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“台美關係”陷入“史無前例”的困境
送交者: tct 2004年01月07日19:09:54 於 [軍事天地] 發送悄悄話


  台灣與美國的關係目前陷入“史無前例”的困境,台北對華盛頓的強硬談話充耳不聞,而台北要派高層宣達團,美國則公開表示沒有必要,雙方之間的溝通管道不起作用,派在台北的包道格被冷落輕視,而派駐華府的程建人則萌生去意。

  究竟“兩國”之間發生了什麼問題?

  國際政治中,大國與小國之間往往會有兩種猜忌的情緒,小國會擔心大國將其背棄(abandonment),而大國則會擔心小國會把自己拖入險境(entrapment),不幸的是,這兩種情緒都存在台美之間。

  從台灣的角度,擔心被美國背棄的心理是很自然的,台灣的安全百分之百靠美國,隨着美國與中國大陸關係的逐步改善,經貿來往空前密切,舉凡反恐、北韓,兩國都有密切的戰略合作,雖然目前美國對台灣仍然有安全承諾,但有一天,只要美國在中國的利益可以取代其在台灣的利益之時,三個公報的詮釋將會超過台灣關係法的詮釋。或許出於這種恐懼,台灣希望儘早走出一個中國的陰影,“公投”以及種種趨向台灣獨立自主的作為,遂成為台灣領導人除了選舉以外的最重要的考量。

  美國怕被台灣拖入險境的心態,則較為微妙:自從反恐戰事開始以來,無論是在聯合國議堂,或是阿富汗與伊拉克戰場,美國意志無不遂行,美國軍隊所向披靡,泛美主義(Pax Americana)已然成形。但是在帝國架構成形之際,美國的力量卻有過分延伸,無以為繼的窘態,面對另外兩個邪惡軸心國家─伊朗與北韓,美國無法採取軍事手段對付,只有仰賴外交手段支應,而此刻,美國所最擔心的是再被捲入任何一場與反恐無關的地區衝突。

  巴基斯坦與以色列,兩個美國傳統盟友是最好的例子,因為擔心他們分別與印度以及阿拉伯盟國發生衝突,美國刻意嚴加看管,不希望在南亞與中東還要分出軍力來支應。對台灣也是如此,美國使用這麼強烈的言詞反對台灣的“公投”,不是在表態認為台灣“公投”對不對,“台灣難道不應該對中共部署飛彈說不嗎?”這個應然的問題,不是美國所考慮的國際政治現實。

  台灣有些人也許以為,台灣的情形與巴基斯坦以及以色列都不同,因為中共潛在中會與美國的亞太利益衝突,而一個獨立不被中共統治的台灣,是符合美國長遠的戰略利益,目前反對台灣的僅是部分美國國務院人士,事實上,台灣所趨進的方向,與美國總體戰略,只有步程的快慢,方向是一致的。這種想法不能說沒有根據,部分美國鷹派也曾提出“中國威脅論”,認為中共不會容忍美國的亞太霸權,衝突將來無可避免,所以過去一直支持與台灣的軍事合作。但是美國警戒中國的崛起,並不能與台灣把美國硬拖下來和中共衝突混為一談,此際備多力分的美國所需要的是中共在各方面的合作,最不願意的是因為台灣問題,與中共提前沒有必要的軍事衝突。


  事實上,這也是中共第四代領導人所戒慎再三的,最近在兩國關係的好勢頭上,北京特別指出接受美國亞太駐軍的正當性,以及強調“一個崛起中國是和平的”,換句話說,明擺着接受美國在亞太的霸權。台灣在此時,硬要堅持“公投”議題,不僅得不到美國鷹派的支持,反而會引起他們“被台灣拖入險境”的警覺。

  必須很坦率的指出,台灣當政者對於目前國際情勢的變化,還是存有太多的一廂情願,除了對美國的警告充耳不聞,自認只要多派人解釋就可以拉近差距,而對於歐盟與日本的關切,竟然認為是“台灣問題國際化”而沾沾自喜,在現實的國際棋局上,台灣其實禁不起這樣的疏失與冒險的。

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