英媒評價：被中國軍艦炮口嚇壞 菲律賓使出昏招

(2012-05-03 15:58:22)

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菲律賓一名高級外交官近日透露，東盟的十個成員國希望可以就南海確立“正式的行為守則”，以便不讓具爭議性島嶼和海域的局勢緊張。

據英國路透社消息，菲律賓外交部政務次長巴西利奧說：“我們應該開始商討一套區域的行為守則，這是為了確保南海會是個和平和穩定的地方，讓所有船隻可以安全地經過該海域。”

　　巴西利奧表示，東盟下次在區域安全論壇上與中國舉行磋商時，將會提出一個正式和具有法律約束的行為守則。她說：“我們希望不只是在那一帶，而是可以在 整個地區，可以維持一個穩定及和平的環境。”英國路透社援引國際分析人士的話，菲律賓就像被中國軍艦炮口嚇壞了的猴子，使出昏招，這個提議非常不符合其身份。擔心的 應該是中國，而不是菲律賓，也許是因為中國海軍剛剛在南海舉行了大規模的演習，場面震撼給了菲律賓深刻的印象。

　　南海問題專家、廈門大學南洋研究院院長莊國土教授接受了環球網記者的獨家採訪，對此事進行解讀。莊教授說，中國早在2002年即與東盟達成了《南海各 方行為宣言》，表明不使用武力解決南海爭端。菲律賓此次提起的“行為準則”，無非是“老調重彈”，想把南海問題由雙邊對話變為多邊對話，從而增加與中國對抗的條件。

　　莊教授說，對於菲外長提出的行為準則，中方應採取一貫的措施應對，即“重申原則、見招拆招”，而對南海問題的態度，我們應當“不過度、不示弱”。將南海問題由國與國的關係上升為多邊關係，是很多國際勢力希望看到的結果。但事實上東盟的大部分國家與中國並不存在南海問題上的爭端，因此中國對於將南海問題 保留在雙邊的要求，是“合情合理”的。

　　莊教授還說，此次菲律賓提出南海行為守則的結果，可以“非常肯定地說不會超過已有的現狀”。因為與中國存在南海問題主要爭端的國家，實際上只有菲律 賓、越南和馬來西亞，而馬來西亞在三國之中也顯得“不積極”。東盟中包括泰國、緬甸、印度尼西亞等國在內的其它國家，均不會支持把整個東盟都捲入南海問題的想法。

東盟秘書長素林：東盟與中國關係日益緊密

　　素林在中國南寧市參加了第六屆中國—東盟博覽會。在會上，他明顯感覺到，中國越來越重視東盟。2010年1月，中國—東盟自由貿易區全面建成，雙方 90%的進出口產品將實現零關稅，並開放服務貿易市場。中國—東盟自貿區包括近19億人口，經濟總規模近6萬億美元，將成為由發展中國家組成的世界最大自 貿區。

　　素林介紹說，中國與東盟的貿易額以每年30％的速度增長，目前中國已是東盟的第三大貿易夥伴，很快將成為第二大甚至第一大貿易夥伴。在東盟國家中，中國是越南的第一大貿易夥伴，是泰國、新加坡和緬甸的第二大貿易夥伴。東盟計劃於2015年建成東盟共同市場，中國與東盟的互利合作會更加富有成果。中國發 展，東盟也跟着成長，因為東盟的大部分國家已經形成了與中國經濟共同成長的緊密關係。

　　東盟內大部分國家與中國是不存在南海問題爭端的，而他們的經濟發展對中國的依賴越來越大，可以說東盟內絕大部分國家是對中國存在極其的好感，不會因為 某些國家的個別利益而得罪中國，所以，菲律賓妄圖通過確立所謂的“正式的行為守則”來達到逼迫中國讓步的目的根本就是痴人說夢，為對付中國這個龐然大物， 菲律賓當局可謂是絞盡腦汁，這次無疑是出了個昏招。

美國海軍“喬治·華盛頓號”航空母艦星期天（8日）造訪越南，停泊在重要港口峴港外水域。有分析認為，美國和越南這兩個前敵手近來關係不斷升溫表明，越南 希望美國在南海問題上保持介入以平衡中國的影響，同時美國在韓國天安艦被擊沉事件後，也提高了維持亞太地區安全與穩定的興趣。

作為紀念美國和越南上個月建交15周年活動的一部分，駐紮在日本的美國海軍“喬治·華盛頓號”航空母艦，在上個月與韓國高調舉行為期4天的聯合軍演後，星 期天抵達越南峴港訪問，而峴港則是越南重要的海港城市。有報道說，峴港是越南實際控制帕拉塞爾群島(中國稱西沙群島)和斯普拉特利群島(中國稱南沙群島) 上一些有爭議島嶼的起跳點。

美國和越南的關係近年來明顯升溫。美國最近證實正在與越南就一項民用核能合作協議進行磋商，與越南分享民用核能燃料和技術。另外，美國與越南就中國需要與 相關鄰國磋商解決南海領土爭端問題也達成共識。上個月，美國國務卿克林頓在越南首都河內舉行的亞洲安全論壇上，呼籲中國與周邊鄰國和平解決南海島嶼領土爭 端問題，表明美國希望維持亞太安全與穩定的願望。

美國一改以往就南海領土爭端問題中立的立場，令中國不滿，因為中國宣稱擁有對整個南海以及有爭議的西沙和南沙群島島嶼的主權。

澳大利亞國防學院越南問題專家卡爾·薩耶表示，越南不支持圍堵中國，但是希望美國在這一地區保持介入以平衡中國。而美國賓夕法尼亞大學國際關係專家阿瑟·沃爾頓也表示，美國也在彌補和加強在這一地區影響，提醒中國美國的影響力並未消退。

台灣亞太防衛雜誌總編輯鄭繼文表示，越南在南海島嶼領土與能源開發權爭奪上，與中國矛盾最大。因此，越南與美國的關係增長是必然趨勢。

他說：“美國和越南關係的增長是必然的趨勢，因為在整個南海問題上，越南和中國的矛盾是最激烈的，目前控制的島嶼相當多。而且，越南還與一些石油公司探討 合作探勘南海地區的石油。所以在一些島礁的領土爭奪，和未來能源開採權的搶奪方面，越南與中國的針鋒相對未來只可能加劇。”

不過，亞太防衛雜誌總編輯鄭繼文稱，由於中國近年來加強在南海的軍事威力，周邊國家也做出回應，因此，如何解決南海領土爭端問題未來出現複雜化。

他說：“美國想參與、扮演某種角色，目前看是很明顯的。當然，這幾年，南海周邊的相關國家也是冷眼旁觀中國方面的一些發展，充分關注到中國在南海地區，她 的海空兵力是大幅地增強，感到來自中國方面的軍事壓力越來越大。也因此，周邊國家都不約而同地增加了軍事投資，那當然最明顯的就是越南。這次把美國因素攙 雜進來，大幅增加了日後問題解決的複雜度與困難度。我想，對於中國當局來說，挑戰、未來的壓力越來越大。”

北京外交學院國際關係專家蘇浩教授表示，美國在亞太的影響是事實，中國並無意排斥。他認為，美國沒有必要構建抗衡中國的戰略安排。

他說：“現在美國確實也和越南的關係在加強，那麼越南是南海問題爭端國的相關國家之一。外界看法好像是華盛頓和越南關係的加強似乎有一種抗衡中國的意圖 在裡面。美國在東亞的存在是一種事實，中國也並沒有這麼一個意圖排斥美國在東亞的存在。我不希望美國有這麼一種意圖，是不是要建構一個從東北亞到東南亞一 種似乎抗衡中國的這麼一種安排。我想這種安排事實上是沒有意義的，不會有利於中美關係的穩定和發展。”

蘇浩教授表示，美國改變以往對南海問題的立場可能與中國明確表示南海是中國國家核心利益所在有關，不過蘇浩教授認為，美國沒有必要反應過度。

他說：“今年年初，美國在和中國對話的當中，中國提出了南海問題是中國核心利益的問題。中國對於南海的核心利益實際包括台灣、包括南海，包括中國的周邊 一些地區，是中國的國家利益和周邊國家利益更多的融和。美國通過中國這麼一個核心利益的表述，就把中國視為一種擴張，甚至還要採取一些措施來抗衡中國，我 想這樣一種理解是沒有意義的，也不符合現在的時宜。”

近日，越南政府抗議中國在南海爭議地區進行地震探測活動，而駐紮在菲律賓的美國海軍第七艦隊旗艦“藍嶺號”指揮官也發表聲明，稱美國一直視南海為國際水 域，敦促中方在有爭議的水域應當採取負責任的行為，不要引發政治和安全的問題。對此，中國外交部重申對西沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，反對任何 侵犯中國主權的言行。