| 韓國核試驗衝擊六方會談與朝韓關係 |
| 送交者: Seo Hyun-jin 2004年09月15日19:55:56 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
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最近關於漢城早已進行過核試驗的報道使國際社會試圖化解朝鮮核危機和韓國試圖改善兩國關係的努力付諸東流,也使本來就前景黯淡的下一輪六方會談形勢更加嚴峻。朝鮮表示漢城的行動意味着它從未停止建立核武庫的努力。 有專家指出,漢城兩次有爭議的測試(1982年的鈈提取測試和2000年的濃縮鈾測試)將削弱其在六方會談中的調解作用,同時使整個談判進程更加複雜。 由35個理事國組成的國際原子能機構(IAEA)9月13日在維也納總部開始為期4天的會議,討論漢城的核試驗問題。 朝鮮上周六表示,漢城的核試驗使自己更堅定了繼續核計劃的決心,並將把該事件與六方會談掛鈎。朝鮮外交部發言人指出:“顯然在這種情況下,我們絕不可能放棄核武計劃。”該發言人告知朝鮮官方新聞社朝中社:“這些明顯帶有軍事性質的試驗很有可能是在美國的指示下進行的。”他質問美國這次是否又對韓國的核計劃置若罔聞,正如它對盟友以色列的核武器視若無睹一樣。 儘管韓國一直在向朝鮮大獻殷勤,但自爆的兩次核試驗事件還是有可能使雙方關係陷入低谷。平壤警告說,東北亞地區將出現軍備競賽,並譴責華盛頓在核問題上持雙重標準-接受韓國的核試驗卻要求終止朝鮮的核計劃。韓國強調說那些發生在很久以前的試驗只是試驗,數量微不足道,且不會重啟,因而該國不會發展核武器。然而,不能忽視的是,雙方在重兵駐紮的邊境地區仍處對峙狀態。 韓國的盟友美國對此表示關注,並儘量以一種看似不偏不倚的口吻指出兩國核試驗的區別:韓國的核試驗早已成為歷史,而朝鮮的核計劃正在當前。 對六方會談的負面影響 韓國外交事務和國家安全協會的一位教授接受《亞洲時報在線》採訪時說:“有關韓國核試驗的消息將影響六方對話,因為朝鮮將以此作為抵制對話的藉口。就算它願意回到談判桌,也不會在關鍵問題上做出讓步。” 韓國外長潘基文對將於9月下旬召開的下一輪六方會談結果不表樂觀。會談的基本出發點是,如果朝鮮同意放棄其核武計劃,將獲得國際社會的巨額經濟援助、能源供應和安全保障。正當各方試圖確立召開六方會談的具體時間表,以解決長期懸而未決的平壤核危機之際,突然爆出了韓國核試驗的消息。 自2002年10月朝鮮秘密核計劃曝光以來,美國和朝鮮在該問題上一直未能達成共識。美國官員稱朝鮮已承認曾進行秘密的濃縮鈾計劃,但朝鮮現在矢口否認,只承認有鈈計劃。韓國核試驗問題使漢城處於一種非常被動的位置,並將成為核對話的一個主要障礙。 無論朝韓在核測試的性質和規模方面存在多大區別,朝鮮都會繼續質疑美國為何對韓國如此寬容大度,而對自己毫不手軟。華盛頓要求平壤 “以徹底、可核查和不可逆轉的方式”廢除核計劃,否則休想從自己的冷戰仇敵那裡獲得任何經濟回報和安全保障。 朝鮮的核設施令國際社會憂心忡忡,因為這個孤立國家可能已通過對8千根核燃料棒的再加工提取出了武器級的鈈。現在它的所有核活動都避開了國際視線,因為它在與美國談判陷入僵局後趕走了IAEA監察員。 但據漢城和華盛頓透露,韓國的核試驗只生產出了微不足道的核物質,而且韓國一直在以透明的方式積極配合IAEA的工作。在韓國核試驗的消息公布後,美國國務院表示無需過於擔憂,因為韓國一直在切實與IAEA配合,不過它也呼籲徹底調查此事,因為“它們本來不該發生”。 朝鮮常駐聯合國代表韓成龍告知韓國Yonhap新聞社,平壤認為美國“不配”充當對話夥伴,因為它對朝韓採取雙重標準。他說:“我們是在東北亞軍備競賽的背景下來看待韓國的濃縮鈾試驗。由於韓國的核試驗,這場核武競賽的升級已經很難控制”。 一位不願透露姓名的韓國外交部官員指出,朝鮮似乎想通過強調自己的核活動與韓國的性質類似來掩飾自己備受爭議的濃縮鈾計劃。 漢城為自己的核野心辯護 漢城官員相信,朝鮮一口咬定韓國將發展核武器將使這個問題更加複雜化。韓國政府否定了這種猜測,稱這些試驗遠遠沒有達到能提煉出武器級濃縮鈾的程度,而且韓國也沒有發展核武的意圖。韓國在20世紀70年代曾有過發展核武的企圖,不過最終在美國的重壓下放棄。 韓國國營原子能研究所(KAERI)所長常先生認為,這種揣測沒有意義,因為這兩次試驗只產生了少得可憐的核原料。他懷疑國際社會利用這件事大做文章是想把韓國逼上絕境。韓國官員上周五透露,在2000年的一次性試驗中,一群KAERI科學家只分裂出0.2公斤純度為10%的鈾,而製造一枚核彈需要10-15公斤純度為90%的濃縮鈾。 漢城官員指出,四年前的那次一次性試驗當時不屬於應該向IAEA報告的範疇,但是如果根據今年2月韓國簽訂的《核不擴散條約》附加議定書,則應該受到IAEA的監督。韓國政府解釋道,它是在今年7月才得知這個發生在漢城160公里之外的大田研究所的試驗。該研究所的科學家通知了韓國科學部,漢城政府隨後於8月17日即將此事上報IAEA。 在韓國政府上周公布關於IAEA檢察員進駐漢城調查該國2000年核試驗的消息後,韓國核試驗問題正式爆發。一周之後韓國政府又公布了該國1982年曾提取出幾毫克鈈的試驗,一時在國際社會掀起了軒然大波。 鈈和鈾是製造核武器的兩種關鍵原料,但韓國官員堅稱這兩次試驗提取出來的核原料遠不足以生產核彈,純粹是出於學術研究目的。漢城斷然否認了華盛頓媒體上周五關於韓國7年前便已開始秘密核試驗的報道。 另一位漢城官員在一次新聞發布會上稱:“我們完全遵守1975年簽訂的《核不擴散條約》,並一直信守不發展核武的承諾。我們不會讓那些不懷好意的指責破壞我們與國際社會建立的信任關係。” 上周開始進駐韓國的IAEA監察員將調查這兩次試驗是否嚴重破壞了核安全條約,以決定是否應該在11月將該問題上報聯合國安理會。 核對話不會因此中斷 儘管韓國核試驗問題帶來了嚴重的政治影響並引起了朝鮮的負面反應,各方還是在繼續說服朝鮮重回談判桌。不過許多人相信,下一次六方會談將和以往的任何一次會談一樣收效甚微。 上周,來自韓國和美國的外交官齊聚東京,共同商討解決平壤核危機的應對措施。就在中國與朝鮮建交55周年即將到來之際,一個由中國政府和共產黨高層組成的代表團上周訪問了平壤,討論包括核危機在內的未決問題。估計中國官員會盡力說服朝鮮參加下一輪核對話。不過還沒有官方就此次訪問的結果做出評論。 儘管國際社會急於儘早解決平壤核危機,從目前的局勢來看,第四論六方會談的結果恐怕不容樂觀。漢城東國大學教授郭宇環在接受《亞洲時報在線》採訪時指出:“朝鮮必定會在六方會談上採取拖延戰術,因為它認定自己在美國總統大選前不會有太大收穫。”許多人相信朝鮮核問題在美國大選前不會有任何突破,因為美國政府不可能在這個關鍵的選舉前制定任何具體計劃。 還有一些人相信朝鮮領導人金正日是在等待布什的挑戰者克里贏得大選,因為他相信後者將對朝鮮採取相對溫和的立場。 專家們相信韓國核試驗將不僅影響核對話,也將對朝韓關係造成負面影響。郭教授相信朝韓的冷戰時間將因韓國核試驗而延長,但這還要看韓國如何化解這種不信任危機。自從今年7月400名朝鮮人集體叛逃到韓國和漢城拒絕允許一些韓國人前往平壤參加朝鮮創建者金日成逝世10周年紀念日後,兩國政府之間的交流幾乎徹底終止。
亞洲時報 |
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