猶太金融寡頭是關鍵：巴以和談或再擱淺 克里斡旋黔驢技窮


隨着以色列拒絕釋放第四批被囚巴勒斯坦人、重啟東耶路撒冷定居點的建設，巴總統阿巴斯宣布申請加入諸多國際機構，由美國國務卿克里促成的巴以和談似乎已進入絕路。巴勒斯坦認為美國在和談中立場完全偏向以色列，拒絕將和談時間延長至4月29日以後，呼籲聯合國、歐盟和俄羅斯等組織和國家介入。而白宮已開始對調停失去耐性，開始相信克里的斡旋已經達到極限。目前即便是以色列如約釋放羈押者，談判的前景也相當黯淡。

就在烏克蘭危機把奧巴馬搞得焦頭爛額之際，由國務卿克里促成的巴以和談卻又開始朝着崩盤的方向發展。根據克里去年撮合的協議，以色列分四批釋放104名被長期關押的巴勒斯坦人，條件是巴勒斯坦不尋求加入國際組織。但到3月29日第四批釋放到期時，以色列卻未履行協議，此外還重新簽署了在東耶路撒冷數百套定居點住房的標書。

以方的解釋是，自去年11月以來雙方並未取得任何有實際意義的談判，因此沒必要兌現此前的承諾。作為回應，巴勒斯坦則重啟加入國際組織的努力，巴總統阿巴斯宣布申請加入15個國際機構，如果以方繼續拒不放人，巴方將向另外63個國際組織遞交入會申請。

眼見尚未正式進入實質性階段的巴以和談可能再次擱淺，克里不惜拿出了自己的“王牌”。以色列希望美國釋放因向以色列提供美國機密文件而被判終身監禁的以色列間諜波拉德（Jonathan Jay Pollard），換取以方釋放最後一批巴勒斯坦人，而美國現在看來似乎已經應允，此舉也是推動巴以和談心切的克里從奧巴馬那裡要來的“法寶”。

對是否釋放波拉德，奧巴馬團隊內此前出現巨大分歧，不少人認為只當最終地位問題遇到僵局，如巴勒斯坦建國的邊界問題時，才能使用這一籌碼；但克里堅持認為，如能起到維持和談的作用，則應適時打出波拉德這張牌。釋放波拉德無疑會觸怒美國情報界的當權派，但為了不讓克里一年多來努力付諸東流，奧巴馬選擇了冒險支持。但即便是美國釋放波拉德、以色列釋放最後一批巴勒斯坦人，談判的前景也相當黯淡。

對克里而言，推動巴以和談完全是自己獨掌全局的使命，但巴以之間難解的癥結讓他的不懈努力顯得徒勞。從1947年聯合國“分治決議”算起，聯合國就巴以問題作出的決議多達上百個，國際社會提出的各種解決方案不勝枚舉。克里在去年7月信誓旦旦地宣布爭取在9個月時間裡實現“最終地位”的談判，就安全、邊界、耶路撒冷地位和難民等核心問題達成協議，以“永久性結束衝突”，但到目前竟是把精力集中在如何讓和談延續上。

但克里的困境，歸根結底還是出於美國固有的對以色列的偏袒。在去年年底往返巴以之間的穿梭外交中，克里一直在推行奧巴馬所支持的一項計劃，該計劃意在讓以色列保持在約旦河西岸地區的軍事存在和猶太人定居點。巴勒斯坦最終地位問題被擱置，取而代之的是建立一個有臨時邊界巴勒斯坦國的計劃。

阿巴斯當時就拒絕了這項偏袒以色列的安全部署計劃。而在2014年2月底，巴方越發意識到美國在巴以和談中立場完全偏向以色列，進而呼籲聯合國、歐盟和俄羅斯等加入巴以和談進程。根據克里促成的協議，此輪和談的最後期限為4月底，然而目前沒有任何跡象表明巴以雙方將在月底前達成和平協議。巴方3月 31日拒絕以方將和談時間延長至4月29日以後的提議，並稱其為對巴勒斯坦的挑釁。

其實美國在巴以問題上沒少花心思，克林頓及小布什就做了大量工作，最終都無功而返。

而就目前的局勢看，克里的努力恐怕也很難創造奇蹟。有美國官員稱，白宮對調停開始失去耐性，開始相信克里的斡旋已經達到極限，但能否打破僵局還在巴以自身。

美國一心想通過解決巴以衝突而穩定中東，可為何難以遂願？問題的難解固然因為巴以衝突牽扯到邊界劃分、耶路撒冷的歸屬、難民問題等盤根錯節的問題，但美國的中東戰略以及由此而來的扶植以色列的政策讓美國註定不是一個合適的調停者。

為控制具有重要戰略資源的中東，必須在其心臟地帶扶持一個可以信賴的盟國，而相同的價值觀和相似的社會政治制度讓美以兩國一拍即合，美國將以色列當作其重要的戰略資產和實施其全球戰略的一個基地，不遺餘力地加以支持和保護。但就軍事而言，自20世紀80年代以來，美以先後5次簽訂加強戰略合作的有關協議，每年向以色列提供30億美元的經常性援助。

以色列擔心巴勒斯坦在巴以和談之外取得國家地位，因此堅決反對巴方尋求加入各種國際組織。美國對此也採取一致立場。從2011年到2012年，美國連續兩次否決巴勒斯坦加入聯合國的申請，同時也反對其加入任何國際組織。美國國會對此還出台立法，威脅將取消對巴勒斯坦的經濟援助，同時關閉巴方在華府的外事機構。美國多次強調，同以色列談判是巴勒斯坦取得國家地位的唯一道路。

除了戰略上考慮，美國國內強大的猶太遊說團體塑造着美國政府偏袒以色列的政策。猶太人對美國金融界的控制在戰後從百貨、服裝業延伸到鋼鐵、石油、化工、電子、餐飲、娛樂業等。《福布斯》雜誌2012年美國富豪排行榜顯示，前40名富豪中有21名是猶太人。猶太資本家、金融寡頭不但滲透到美國國會、政府機構，而且還控制着各大媒體，左右着社會輿論，他們手中握有的選票有時候能決定美國的總統人選。

通過這些勢力，美國的中東政策很大程度上圍繞着以色列展開：在伊朗，以色列希望繼續加大經濟制裁，甚至能夠動用武力摧毀伊朗的核能力；在敘利亞，以色列希望美國能夠直接介入，化學武器一旦落入極端主義分子之手將極大地威脅以色列；而在巴以和談方面，以色列不大希望放棄諸多爭議地區的猶太人定居點，希望美國這個“調停者”能為自己的利益奔走。