中海油 「981」深海鑽井平台鑽探,引起中越新一波激鬥。國務委員楊潔篪到訪河內無果,中國再派出三個淺海鑽井平台作業,不過與越南的經貿交往目前沒有變化,北京未施加制裁。
內地有論者指,中國為了避免東海南海兩條戰線作戰,需要和越南緩和緊張局勢。不過,筆者認為,中國經略南海要做大文章,要有大目標,不能小打小鬧,絕不能以為保住「981」就是勝利。那麼,大文章是什麼?那就是不但要把越南對西沙的覬覦念頭打消,更要將其所佔的南沙群島29個島礁悉數收回,進而確保中國南海九段線。
越南之聲指,越方在會晤中強調,中國在越南專屬經濟區和大陸架非法設置「海洋石油981」鑽井平台,要求中國撤回,管控局勢。越南之聲還指雙方強調,將繼續維持兩國各部門、行業和地方之間的交流與合作機制,有效實施《落實越中全面戰略合作夥伴關係行動計劃》。筆者很奇怪,當越南不承諾不干擾中國鑽油,北京憑什麼還要維持和越南的合作?
越南總理阮晉勇近日要求2015年經濟增長目標達到6%。而達到目標必須評價和分析目前南海的演變。為此,阮晉勇明確要求避免過度依賴中國。然而,越南要擺脫對中國經濟的依賴並非易事。據越南工商部長武輝煌稱,目前從中國的進口約100億美元,相當於2013年越南出口商品總金額的9%。其中,越南進口商品的23%來自中國。越南對華一直處於嚴重的貿易逆差狀態。作為越南最大的交易夥伴,中國是越南最大的原材料進口國和第四大出口市場,可謂越南的壟斷供應商和VIP客戶。越南還長期從中國進口電力,越南電力集團一年從中國進口46億度電,接近自己產量的10%。還有,中國遊客一年到訪越南接近200萬人次,占總數的25%。而旅遊業在2012年給越南貢獻了9.4%的GDP,總值128億美元。
數字充分說明,北京有能力捏住越南的經濟命脈。而從軍事角度,無論是陸路還是海上,解放軍都可以給予越南毀滅性的打擊。
不過,北京既沒有打經濟戰,也沒有真刀真槍干,而是派員到訪越南。筆者認為,北京不會再相信越南這個流氓,只不過當下要全收回29個島礁不現實,所以還不是收網的時候。要強調的是,越南越「讓子彈飛」,中國越有理由收復失土。就怕越南來軟的,北京也對他「友好」,那麼29個島礁和九段線都沒了。
可以說,中國在南海已無退路。由於這些島礁被侵佔,而海疆是陸地延伸,因此國際間已經質疑中國南海九段線的合法性。2012年10月,時任奧巴馬連任競選團隊國安顧問的巴德提出,「中國九段線的主權要求和國際法是不相符的」,「中國的領海宣稱模稜兩可,中國需清楚表明沒有九段線的劃分」。今年2月羅素指摘中國宣稱主權的方式破壞了地區穩定,中國根據「九段線」宣示海洋權益與國際法原則不符。今年3月,負責亞太軍務的美軍太平洋司令洛克利爾亦要求北京對南海九段線作出解釋與澄清。
顯然,否定中國南海主張的根基才是制華的最厲害的殺著,而中國的應對的戰略目的也只能落於此處。