國軍隊白天把法案張貼在大街小巷，晚上就被法國人一掃而光。

　　反對獨立的法裔總理

　　聯邦正式成立之後，英國為母國，英王為國家元首，但法國人在加拿大政壇上一直舉足輕重。雖然第一任和第二任總理都是英國人，但他們都受制於法裔勢力。

　　1896年，一位法裔人士終於奪得總理寶座，而且一坐就是四屆，直到1911年為止，他就是勞里埃。第一任總理麥克唐納德曾豪邁地宣稱“我為英國人，死為英國鬼”，而勞里埃則這樣描述自己：“在魁北克，我被視為法國人的叛徒，在安大略我被看成是英國人的叛徒……我是一個加拿人。”他的名言“20世紀是加拿大的世紀”，在當時可以說是家喻戶曉。

　　有意思的是，從勞里埃開始，加拿大歷史上任期長、聲譽高的總理幾乎都是來自魁北克的法裔，包括勞倫特、杜魯道（又譯特魯多）和現任總理克雷蒂安。更為有意思的是，這些法裔總理都為加強聯邦、反對獨立作出了巨大貢獻。

　　2000年9月28日，加拿大前總理杜魯道去世，全國上下沉浸在前所未有的極度哀痛之中。從老人到婦孺，人們自發地為這位不平凡的政治人物哀。他被譽為加拿大最偉大的總理、最受愛戴的魅力型政治家，甚至被尊為加拿大國父。杜魯道為什麼會得到如此高的評價？其中最主要的原因包括：在國際上不畏強霸，為加拿大贏得尊嚴和榮譽，他從英國取回憲改終審權，使加拿大終於成為完全獨立的國家；在國內，他極大地加強了聯邦政府的權力，有效地反對魁北克獨立運動，對極端的魁北克獨立分子不惜動用“戰爭措施法”，甚至以武力斷然鎮壓魁獨勢力的暴力活動。正如在舉行國葬時不少人所說的那樣，“沒有杜魯道，加拿大也許早就不存在了”。

　　現任總理克雷蒂安是又一位為國家統一而不計較個人得失的政治家。在1995年魁北克舉行公投前，他不僅針鋒相對地與獨派勢力進行鬥爭，而且做了大量細緻入微的工作。在1995年的險勝後，他又果斷地採取了一系列法律手段，大大遏制了魁獨趨勢。

　　聯邦政府對策

　　魁北克獨立問題雖然可以追溯到17世紀，但有組織、有綱領的獨立運動是從20世紀中葉才開始的。上世紀60年代末，法裔魁北克人組建了魁人黨，並且得到了比較廣泛的支持。1976年，力主獨立的魁人黨贏得省內選舉之後，要求獨立的呼聲迅速提高。在1980年舉行的公民投票中，獨派雖然最終被擊敗，但已經得到了40％左右的民意支持。而在1995年的再次公投中，獨派竟得到了49.44％的支持。

　　聯邦陣營在險勝之後痛定思痛，決定對魁獨採取強硬的法律手段。1998年8月20日，加拿大最高法院發布法規，規定魁北克不能單方面決定獨立，而必須得到聯邦和其他省份的認可。1999年 12月，聯邦政府又推出“清晰法案”。法案規定，今後魁北克省若再就獨立問題舉行公民投票，不論結果如何，都必須得到聯邦政府的批准才能生效。

　　這項法案授權下議院檢討所有省級公投議題，以決定是否明確，並特別指出，如果公投議題只要求選民授權談判主權獨立，而不讓選民直接說明他們是否願意脫離加拿大，那麼，該議題就是不明確的。這意味着，魁人黨在1980年和1995年全民投票中的議題都是不能接受的，投票結果是無效的。“清晰法案”於 2000年3月在國會通過，自此，加拿大的分裂危機從根本上得到了控制。

　　在1995年魁北克公投前的國會會議上，克雷蒂安總理堅定地說：“百分之五十加一票就可以分裂一個國家？這不是民主！”公民投票方式無疑比戰爭手段要好，但如果一個省、一個城市由於有某種不滿情緒就擅自舉行公投，以達到從國家母體中分裂出去的目的，這完全是對民主政治的歪曲。

　　再以加拿大為例。就在幾年前，多倫多市有些人認為，身在安大略省，飽受累贅，難以飛速發展，故提出從安大略省分離出去。2000年，不列顛哥倫比亞省提出，該省每年要向聯邦政府繳稅220億元，但只能從聯邦政府得到約190億元的福利等，所以也提出了獨立訴求。這類訴求在世界各地並不少見，當然都是以失敗而告終。如果只是因為有不滿，就去煽動民眾以公投為手段鬧獨立，那麼這個世界上恐怕要出現上千、上萬個國家。而且，隨之而來的衝突和戰爭也會倍增。

　　公投不等於民主

　　更值得注意的是，獨派人士往往對他們的獨立訴求振振有詞，但卻不允許這種“民主”在其小領域內延伸。例如，在1995年魁北克公投之前的10月26日，魁北克的印第安人先期舉行了公民投票，95％的人表示，即使魁北克獨立，他們也要留在加拿大，他們的屬地應該屬於加拿大。他們說，既然加拿大可以分裂，那麼，魁北克也就可以分裂。面對印第安人的公投結果，獨派魁人黨的律師馬上回應，強調指出，印第安人的公投結果是“非法的”，“因為那片土地屬於魁北克”。

　　兩天后的10月28日，和渥太華隔河相望的魁北克霍爾市人舉行遊行活動，要求留在加拿大。據加拿大廣播公司報道，獨派領袖說，他可以分裂加拿大，但“沒人可以分裂魁北克”。由此可見，獨派人士只把公投的權利留給自己，而並不允許他人享受同樣的權利。在台灣，獨派人士想必也是如此。

　　用公投的方式解決獨立問題，即使成功了，受益者也僅限於少數當政者。在1995年魁北克公投之前，一位女學生說，她希望魁北克人民不要被那些嗜權政客（power－thirsty-politicians）所蒙蔽。這也是台灣民眾應該深思和警惕的。

　　從加拿大聯邦政府對待魁獨的有力舉措上就不難看出，即使在西方最民主的國家，分裂性獨立從來都是中央政府所不允許的，也不是僅僅在那個省搞個全民公投就可以合法化的。在台灣所依靠的“民主典範”美國，情況也是如此。

　　8月10日晚，洛杉磯的部分台胞舉行了為福爾摩莎基金會籌款的“福爾摩莎之夜”，陳水扁在其錄像致詞中直言不諱地指出，“美國是台灣最穩定的靠山，並讓台灣在國際生存空間”。然而就美國歷史上，“民主自決”一直被美國政府所不容。

　　民主國家不認可公投

　　19世紀，美國南部各州通過民主自決獨立建國，結果導致內戰。美國人民在林肯總統的領導下，不惜流血犧牲，維護了統一。之後，得克薩斯、加利福尼亞、夏威夷等州都曾想用民主自決的方式尋求獨立，美國政府是如何處理的？台灣當局應該很清楚。按中國“己所不欲，勿施於人”的古訓，台灣獨派勢力不應該妄想美國會支持他們，因為連美國自己都不能容忍任何分裂國家的行動。

　　台灣問題無疑有其特殊性，但沒有根本的不同。這類獨立運動雖然可以在一定時間內掀起滔天巨浪，但卻極少能取得成功，因為它既不會得到母國的允許，也很難得到國際社會的支持。從世界歷史看，分裂式的獨立運動似乎都有重要或者充分的理由，但與國土和主權完整相比，任何理由都是微不足道的。

　　九一一事件使魁北克人受到了巨大的震動。在事件發生後一個星期，蓋洛普公司對魁北克進行了民意調查，結果顯示，聯邦自由黨在魁省獲得了68%選民的支持，而主張獨立的魁人黨只獲得21%的支持率，比前一年聯邦大選時該黨所獲42%的選票整整少了一半。究其原因，專家們指出，九一一事件發生後，魁省大多數民眾已經醒悟：魁北克留在加拿大聯邦內比獨立出去要安全得多。但願台灣獨派人士能夠儘早明白這個顯而易見卻又十分重要的道理。