這是筆者去年寫的一篇小東西。如今回頭來看，雖然受時事限制，有些數據或論據已然過時，但“中國經營中亞”的大方向與戰略步驟是沒錯的，結合胡總前不久對歐亞幾國的訪問，以及“上海合作組織”在中亞的最新峰會，特發此舊聞，歡迎大家討論。

政治上聯俄，主打經濟牌，中國進軍中亞穩步加速

如同中國的海上生存空間出路在南邊一樣，中國陸上生存空間的突破口在西邊。西出陽關向西，穿越新疆向西，再向西，那裡是歐亞兩大洲的結合部——中亞。按照通常的說法，中亞由五國組成：哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦由北向南與中國接壤，烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦則在更西面，其中四國與俄羅斯、中國一道，都是上海合作組織成員國，土庫曼斯坦由於是永久中立國，未予參加。正是這一塊孤獨、荒涼而貧瘠的地球突出部，為中國在陸地上留下了幾乎是唯一的發展方向，更何況，一無所有的地面之下，還有中國乃至全球都趨之若騖的能源。

其一，中亞對中國的重要性，如同中東對歐美一樣

首先是周邊環境。確實，沒有哪個大國面臨着像中國這樣險惡的周邊環境：北極熊、東洋倭豬、太極虎，鳩占雀巢的美洲鷹，這是北邊和東邊；印度神牛雖瘦骨嶙峋卻氣勢逼人，東南諸小如同一堆蒼蠅，嗡嗡煩人，這是南邊。唯一沒有大國強勢影響的，只有西邊了。雖然那裡曾是前蘇聯的國土，俄羅斯繼承了這份遺產，但一來俄羅斯的國家戰略是先歐後亞，歐洲部分是傳統的重點關注方向；二來車臣問題嚴重牽制了俄羅斯對中亞的注意力，對中亞，俄羅斯的策略是求穩定，而不是求發展。美國雖然通過阿富汗戰爭在中亞打進了一個楔子，但要想在天敵伊斯蘭地區占穩腳跟，沒個十幾、二十年經營是不可能的，像它在中東，援引一句廣告詞叫“我們一直在努力”。況且，美國在中亞的一舉一動，還要時刻提防中俄之異動。所以，中亞，是中國突出重圍的客觀必然。

其次是戰略意義。中亞本身豐富的能源儲藏，就是一種戰略意義。在中俄輸油管道前景尚不明朗的前提下，中亞乃至裏海地區的石油、天然氣，成為中國能源安全的重要保障，而且意向已在實施中，比如哈薩克斯坦與中國的石油輸送工程。從中亞進口能源，有安全保障，有需求保證。另外必須看到的是，一旦中國控制中亞，向南可經過巴基斯坦或伊朗，直抵阿拉伯海甚至更大範圍的印度洋，虎視印度和各國於印度洋之海上生命線；向西可直達裏海，震懾土耳其，切斷“東突獨”重要的外援聯繫，並直接與北約橋頭堡對峙。美蘇爭霸期間，土耳其地區一直被稱為“歐洲柔軟的腹部”，中國若通過中亞對這一腹部形成影響力，意義之重大不言而喻。所以，中亞，是中國突出重圍的主觀需要。

其二，政治上聯手俄羅斯，是順應中亞目前的形勢

雖然俄羅斯在中亞的策略是穩定而不是發展，但俄羅斯對中亞五國的影響力是決不容忽視的。對於前加盟共和國，俄羅斯在獨聯體框架內同哈、吉、塔三國簽署了集體安全條約；塔吉克斯坦有俄軍兩萬多人，邊境主要靠俄軍來防衛；其他中亞國家的武器裝備也主要由俄羅斯供應；中亞各國無論在政治體制還是經濟機制上，都與俄羅斯有着共同性。所以俄羅斯其實仍在扮演中亞各國“宗主國”的角色。只是俄羅斯現在是無暇顧及中亞的其它方面，只求先行絕對控制住各國軍事力量，扶植親俄的政治力量。所以中國要進軍中亞，必須在政治上與俄羅斯達成妥協，並利用俄羅斯的影響力，與中亞各國建立緊密的政治軍事同盟。應該看到，沒有強勁經濟貿易關係的支撐，俄羅斯的那種單純強調政治軍事層面的影響力是不穩固，也是不長久的。這也正是俄羅斯的劣勢，中國的優勢所在。所以俄羅斯從自身在中亞的利益要求出發，也必須在政治上聯手中國，借中國強大的經濟實力，維持自己在中亞的長遠而穩固的利益。政治上聯手，正是郎有情，妾有意。

其三，重點轉向經濟控制，是利用自身優勢求長遠

中國於2003年9月23日與俄羅斯和其他上海合作組織中亞成員國簽署了一份協議，給上海合作組織注入了經濟活力。同時溫總還提出了建立中亞自由貿易區的設想，並得到了其他成員國的積極響應，哈薩克斯坦總理艾哈邁托夫透露，上海合作組織將“循序漸進地走向資本、商品、勞務和技術的自由往來”。可以說，給上海合作組織注入經濟因素，不單只是為了保持和發揚該組織的作用和活力，更是加強了中國在該組織乃至中亞地區的影響力。

中亞各國經濟欠發達，但有豐富的自然資源。中國經濟發展迅速，但急需能源和其他資源供應市場，雙方有着強烈的經濟互補性。俄羅斯自己尚且需要大量外來投資，對中亞是不可能有太多經濟支持。世界其他經濟強國暫時還沒有關注到中亞這個貧窮地區。中國有了從經濟上打入中亞地區的國際有利形勢，而且必將在未來的中亞自由貿易區中占主導控制地位。而且，如果中國從一開始就參與中亞各國的發展進程，那麼這些國家的經濟最終騰飛之時，作為供應商和投資者，中國肯定將從中獲利。看看美國在一戰、特別是二戰後的對外政策，都將提供經濟援助和擴大資本輸出作為控制別國的重要手段，中國自然是有樣學樣了。

所以，中國在加強與中亞各國的經貿關係中，應特別注重參與各國的基礎設施建設，參與能源、公共設施、交通等方面建設，這些項目雖然投資大回報慢，但都是控制國民經濟命脈的重頭戲。而且能源和交通方面的項目，本身就對中國具有戰略意義。能源說得多了，看看交通，最好是形成與中國新疆連接，遍布中亞各國戰略要地的公路或鐵路網，最重點地區還要幫助修建機場。這對中國的戰略物資和人員投送有決定性意義。同時要注重對當地日用和耐用消費品的傾銷，這些是前蘇聯國家通常所缺乏的。建立中亞自由貿易區必須與中國的西部大開發戰略緊密結合，使中國西部直至中亞的經濟一起騰飛，成為中國真正可靠、縱深和儲存了大量經濟實力的後院。

最後，利用好上海合作組織，這是中國進軍中亞的起點和平台

這個本來是該最先闡述的，但上海合作組織其實是串聯上述方面的一根主線，所以在此做總結說明。這個已經成立了七年的地區性安全合作組織，是中國與中亞、俄羅斯加強聯繫的最好工具。而且現在這個組織正悄然轉變着，正轉變成為更全面的，包括安全合作、貿易往來和協調對外的區域性聯盟，這種轉變的推動者，主要是中國，這也就不難看出中國的意圖了。在這個組織里，中國和俄羅斯是絕對的主導國，中國的迴旋餘地更勝於俄羅斯。一些外國評論家擔心的，上海合作組織會變成另一個華約，那是絕對的目光短淺。中國應該將該組織變成類似於歐盟的組織，以經濟聯係為主，逐步協調政治聯繫，穩步加強安全和軍事合作。

總之，經濟牌已成為中國新世紀大外交策略的支柱與亮點，中亞成為中國該策略的試驗田之一。進軍中亞絕對是路漫漫其修遠兮，但卻是必由之路。

不多說了。 中國的戰略企圖不易宣揚暴露，但是中國面臨的挑戰十分巨大。 上海合作組織的作用如何亦看如何發揮(美，印等敵視此組織的國家都希望它碌碌無為)，而中國常犯的錯誤是在和平有利的時期沒有看到機遇而把握，SCO組織中各國的經濟薄弱正是中國主動介入“幫助”這些國家的時機，這裡只有中國有帶頭作用。 而俄國的傳統勢力中國毋須對抗，反而應當把握利用。

中國現在和中亞的經濟交流除了中國對中亞各國經濟援助外主要還是以能源貿易為主。而這樣單一的貿易形式受到了美俄等國的巨大挑戰，也極大的削弱了我們投下去的錢而獲得的在該地區的影響力的產出。而如今的中亞各國的經濟也面臨着單一的經濟模式而對本國經濟產生的不穩定因素的困擾。如能在能源貿易之外展開其他的經濟合作形式，以中國的力量改變中亞各國單一的經濟模式會取得事半功倍的效果。