我必須要指出，目前的「中」美台三邊關係已面臨非常嚴峻的情勢。評估這種情勢不能像台北一般政界人士或媒體那樣，就個別事項作字面或語言上的解釋，而必須就美國檔案解密、溫家寶訪美前的外交部署、訪美時的言行、美國的回應、訪問加拿大及墨西哥、陳水扁的選舉文宣揮國旗與唱國歌等等，合併湊成一個整塊來解讀。

扁借國旗國歌騙選票

要解讀這一情勢，第一個工作就是要為陳水扁總統的這個政府定位，因為這方面的一切問題都是由這個定位所引起與造成。這個政府的定位，直截了當明明白白的說，是一個急獨的政府，執政四年來，無一日不在推動台獨，而且是從民族、血統、文化等方面從根剷除與中國大陸的關係，建立一個新民族、新文化、新國家，而不僅僅是從政治上分離而已。而這一政策是得到美國政府若干勢力在背後強力支持的。這一年多來高唱一邊一國、台灣正名、公投制憲等等，距離正式宣布台灣獨立不過數步之差，此點美國了解，中共當然更了解。如果中共讓陳水扁通過了公投這一關，無論任何名義的公投，就等於中共防阻台獨的棄守，此所以中共要堅決反對，不惜一戰的最基本原因。

中華民國的國旗與國歌早就被陳水扁丟到茅廁坑裡面去了，讀者應該還記得他在總統府接見海外台獨人士時，曾當着媒體的面，手指背後的國旗，以極端輕侮的口吻說，「它不代表什麼意義。」現在公然在競選文宣中大幅揮舞國旗，高唱國歌。一般人士解讀認為這是為了爭取中間選民選票，使用了見人說人話，見鬼說鬼話的老技巧。誠然如此。但我認為還有更深一層的用意，那就是公開向中共與美國表示承認一個中國，以換取三二○公投的通過。須知承認中華民國的國旗國歌，就是承認中華民國，而中華民國是「一個中國」的象徵，陳水扁不會為了幾張中間選票而作如此重大的讓步，更何況未必能招來那幾張選票。

美兩手策略 中共反彈

現在，讓我們談到美國。美國在此時公布尼克森與周恩來會談的秘密檔案，其中有不支持任何台獨活動、台灣是中國的一部分，與和平解決台灣問題等，尼克森總統代表美國政府對美「中」處理台灣問題的基本原則，所作的正式承諾。尼克森與卡特總統都曾嚴格的遵守這一承諾。但自雷根總統以後便每況愈下了。

事實上，美國政府部分力量，特別是部分駐台情報人員，一直都在暗中強力支持台獨運動，李前總統後半期任內及陳水扁四年任期都在這些暗中勢力的支持之下，逐步推向台獨。

如此明白的、公開嚴重違反當年美國政府的承諾，及根據這些承諾所發布的三次公報，視中共如無物，終於使北京忍無可忍，而不惜攤牌。

布溫會初步化解歧見

美國已經製造了十三億回教徒的敵人，使得世界之大，幾乎無一處是美國人的安全土，包括美國本土在內。現在是否又要與十三億中國人結為世仇？布什政府就不得不有所考量了。於是除了隆重接待溫家寶的訪問外，布希還與溫家寶共同出席記者招待會，借溫家寶之口說出布希反對台獨。讀者不要小看這一招，這就等於是布溫的正式協議：美國反對台獨，以後就得嚴格遵守。這些當然都是在溫家寶訪問前已協商安排好了的，不是即興演出，更見其政策的嚴肅性。

布希政府此時公開當年的秘密檔案，有多方面的作用：告訴參眾兩院的那些擁台議員不要鬧，這是前共和黨總統所定下的政策，我只是執行而已；告訴美國人民與輿論界，這是在執行三十幾年來既定的國策，布希不是在退縮；告訴全世界關注此一問題的人士，這是美國長久以來所遵循的政策路線，你們少多事多嘴；告訴中共，我們美國將遵守當年的承諾，不會允許台獨繼續假借美國之力胡鬧下去；最後告訴陳總統「不要再鬧了」，再鬧可不是有糖吃，而是看棒！不過，我更相信這是布溫會談應中方要求的結果。如果由美方公布此一密檔，表示中共對美國的尊重；如果美國不願意公布，中共可自行公布，那就等於譴責美國背信違約，中共有充分理由開打了。

溫家寶和平論帶威脅

最後，我要談到中國大陸。大陸正在興起之中，正在全力從事國家建設與改造。據我前年訪問大陸的印象，他們的規劃大都是中國人所常說的：「建百年之宏規」；當然不願意因戰爭而有所中斷。但主權領土的完整事關民族尊嚴與國格，如須用戰爭來維護，只好一戰了，中日八年血戰便是例證。李扁體制搞台獨運動，以及美國的明暗支持，已到了必須「最後攤牌」方能解決的程度。

中共採取行動的第一步，便是將對台灣問題的立場告知一百五十多個邦交國，包括歐盟國家在內。而萬一開戰，美國將是重要關係國，於是有美國之行。訪美的第一站是訪問聯合國，也屬於「攤牌」前的外交部署。於會晤安南秘書長及接見僑界代表時，都強硬表示台灣當局的分裂勢力企圖假借民主，企圖把台灣讓中國分裂出去，這是我們不能容忍的。」「這一灣淺淺的海峽，確實是我們最大的國殤。」這就等於說是「戰爭」。他又說：「只要和平還有一線希望，我們也要爭取和平統一。」這即是說和平只剩一點點希望，他這次是專門為這一點點和平希望到美國來談判的，如果失敗，就是戰爭。一九三七年六月二十三日，蔣中正委員長召集廬山談話會，邀請全國學者專家共商國是，會後發表全國性演講廣播，其中有兩句名言：「和平未到絕望時期，絕不放棄和平。」兩周以後，七七事變，八年血戰開打，蔣溫談話都是同一調子：和平已快到絕望時期，僅剩一線希望，過此就是戰爭。這實際上等於是開戰前的談話。溫到美國，是專為台獨問題所作的緊急安排，沒有其他目的。

溫家寶同時訪問加拿大與墨西哥，在會見加拿大總理柯雷提昂後舉行聯合記者會時說：我們不放棄動武，絕對不是針對我們的同胞，而是針對台灣的分離主義勢力。」這些都是預備開戰前的外交部署，因為加、墨兩國是東太平洋沿岸僅次於美國的第二、三大國。

泛藍勝選 兩岸新契機

我根據以上的分析，試作下面的預測：明年三月二十日泛藍勝選，兩岸可望透過談判達成和平共存。如果泛綠勝選，中共恐難免「不惜一戰」以達成統一，時間不會拖延很久。李扁體制以狹窄的胸襟，短淺的眼光，依賴美國為長城，肆無忌憚的向台獨躁進，將二千三百萬人帶進戰爭的邊緣，豈真是天意耶！

（作者為台灣前監察院長）