潛龍甫騰，風生水起。　　　　　　

中國在世界的注目與震驚中不動聲色地實現着崛起的歷史使命，在以更積極的姿態增進與世界各國的交流中國際地位和影響力迅速上升，經濟在一片唱衰聲中仍然保持着高昂的發展勢頭，植根於中華文化獨特基因的中國發展模式－“北京共識”[1]也逐漸取代“華盛頓共識”[2]被世界接受，它為眾多發展中國家提供了一條獨立自主、協調發展的經濟道路。然而，中國高速經濟發展伴隨而來的，則是巨大的能源需求。油、電、煤，關乎中國下一個十年的良性發展與國家安全，其中，中國煤的儲量與供應能力較好，尚不堪憂；雖然近年來發生過幾次電荒，但是隨着三峽水力發電的逐漸走上軌道，電力能源的供應也不成問題；形勢最為緊迫的當屬石油，1993年，中國從一個石油淨出口國變為一個石油淨進口國，而今年中國已經取代日本成為僅次於美國的世界第二大石油消費國和第二大石油進口國，進口原油占到了石油總消耗的30%以上，到2020年，中國的石油需求量的下限為4.5億噸，上限為6.1億噸，那時國內產量只有1.8億到2億噸，然後將逐漸下降，中國石油對海外資源的依存度將至少達到55％以上，與目前美國的水平（58％）相當。美國可以憑藉其強勢的世界霸主地位，侵占伊拉克掠奪石油資源控制權以整合歐佩克的石油輸出，來保障本國的能源供應安全。這樣的霸權手段中國顯然行不通，因此中國必須通過其他運作來保證石油供應的能源戰略安全，國之安危，民之禍福，均在所系，中國的對策是，石油進口多源化以及保障運油渠道的戰略安全。　　　　

修建中俄安大線原油管道項目無疑是石油進口多源化戰略中重要的一環，然而，由於日本隨後參與爭奪俄原油管道，俄羅斯手握石油資源左右逢源、反覆無常，形成中日俄就石油管道展開大國博奕的複雜局面。本文即是希望通過梳理中日俄石油管道問題的來龍去脈，揭示國家之間並非是單純朋友或敵人的非黑即白關係，而都是一種合作與鬥爭並存的博奕棋局，而採取合作或鬥爭的形式或兼而有之則取決於哪種方式更有助於在國家的博奕中獲取國家利益的最大化。　　　　　　

一，中俄石油管道重要性的凸顯根源在於從中東進口石油運輸的戰略安全受到重大挑戰　　　　

美國在伊拉克戰爭之後對中東石油控制力的增強，從源頭上威脅着中國從中東進口石油的戰略安全。由幾個中東主要產油國組成的歐佩克一直是美國的心頭之患－－在1970年代，中東國家曾聯合實行石油禁運，從而導致美國國內的經濟危機。美國絕不容許發展命脈控制權旁落他人，為此，美國不惜於2003年3月對伊拉克發動第二次戰爭，為美國控制中東石油資源打下了基礎，美國通過扶持親美的伊拉克政權獲取了伊拉克的石油控制權，並以軍事威懾、經濟控制與外交調和等手段引導沙特朝着有利於美國利益方向變革，同時利用伊朗核事件和顛覆手段、東西圍堵等迫使伊朗和其他海灣國家屈服，促使印尼、尼日利亞和委內瑞拉退出歐佩克，從而徹底控制中東石油資源。（小布什用強權的戰爭完成了1970年以來美國歷任總統共同的夙願－－控制中東石油，符合美國大資產階級的利益需求，因此小布什在大選中“莫名”獲勝大家也不用太驚訝，這就是美國大選的遊戲規則）美國控制了中東石油，占中國進口石油大半份額的中東石油的戰略安全就受到了嚴重的挑戰。　　　　

美印軍事合作，意圖直指控制馬六甲海峽，中國的進口石油航線受到鉗制。馬六甲海峽是印度洋到中國南海的咽喉，中國進口石油的五分之四左右是通過馬六甲海峽運輸的，因此馬六甲海峽對中國的能源安全具有極重要的戰略地位。二戰後，馬六甲海峽歸沿岸國家，即馬來西亞、印度尼西亞和新加坡三國共管。2001年10月，印美海軍開始共同巡邏北阿拉伯海以及馬六甲海峽，之後，美軍方高層透露，美國將向馬六甲海峽派駐海軍陸戰隊和特種部隊，以防止恐怖分子襲擊。駐軍口風一透露立即受到了新加坡的支持響應，雖然另兩個共管者馬來和印尼都是極力反對，但是其很難抗衡美國霸權實力的傾軋。馬六甲海峽一旦落入美國的完全控制，中國的進口石油航線就受到了致命的鉗制，美國可以據此在遏制中國崛起上做盡功夫。　　　　

如何擺脫中東進口石油所可能受到來自美國的遏制，如何破解所謂的“馬六甲困局”，確保國家的石油能源安全？　　　　

1.加速建立一支強大的海軍遠洋艦隊，捍衛中國的海權，保障其海上石油供應線的戰略安全。　　　　

2.與緬甸緊密合作，修建從緬甸到雲南的石油管道，以避開備受遏制的馬六甲海峽。　　　　

3.積極推進進口石油的多源化，因此，中俄石油管道的戰略重要性就日益凸顯出來。　　　　　　

二，暗流洶湧：日本強力爭奪，中俄石油管道項目陷入危局　　　　

修建中俄原油管道項目的設想最早由俄方提出。1994年11月，在雙方簽署的《中國石油天然氣總公司與俄羅斯西伯利亞遠東石油股份公司會談備忘錄》中表明雙方將就從俄羅斯向中國鋪設輸油管線的能源合作問題進行探討。此後，在中俄兩國睦鄰關係順利發展的基礎上，中俄石油管道順利進入可行性研究的階段，並提出石油管道從俄境內的安加爾斯克到達中國境內的大慶，2001年9月，兩國總理就安大線項目簽訂了總協議，2002年12月初，兩國最高領導人在簽署的聯合聲明中指出，“保證已達成協議的中俄原油管道和天然氣管道合作項目按期實施，並協調落實有前景的能源項目，對確保油氣的長期穩定供應至關重要。” 　　　　

一切都似乎意味着安大線的鐵定實施，然而，就在聯合聲明簽署不久的12月中，莫斯科傳來迅息，安大線可能擱淺，將修建從安加爾斯克到納霍德卡港的安納線。安大換成安納的變數在於日本突然加入俄羅斯石油管路的爭奪。如果說中國購買俄羅斯石油，更多地是出於石油進口多源化、穩定化的目的，那麼日本阻止安大線提出安納線的目的就遠沒那麼單純。日本近些年來絕大部分石油從中東進口，作為美國忠實僕從的日本，中東石油進口的安全自非他國可比。因此，日本此次不惜血本強力競爭俄羅斯石油管道，一方面採取增加石油儲備和多來源進口石油的措施規避風險，而另一方面則是為遏制中國在東亞的影響力，因為安大線一旦鋪成，包括日本在內的東亞國家購買俄羅斯石油都必須經由中國大慶這個管道出口。而且這條輸油管線將如同一條巨大的戰略紐帶，將把中俄戰略夥伴關係以實質性的內容固定下來，中國也可能藉此介入俄羅斯西伯利亞地區資源的開發，中國的崛起將更勢不可擋。基於此種考慮，日本以孤注一擲的姿態強行擠入俄羅斯石油管道的爭奪之中。　　　　

俄羅斯在提出安納線後也並未積極推進，而是以一個“拖”字進行所謂的安大線、安納線可行性論證比較。在此期間，俄羅斯與中國和日本左右逢源，對任何一國都是信誓旦旦的許諾對石油管道合作項目優先考慮。俄羅斯葫蘆里究竟賣的什麼藥？　　　　

俄羅斯是在搞能源外交，採用拖延確定管線項目的戰略來謀求中國與日本展開激烈的爭奪，俄羅斯把中國作為壓制日本就範的籌碼，當然，日本也成為壓制中國就範的籌碼，結果則是中日競相貢獻各自更大的政治、經濟資源，俄羅斯以獲取最大的國家利益，另一方面也通過這種能源外交造成中日的矛盾分歧，有利於擴大俄羅斯在東亞地區的政治影響力與控制力。而在拖延到中日提出的資源接近兩國所能承受極限的時候，俄羅斯在石油管道上將做出最終選擇，但一定不會有利於中國。因為基於地緣政治戰略考慮，雖然中國與俄羅斯有制衡美國單極霸權壓制的共同利益，但是俄羅斯也同樣關注中國經濟、軍事以及政治影響力的增長，而中國作為與俄有漫長邊境線和重大領土爭議的大國，俄同樣擔心中國的日益強大會損害俄的戰略利益。根據遠交近攻的原則，俄羅斯在與中國謀求積極的戰略、軍事合作的同時，同樣在提防中國的迅速崛起，而通過給中國石油供應製造麻煩當然是事半功倍兵不血刃的好策略。雖然日本與俄羅斯也有北方四島的領土爭議，但是日本在地緣上對俄羅斯戰略威脅顯然要比中國小得多，而且日本作為二戰戰敗國仍未達到正常國家的地位，因此俄羅斯有更多的手段可以遏制它。　　　　

最近一則較為可靠的消息也驗證了我的推斷，俄羅斯更傾向於安納線的建設，而為不太傷害與中國的戰略關係，提出從安納線修一條支線到中國大慶，而年輸油量則難以達到中國期望的目標。　　　　　　

三，柳暗花明：中國向西挺進，中哈石油管道讓中國採取主動　　　　

在中俄石油管道似乎陷入山窮水盡之際，中國積極推進的石油進口多源化的另一項目中哈石油管道喜報頻傳，中國能源安全得到進一步保障的同時，也讓我們在安大線與俄羅斯的博奕中，手上又多了一張有勁的牌，提高了中國在與日本、俄羅斯進行的“管道”博弈中的主動性。　　　　

中哈能源合作的重點是共同鋪設一條西起哈薩克斯坦西部的阿特勞，東至中國新疆的阿拉山口，全長3088公里的輸油管道。1997年9月，中石油擊敗俄、美等國的大型石油公司，成功獲得了哈境內阿克糾賓斯克和烏津兩大油田的開採權。此後，由於從哈薩克斯坦到中國的管道工程成本較高、石油供應量不充分及開採成本較大等原因，中哈石油管線項目曾一度擱淺。但近年來，隨着哈國內石油開發進程的加快和中國國內石油需求量的不斷上升，以及中俄石油管道的疑似擱淺，中哈石油管線項目再度被提上日程。隨後，雙方展開一系列密切的合作，中哈石油管道第二期工程已經接近完工，到第三期工程結束，預計向中國的年運輸油量為2000萬噸以上。　　　　

在基本掌控中國從中東進口石油的生命線之後，美國也並未放過中哈石油管道這個陸路油道。美國智庫戰略預測公司日前撰文指出，有跡象表明美國正竭力阻撓這條管道的興建，以遏制中國的崛起。美國先是促動美國殼牌石油公司（Shell）行使優先認購權，阻止中石化和中海油加入發展哈薩克斯坦石油和天然氣項目。中國兩公司以威脅關閉殼牌石油在中國的市場迫使其就範退出項目爭奪。後美國又不惜斥巨資，牽頭修建巴傑石油管道，以爭奪哈的油緣，而中國平等友好互利的外交策略與哈結下深厚的戰略夥伴關係，同時哈也有考慮結交中國作為防止美國坐大的制衡力量，因此中哈石油管道項目受到哈的優先考慮並已經予以實質性的推進。　　　　

中國獲得中哈石油管道項目的意義還不只在於推進了石油進口的多源化和穩定化，而且，藉此也與中亞五國開展了實質性的外交合作，如果說，海權是中國未來崛起的重要保障的話，那麼與中亞比鄰的中國西部陸權的安全穩定，則是中華民族生存發展的根本命脈。通過石油合作以及以上海合作組織為主導的與中亞五國的“反恐”軍事戰略合作的積極展開，從而保障一個強大、安定的陸權將為中國衝破他國的遏制包圍夯造堅實的基礎。　　　　　　

結語　　　　

全球經濟一體化的和平環境對於中國來說並非滿是鮮花的伊甸園，而是充滿競爭和對抗的角力場。從現在和未來中國在石油戰略上遭遇的挑戰中，可以越來越清楚地看到全球化時代以國家利益為本位的國際政治現實。朋友們在高喊親美、反美口號並為此爭罵不休的時候，能不能靜下來思考一下，以博奕的思路考慮國家間的關係問題，並把捍衛和爭取自己國家利益作為你觀察國際的立場，在國家間的利益博奕中，我們都應是一個民族主義者。　　　　

翻閱的資料中，不經意看到這樣一則迅息：2004年3月14日,在哈薩克斯坦,中國石油天然氣集團公司9名職工被泥石流吞噬。我的心被猛烈的撞擊了一下，光榮與苦難交織的中華民族歷史上，在任何時候，總有無名的平凡人物為它的脫離苦難與重塑光榮獻出自己的一切乃至生命，他們或許沒留下名字，但他們留給我們留給世界三個鏗鏘、光芒的文字：中 國 人　　　　　　

這個國家，因而不朽！