神九發射在即,南海又傳來重大利好消息。因颱風來襲,菲律賓公務船等所有船隻16日全部撤出黃岩島,這也標誌著,繼本月初中菲公務船撤離黃岩島內瀉湖後,黃岩島局勢暫告一段落,“對峙”已不復存在,也從某種意義上說,中國已成功收復黃岩島。未來中國如何鞏固在黃岩島的有效管理,美濟礁模式能否在黃岩島複製?其他南海島嶼何時一一收回?
據菲律賓多家媒體6月16日下午報道,因為天氣原因,菲律賓總統阿基諾已經命令撤出黃岩島水域的菲海岸警衛隊及漁業和水產局船隻。菲媒稱,這意味着,黃岩島水域已經沒有菲律賓船隻。
菲律賓外交部發言人赫爾南德斯引用外長羅薩里奧的原話,通過手機短信對媒體稱:“因天氣原因,昨天晚上阿基諾總統命令我們的所有船隻(海警和漁政船)返回港口。當天氣轉好後,將重新進行評估。”
今天上午,菲國家氣象局剛剛將熱帶風暴“BUTCHOY”上升為颱風,警告將會有暴雨和強風,在菲西部區域尤其如此。
從4月10日黃岩島對峙事件伊始,菲律賓方面就犯了大忌,就是拿着從美國買來的二手軍艦到黃岩島海域招搖過市。中國海監船抓住機會對我漁民施以保護,展現過去十多年來少有的“硬氣”,持續近兩月的黃岩島對峙就此拉開序幕。
事實上,自希拉里前兩年高調宣稱“南海事關美國國家利益”和屢次拿“南海自由航行”說事後,同時美國藉機重返亞太的戰略,已讓南海與中國有爭議國家“蠢蠢欲動”,菲律賓尤其是代表人物。也正是過去兩年,借美國壯膽,菲律賓在南海動作頻頻、屢屢挑釁中國底線,將南海問題國際化、擴大化。對此我官方媒體不止一次警告過菲律賓。而這次黃岩島事件,正好給了我們教訓一番菲律賓的機會。
中方本着大國風範,多次呼籲希望和平解決黃岩島問題。但是菲律賓嫩是不撞南牆不回頭,又是叫囂鬧到聯合國、又是要到海洋法庭告中國,還跑到美國去尋求援助,更是呼籲南海有關國家出來“選邊站對”、逼東盟表態。結果美國說“保持中立”、迴避美菲共同防禦條約是否覆蓋黃岩島,東盟不表態、甚至泰國直罵菲律賓“挾東盟自重”。菲律賓在國際上淪為小丑,又在國內搞什麼“反華遊行”、製造國際輿論。
孰可忍孰不可忍,菲律賓的惡劣形跡若火了中國民間和媒體,中國官方不得已開始“反制”。你不是搞反華遊行嘛,我就以“中國遊客安全”為由暫停中國遊客赴菲游;同時以檢疫和食品安全為由,拒絕菲律賓水果入境,逼得菲律賓大批香蕉芒果倒入南海;你不是最怕和中國動武嘛,中國就故意5艘軍艦開往南太平洋、逼近菲律賓海操練,同時默許有關中國軍區戰備和核潛艇增援南海的種種傳言,中國官方大佬頻頻造訪軍隊前沿講話,並暗示軍事手段作為最後備用......
文武雙管齊下,最終迫使菲律賓在巨大的國內外壓力下“嘴軟”,開始強調對華關係重要性。中國也在5月16日提出“休漁令”以緩解黃岩島局勢,並得到菲律賓的默契配合。
菲律賓官方6月5日宣布,菲中兩國的公務船從黃岩島潟湖撤離。不過,事後中國外交部說明,在3日菲律賓撤離2艘公務船後,中國公務船清理瀉湖後於5日也撤出。但中菲雙方公務船仍在瀉湖外“對峙”。中國外交部還稱,中國公務船將一直根據需要“進行部署和值守”。
6月10日,菲律賓總統阿基諾三世結束了三天訪美行程。由於此次訪問是在中菲黃岩島事件尚未結束時進行的,因此引起媒體廣泛關注。阿基諾此訪遍會美總統、參院領袖、國務卿等,看似熱鬧,但細細分析,可以說面子東西多,實質東西少。正如法新社評論的那樣,阿基諾訪美更大程度上具有象徵意義。
美聯社的評論也認為,菲律賓一直尋求如菲受攻擊美國將前往援助這樣一份清晰的聲明,而美國卻避免按照條約履行承諾的表態。雖然奧巴馬政府致力於提升與菲律賓的關係,但美國十分清楚需要與中國處理好關係,避免雙方螺旋式的戰略競爭轉變為直接對抗。美聯社還觀察到,奧巴馬和阿基諾都沒有提到中國。
經過中方的耐心勸解和略施“小棒”,再加上菲律賓在國際社會求援失敗,英國首先避而不談南海,美國打太極拳,東盟懶得理,而在中國已實際掌控了黃岩島的掌控權後,菲律賓船隻繼續“逗留”已毫無意義,反倒惹惱中國,損及菲律賓自身利益。借着颱風為藉口,全線撤離、放棄黃岩島,菲律賓終於聰明了一回。
但我們仍需要屢次出爾反爾的菲律賓,提防一旦抓到某根救命稻草,又出來找事。我們需要鞏固在黃岩島的實際控制權,即便因為颱風暫時撤離,往後也要常態化維護黃岩島海域、守護漁民,必要時甚至着手建設一些民用設施,保護漁民作業、避風和執法休息用,將美濟礁模式複製到黃岩島。
此外,我們也需密切關注菲律賓方面也黃岩島轉移我視線,實際上在南沙禮樂灘開採我油氣田的陰謀,更要關注美國方面藉此事件拉攏菲律賓,給菲方提供武器,建立圍堵中國新基地的詭計。