美海軍人員談如何封鎖中國(下)
http://www.creaders.net 2013-10-04 18:28:35 萬維讀者網
萬維讀者網記者林孟編譯報道:美國外交政策及國家安全網站《戰爭困境》(War on the Rocks)10月1日的文章說,即使獲得合法授權,封鎖馬六甲海峽也是非常複雜的任務。大量盟國和中立國船隻通過海峽,每天往來的各類型船舶多達165艘,其中52艘是巨型油輪。按照傳統方式登船檢查,扣留所有可疑船隻,需要部署多達13艘戰艦。其他戰艦還要監視龍目海峽、望加錫海峽等。為此要保持一支大規模封鎖艦隊,成本極其高昂。
如果和平時期採取某些措施,能夠減少這類麻煩。具體可以制定船舶特別運輸執照機制,建立有權登船、搜查、扣留的執法部隊,使用岸基無人機、直升機、小艇,甚至驅逐艦和巡洋艦,監察關鍵的海峽擁塞點。這意味着仍然需要“空海一體戰”等手段,實施有效、可行的封鎖。執法部隊指揮官可以針對香港、上海和中國其他主要航運中心展開行動,使用潛艇、水雷、長程戰機打擊突破封鎖的船隻。
另一層次的封鎖,是通過外交努力說服供油國,停止向中國運輸石油。中國主要從伊拉克、沙特阿拉伯、伊朗、俄國、阿曼、安哥拉、蘇丹、科威特獲得原油。美國的盟友沙特向中國提供大量原油,可能被說服支持封鎖。美國還需要通過外交努力,為停止向中國供油的盟國尋找替代市場,甚至增加購買沙特原油作為美國的戰略儲備。
海上封鎖很可能成功。俄國有可能決定從陸路向中國提供原油。但俄國78%的原油長期穩定地供油歐洲市場。在短期內大舉向中國供油,不僅不符合俄國石油寡頭的最佳利益,還會得罪美國。擴展鐵路和輸油管線以支持中國的需求,也是費時費事的事情,很難說符合俄國的國家利益。其他陸路輸油通道,需要經過不友好的、難以駕馭的國家,更加不可靠。
中國有限的制海能力只能夠控制近海水域,難以通過海上大戰或護航行動對抗封鎖。但必須注意中國不對稱行動的回應能力。中國的反衛星武器和網絡攻擊手段,可以攻擊脆弱的盟國衛星導航系統,對封鎖雖然不足以構成致命威脅,但能夠削弱堵截反封鎖船隻的能力。
為增強封鎖效果,盟軍必須防止中國奪取釣魚臺列島和台灣等爭議領土。美國必須迅速回應中國快速奪取釣魚臺列島的行動。如果中國能夠迅速不流血地奪占這些小島,國際輿論不一定會譴責北京。在這種情況下,繼續封鎖只會被視為純粹的懲罰,國際和國內的經濟利益會迫使美國讓步。
結論是,以戰爭方式對付中國並不容易。中國是地理、人口、經濟、軍事大國,付得起任何戰爭代價。海上封鎖需要龐大軍事資源和時間,以及盟國保證履行義務。海空一體戰可能為此提供一種解決辦法,也可能需要制定另一種機制。但美國仍然要弄清楚,在隨時可能動武的情況下該如何行動。
封鎖在軍事、政治、經濟上各有利弊。在經濟、外交上和中國打交道,可能符合美國的最佳利益。變化無常的時代和不可協調的利益,仍然可能激起一場戰爭,美國為此需要一種戰略。有鑑於此,美國不應當拒絕討論各種戰略,尤其是封鎖戰略。