據美國《福布斯》雙周刊12003年2月22日一期文章:美國強加給自己的中國問題綜合徵(作者 墨西哥前總統、耶魯大學全球化問題研究中心主任埃內斯托·塞迪略)
美國第三季度經濟強勁復甦,但這一好消息沒能阻止美國當局上個月再次屈從於國內貿易保護主義者的要求,對中國某些紡織品實行進口限制。
儘管這一舉措只會對很小一部分美中貿易造成直接影響,但我們不可對此掉以輕心,因為它可能會為美國近來毫無正當理由地對中國進行抨擊提供動力。如果中國當局在貿易戰中予以回擊,那麼形勢可能會變得十分有害。
因此,美國必須儘早停止利用中國強勁的出口勢頭來消除其對外貿易逆差。的確,中國對美國的貿易順差已達到一年1000多億美元,但不能因此說美國近年來製造業就業機會的喪失是中國的貿易保護主義造成的。真正的原因要複雜得多。
美國貿易赤字龐大是因為美國國家開支超出國民收入,這在很大程度上是國內宏觀經濟政策問題。中國出口商品還沒有在全球市場中取代美國商品。中國出口大量商品,也進口不少商品。因此,相對而言,它的貿易順差總額不太大。
與普遍的看法恰恰相反,中國經濟現在更加開放。而美國的確從這一變化中獲得好處。自2001年以來,中國已成為美國出口商品最為活躍的市場,美國對中國的出口商品僅2003年一年就增長了20%。美中貿易總體上不僅沒有破壞反而支持了美國經濟活動。而且,美國公司已經從中國採取的開拓世界市場的政策中受益。
中國最大的出口商中有1/4是美國公司,更不用提那些通過在中國國內市場銷售產品已獲得豐厚利潤的公司了。由於指控中國搞貿易保護主義的證據不足,抨擊中國的人將目標轉向中國的匯率政策。
且不說讓人民幣自由浮動對中國是否公平,坦白說,很難想像中國的貨幣政策在這種時候如何能夠對美國利益或者整個全球經濟更公平。
一個經常被忽視的事實是,中國是通過讓中央銀行購買剩餘美元,再將其用於國外投資———基本上用於購買美國國庫券———來使人民幣釘住美元的。如果中國突然停止購買剩餘美元,那麼美國債券收益率面臨的巨大壓力將不斷增加。
不言而喻,使美國經濟發展陷入危險境地對任何國家(尤其是中國)都不利。不管抨擊中國的人是否喜歡,美國經濟和中國經濟已在很大程度上相互依賴,這對全球和平與繁榮其實是件好事。北京似乎深刻領會了這一事實。但是,太平洋的這一邊需要更好地認識上述事實。