陳由豪致陳總統的公開信（一）政治難民的心聲
2004/02/02 12:49

　陳由豪致陳總統的公開信一政治難民的心聲

總統先生大鑒：

財富再多，不如名譽重要；國外再好，不如家鄉水甜。由豪九代世居台灣，清白傳家，以道經商，怎料一夕之間，竟成為政治的犧牲品，累及陳家名譽。由豪現居美國，午夜夢回，滴淚思鄉，卻心懷政治迫害的恐懼，有家歸不得。今日寫信，實不得不然。

台灣民主了，政黨輪替了，而由豪竟成了政治新難民，這起不是對台灣民主的諷刺！

回想與您的因緣，30多年來，既深且長。您我皆為台南同鄉，而且台南一中至台大法律系，均為難得的學長學弟關係。所謂「人不親土親」，您初執業律師，由豪即特別聘您為法律顧問。您當初那一股憨厚認真的神情，至今仍令我印象深刻。您擔任美麗島辯護律師，投身反對運動，更讓年長的我對您感到佩服與尊敬。

由豪一向對政治毫無興趣，不謀官，不求名。但從您擔任市議員開始，直至競選2000年總統大選，我都無怨無悔的支持您，包括提供財物上的捐獻。這一切，都是本於同鄉之情、學長學弟之誼、以及對您堅持反對運動的敬佩，完全不求回報，也從未請您協助任何事。這是我的原則，始終如一。

由豪一生看了太多權力的醜劇，我唯一的盼望，就是您能在台灣民主化的工程中，建立民主的典範，不受權力腐化的誘惑，那將是台灣人之福。權力的影響是一時的，但典範的影響卻是長遠的。

由豪交遊，論緣不論黨，雖有各黨各派之友人，但一向堅持友誼與政治的界線分明，更不願意捲入政黨選舉的漩渦。2000年總統選舉時，由豪即拒絕捲入興票案的爭議，因為該案業已成為選舉時的政治事件，有違我個人一向不介入政治的原則。2003年初，即有人多次傳話，言語之中暗示由豪出面做不利於藍營的指控。基於同樣的理由，我拒絕了。

我雖然捐助政治人物，但絕不利用政治，也不做政治工具。許多愛護我的友人，包括民進黨人士，皆勸我在當前政治惡鬥的氣氛中，既然堅持不介入，不如出國，以避免無端捲入無謂的政治風波。沒想到，由豪的一個拒絕，竟演成政治力量鋪天蓋地的打壓，開始了我政治新難民的苦難歲月。

政治人物的無情，一至於斯，令我心寒。權力是否改變了您的性格？是否因此影響您是非對錯的標準？您乎不再是我所認識的過去那位陳水扁。這一段因由，由豪必須向您與社會做一個交代。

名譽是每個人的第一生命。您夫人吳淑珍女士也認為，不能容忍他人對第一家庭名譽的侮辱。證嚴法師曾開示，天下沒有我不能原諒之人。由豪可以原諒您，但我也有責任將事實真相呈現在國人面前。在巨大殘酷的政治力量面前，由豪渺小有如螻蟻，只能以公開信的方式求公道於社會。我相信，人人心中各有一把尺，可以衡量是非對錯。

十大通緝要犯，猶如宣判了由豪名寓的死刑，令我心灰意冷。根據頻果日報11月20日的報導，十大通緝要犯當中，本無陳由豪與張朝權兩人，但在其後的跨部會協調會中，據參予者指出，來自高層的指示，要將我與張朝權兩人列入，其政治企圖，豈不自明。

根據行政院的新聞稿，將由豪列入十大通緝要犯的理由有二。一是東華案。本案係指由豪與內人不法挪用東華開發公司7億8千餘萬之事，該案調查局北機組經4個月之調查，於2002年7月22日之報告中指出，訴狀所指多與事實不符，可能出於經營糾紛挾怨報復或兩人民事債務云云，故已於同年10月底報結。不料事隔近一周，又再行調查，且其結論與檢察官之起訴，處處皆以莫須有名加諸由豪，政治之斧鑿斑斑可見。本案不合理之處至少有6：

（一）由豪與內人在檢察官認定之犯罪時間，並未擔任東華公司之任何職務，亦未接受東華公司及股東委任處理公司事務，如何可能產生檢察官所指對東華公司及其股東之背信罪？

（二）東華公司將資金貸予東帝士關係企業，皆依法辦理，關係企業亦已陸續將所有借款本金還清，東華公司股東權益並未受損，遊河又何罪之有？更何況檢察官業已查明由豪反還8億8千萬元，又何來所指掏空之情事？在第2次調查過程當中，檢方似欲誘導東華公司之董事長與總經理，以構陷由豪之罪，然則由豪如果有罪，東華公司之董事長與總經理怎麽可能均無責任？

（叄）起訴書終止東華公司之借貸，均為8年以前之事實，並且當時均已還清所有借款，並未損及股東權益；事隔近10年，監察人蔡炳煌竟以不存在之罪名指控由豪，而檢察官卻以此羅織由豪入罪，能不另由豪懷疑此時此刻其背後之政治陰謀？

（四）有關借款利息實際均已付清，為東華公司並未以利息收入入賬，此為東華公司之誤，與由豪又有何干？

（五）即使是8百萬元之利息尚有爭議，但政府卻以此將由豪六為10大通緝要犯之第6名，追緝急迫性竟優先於犯有殺人、強盜罪之薛球等人，顯有底處司法上之平等原則。如果8百萬元之利息即可構成十大通緝要犯之條件，那台灣更有資格列名者恐怕名單更長，為何指挑由豪一人呢？這難道不是迫害嗎？由豪能不心生恐懼嗎？

（六）案刑事訴訟法第87條第3項規定：通緝逾期原因消滅或已顯無必要時，應即撤銷。由豪內人目前身體狀況並不適於長途旅行，由豪本人只身心既不足以承受司法審訊之巨大壓力。對於限制出境，形同軟禁之身心煎熬，亦難承受。無法應訊，實不得已也。

由毫不曾逃亡，卻成了政治新難民，真是情何以堪？

十大通緝要犯理由之二，指控由豪錢進大陸，債留台灣。我可以負責任的說，東帝士關係企業大部分軍事資產遠遠大於負債，僅有少數公司系因房地產跌價造成公司資產縮水所致，並非將資金非法挪用。更何況，近年來各公司均積極償還銀行之貸款，負債已大幅降低。至於大陸地區的投資，總金額僅2百餘萬美金，均依法向政府申請並獲得同意，又如何能夠成犯罪之事實。政府有關單位歷經多次之調查，均無結果，但由於高層的堅持，卻仍要冠以由豪莫須有的罪名，如何叫我心服！

由豪一生目睹許多官場現形記。過去，我選擇沉默，因為不想掀起政壇波瀾。沒想到，平靜的水面下竟是混濁的污泥，少數人沉默竟然會助長政治人物的錯誤信念，以為權力就是一切，權力可以決定是非。我長期的沉默，過去使自己蒙上黑金的形象，今日使自己遭受不白之冤，使家人身心恐懼。經過多番思考，我決定不再沉默，既是為了自己的名譽，有是為了警惕為政者。

我可以料到，一但此信公開，可能遭遇您的團隊更進一步的打壓與醜化，我的家人、家族可能因而受到牽連，甚至於東帝士關係企業遭銀行緊縮銀根，甚或拍賣抵押品，以拍賣之名行抄家之實。但此時此刻，我心中坦蕩，這些反而無足輕重。

由豪這幾封信，是政治新難民的痛苦心聲，也是盡一個老百姓義務的諍言，更希望讓未來的為政者警惕，於願足矣！

總統先生，緣淺緣深不足道，緣起緣滅兩相忘，就以這叄封信，作為您我因緣的一個告白吧！

大安

陳由豪 敬上

陳由豪致陳總統的公開信（二）沒有清廉，如何奢談民主
2004/02/02 12:52

　致陳水扁總統的公開信─沒有清廉　如何奢談民主

總統大人大鑒：

由於經營企業，不曾假借政治關係以謀私利，卻蒙上黑金形象；不曾參與政治鬥爭，卻被當成犧牲品。由豪深自反省懺悔，雖無不法，但是過去針對政治人物的財務捐獻，亦是在黑暗中進行，反助長政治人物對金錢的欲望。

由於經營企業，由豪不僅有機會週遊各國，觀察世界各國的政情變化，更經營拿這些變化來與台灣的情形對照，了解我們如何取他人之優點，並避免他人之錯。我發現，社會之進步，經濟之發展，有累清明的政治。而清明的政治，有累民主清廉的政治人物。如果沒有清廉的政治，民主只不過是浮沙之塔。

您在2000年大選時提出「反黑金」訴求，深深打動許多人的心，包括我在內。您當選後，作為您的同鄉和企業經營者，我對您與民進黨抱有高度的期待，政黨倫替不應只是政權的更送，更應該是新氣象的開展。「黑金」現象的存在，是種種不公不義的淵藪，今天很多企業家都有類似的痛苦經驗，這也是為什麽「反黑金」訴求能夠得到社會廣大的反響。

在我們認知中，您的「反黑金」不只是一種訴求，而是一種承諾。由豪可相信，您會盡一切努力來對現承諾。但是，您團隊中的一些核心分子，卻已成為您的「反黑金」中的最大諷刺。今天，我要替我親自經歷的幾個例子，向您報告。如果您知情，希望您不要縱容；如果您上不知情，希望您能夠徹查，重建設社會對您信心。
第一， 總統副秘書長陳哲男先生，是府內的核心人物，這幾年來，有幾次在仁愛路與名人巷的中華開發招待所與其會面，由豪並曾親自將現今教與陳哲男先生，所為何來，所做之事，相信總統您都心知肚明，知之甚祥。這些事情都深深傷害我對您的信任與期待。

第二， 現任經委會副主任委員張景森先生，學者出生，也是現今公認的扁系人馬，卻無知識分子應有之風骨。在其擔任台中市副市長任內，於其住家附近的咖啡館內與由豪見面數次，所作所為，讓我對您團隊之清廉，懷疑到失望。這樣的人，為何會得到您的信任與重用，由豪深感不解。

第叄， 我一位遊走政商之間的李性友人，曾向我透露，他經常到總統府吃水餃午餐，有什麽是透過它，都可以解決。當時心中甚是駭然，難道總統府已成為黑金政治的中心？

第四， 本人質押餘地一銀行之股票，其中多家公司之經營功效良好，原第一銀行欲俟各家公司價值提升後再進行處理，不料第一銀行董事長易人後，即將本人質押支股票低價讓予資產管理公司，並且將於日內進行標售。據民進黨內部高層人士告知，民進黨內部高層欲利用利用低價以取得這些具有價值的股票，並以不提供銀行貸款來勸退其他有意參與意願之人士種手段，此種手段，與操家又有何異？

總統先生，您是本土政治人物的代表，肩負眾人期待；以身作則，建立一支不貪污、不斂財的政治團隊。您徹底地讓我們失望了！

在您從政精力中，我曾多次捐獻經費。1998年台北市長選舉以及2000年總統大選時，由豪有時透過您的親信，有時親富貴府，以現金方式獻上政治獻金，均無收條。而且據我了解，除我之外，上有多位企業家的大額捐款，也以相同方式處理。但我相信您的人格，但此做法，難杜天下悠悠之口，更貶低您的人格，殊為不值。

近來政治人物道德問題再度成為媒體焦點，這是一個進步的現象。您一響以極高的道德標準要求他人，我也一忘您以身作則，以同樣標準檢驗自己。我深切期望您能率先將1998年台北市長選舉、2000年總統選舉以及今年總統選舉→我有政治獻金的來源去處，全盤公布，首先踏出陽光政治的第一步，以昭公信。

由豪更希望台灣能利用這次機會，建立獨立檢察官制度並通過政治獻金等陽光法案，使獨立檢察官能在法律的授權與保護下發揮功用，稽核所有政治獻金的來源與用途，讓黑金政治人物在陽光下無所遁形並受到應有的處罰。畢竟，建立陽光制度，才是最好的防腐劑。

我相信，黑金和深化民主是冰炭不容。別人批評您的團隊沒有執行力，我認為這是可以學習的，最可怕的選舉是道德淪喪的黑金政治。很不幸的，我親自經歷您團隊核心分子的淪喪，讓我心生憂慮″檔倫替如碩換湯不換藥，又如何強化民眾對民主信心與認同！

總統，已是政治人物的最高的職位。這是以大權力來做事的機會，但是古今有多少人抗拒得了權力腐化的誘惑？有不少人甚是離開了總統府，卻走進了監獄。韓國的殷鑑不遠。

至韓國開始實施總統直選，歷屆總統與其團隊或親人，皆與弊案有所瓜隔，而至鋃鐺入獄。這些事例說明了，政治腐化的力量是多麽令人難以抗拒。每當我從電視上看到前韓國總統被起訴或入獄的報導，我都在祈禱，您能夠即時覺醒，抗拒權力腐化的誘惑，以免步其後塵。我日前看到王永慶先生、李遠哲先生、與林懷民先生的表白，我雖德不及他們，但是心情和他們一樣，都希望您能夠即時回頭，猶未晚也！

言而有盡，心意無限！總統先生，由豪遠在海外，心繫國內，想到您我舊日情懷，無限感慨。謹以數語相勸，也懇請您體諒我的心情。
專此敬頌
大安

陳由豪致陳總統的公開信（叄）沒有法治，如何深化民主
2004/02/02 14:10

　致陳總統的公開信─沒有法治，如何深化民主

總統先生大鑒：

不之您是否還記得？先嚴告別式當日，當今政壇重要人物大都親臨弔唁，但您是唯一被邀請上台致詞的貴賓。我依舊記得，您用了30分鐘的時間來悼念先嚴行誼。由豪至今仍感銘於心。

您的一生，充滿了奮鬥的傳奇，屢次再逆境中創造勝利，與下許多令人感到驕傲的篇章。您我認識至今，雖未言深，但我對於您的奮鬥歷程與轉變，卻極為關心，心中有話，也不得不吐。

您具有群眾魅力，能夠吸引群眾的目光與焦點，但也正因為如此，您更應當小心運用這一股魅力。正所謂「水可載舟，亦可覆舟」，他可以是成功的推力，也可以是毀滅的力量。這幾年從媒體上看到種種您的作為，很自然地讓我聯想到希特勒。他在政治上的起伏，他對德國的影響，都有許多您值得借鏡之處。從他的一生，可以看到民粹的力量如何將一個政治人物推往高峰，又如何為國家帶來毀滅性的災難。

希特勒是在民主的威瑪共和政體中獲得權力，但是他卻不斷的利用民粹力量來集中自己的勢力，使自己成為一個道德上不可挑戰的政治神人，從而以民粹的力量終結了德國的民主政權，並發動第二次世界大戰，造成了德國人的浩劫。

最近，您說要深化台灣的民主。這不僅是台灣當前民主化的重要課題，也是您個人民主人格修練的重要課題。由豪的觀察與親身經歷，或有您參考之處。

深化民主要講理性，可是您卻處處鼓動民粹，煽動社會中「仇中恨中」的情緒。希特勒鼓動對猶太人的仇恨，您卻鼓動對中國人的仇恨，我相信，這不僅與台灣的民主、安全、發展與人民利益背道而馳，也無益於人類社會的和平與進步。請問總統先生，您如何可能一手玩民粹，一手又深化民主呢？您說公投是要深化民主，為什麽國內外人士一致認為您是在錯用民主、濫用民主呢？

深化民主更要講法治。民主沒有法治，那權力就失去的制衡的機制，可以任意踐踏制度，可以任意決定是非。由豪因為不願介入您與國親之間的政治鬥爭，即被視為敵人，全面打壓與醜化。在政府的運作中，由豪只看到了政治需要在決定是非，已聽不到法律和正義的聲音。這種泛政治化的力量，不只由豪一人受害，未來可能有更多的陳由豪要受到相同的苦難。請問總統先生，我豈能噤聲不語？

總統先生，您的團隊漠視法治的例子，由豪自身有慘痛的教訓。例如由豪列入十大通緝要犯，政治干預司法之斧鑿斑斑，法律已成了權力的祭品。首先，由豪只是身心不適以及對政治迫害的恐懼而無法應訊，既未逃亡，又何忍通緝！其次，由豪並未犯罪，即使依檢查機關所指控之罪，亦不足以列名十大通緝要犯。您是法律系的高材生，政府此舉是否有過當之嫌呢？

至於「前進大陸，債留台灣」的指控，再沒有任何實據的情況下，竟然也可以成為羅織由豪罪名的理由。想到政黨輪替有此結果，怎能不仰天長嘆！難道這就是陳水扁的「深化民主」嗎？

行政院提供一千萬賞金追緝通緝犯，於法並無不當，但您可曾想過，由豪年過六十，且身體不適，看到政府提供一千萬元賞金的新聞，即開始日日驚魂。在由豪看來，政府似乎欲藉黑道或情治單位因覬覦賞金而綁架由豪或家人。由豪目前人雖在國外，但與家人時時生活在恐懼之中，這又起是您應有的為政之道？由豪日前自媒體中看到您夫人吳淑珍的發言，如果女婿打女兒，就找黑道砍手砍腳。在寒冬中，這一段話卻讓我出了一身冷汗。您也常常提到人權立國，人民更有免於恐懼的自由，行政院以如此手段對待一文弱公民，又豈能取信於民呢？

總統先生，很少人有機會站在歷史發展的關鍵點上。您是歷史的幸運兒，左手有機會，右手有權力。深為您的同鄉學長，我最後有幾句真心話要獻給您。

第一，胸襟要更開闊。台灣不大，容不下仇恨。如果你連由豪這樣的小人物，都可以因小故而生恨，乃至於全面動員的追緝，又如何成大事呢？仇恨會使權力破壞制度，就像您以政治來干預由豪的司法一樣，您如果能以更開闊的胸襟來運用權力，那才能強化制度的力量，達到深化民主的效果。

第二，格局要更宏偉。政黨的競爭，應該要有基本的格調。您要逼由豪捲入政黨競爭的漩渦，只讓由豪更對政治人物感到失望。民主政治應該是政策之爭與政績之爭，而不是挖牆潑糞之爭。由豪希望您是以政策與政績來贏得人民的支持，而不是以小動作來贏得選舉的勝利。

第叄，態度要更謙卑。初識之時，您給我的第一印象，是一個憨厚認真的年輕人。那時候的陳水扁，才真正是「台灣之子」。但隨着權力的增加，傲慢漸漸取代了謙卑，看似高高在上，但實質上已淪為權力之奴。您的團隊又何嘗不是如此。歸來吧，台灣之子！當您學會再謙卑的時候，您會發現，您已不需要權力。因為只要憑着感動的力量，就可以為社會開創新局。

在我寫這封信的時候，我已經料到有關人士會提出要我回國的要求。我現在除了身心不適於回國應訊之外，十大通緝要犯的指控，更讓我對政治的無情打壓感到心寒。此時回國，由豪只會被無情的政治再一次強暴，而且所有的法律問題將因政治而失焦。台灣是我的原鄉，我生在此，長在此；根在此，葉也在此。離開台灣，我已成了浮萍。只要身體許可，而且當司法不受政治干預之時，當陽光普照台灣的一天，我一定會回來迎接我的清白。專此敬頌
大安

陳由豪敬上