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紐約時報:藉助高鐵,中國影響力向東南亞延伸
送交者: 一劍破天 2014年08月12日22:49:49 於 [軍事天地] 發送悄悄話

藉助高鐵,中國影響力向東南亞延伸

2011年在中國武漢拍攝的高鐵列車。

Darley Shen/Reuters

2011年在中國武漢拍攝的高鐵列車。

北京——這段時間以來,中國最樂於出口給鄰國的東西之一就是高速鐵路了,它們旨在讓廣袤的亞洲地區擁有更加方便的貿易通道,同時也是為了構築中國的一個夢想:把中國南疆打造成東南亞大陸的首府。

但是,並非每個人都希望擁有如此緊密的聯繫。

有一個鐵路項目計劃穿過緬甸東北部的山區,通向印度洋沿岸的平原,它可以為中國提供一條前往中東和歐洲的捷徑。對於中國來說,這條擬建的鐵路線具有極其重大的戰略意義,因為它可以替代經過南海的通道,後者不僅行程時間更長,而且涉及的爭議也越來越多。

但是,緬甸政府把該項目視為中國的一廂情願,上個月,隨着一個諒解備忘錄的失效,緬甸政府把這個項目擱置到了一邊,沒有給出重新考慮它的時間表。

“如果要重啟這個項目,就必須簽署另一個備忘錄,”緬甸信息部長耶塔(Ye Htut)在接受電話採訪時說,“我們要考慮過很多方面之後,才可能簽署另一個備忘錄。”

面對中國,緬甸曾經是一個百依百順的客戶。但自從三年前,一個名義上的文官政府上台,在中國和美國及其盟國之間掀起一場針對緬甸的影響力之爭以來,這已是中國在緬甸被暫停的第二個重大項目。2011年,新政府上台後不久,中國在伊洛瓦底江上游資助修建的密松水電站就暫停施工。

對於中國來說,在緬甸遭受的最新挫折也不全是壞消息。8月1日,泰國新的軍政府已經相當熱切地批准了中國的兩個高速鐵路項目。之前由於融資困難,這些項目遭到了上屆政府的擱置。軍政府的首腦巴育·占奧差(Prayuth Chan-ocha)將軍宣布重啟這些計劃,到2021年時建好從泰國到雲南省省會昆明長逾620英里的鐵路。

總的來說,中國要建設數千英里的鐵路,蜿蜒地穿過老撾、柬埔寨、泰國和馬來西亞,向南到達新加坡,這是規模盛大的跨亞洲鐵路協議的一部分,近20個亞洲國家在2006年簽署了這個協議。

“通過方便的高鐵線路,亞洲大陸的各國公眾很快就會發現昆明是他們最親密的鄰居,前往那裡只需幾個小時,雲南省會最終會成為東南亞大陸實際上的首府,”澳大利亞國立大學亞太學院(College of Asia and the Pacific at the Australian National University)訪問學者傑夫·韋德(Geoff Wade)說。

東南亞被中國先進的、相對便宜的高鐵技術吸引幾乎是不可避免的事情,儘管有一些地方反對它,韋德說。

中國精明強幹的總理李克強是高鐵技術的首席推銷員,無論他去該地區的哪個地方,都會展示中國製造的高速軌道和列車展品。去年澳大利亞總督昆汀·布萊斯(Quentin Bryce)訪問北京時,他也推銷了高鐵技術,雖然澳大利亞和中國之間的經濟聯繫越發緊密,但卻是一個富裕國家。

在緬甸,中國修建的兩條石油和天然氣管道已於去年竣工,擬建的鐵路項目就在兩條管道附近,但遭到了沿線農民的普遍反對。居民和“社會組織”也反對鐵路,鐵路運輸部部長敏懷(Myint Wai)上個月說。

在緬甸,很多人都對中國心懷怨氣,而民間對鐵路項目的不滿引起了軍政府的極大關注,因為在議會中占有席位的將軍們將要面臨2015年的選舉,緬甸媒體報道稱。

“中國不受歡迎已經有一段時間了”,緬甸歷史學家丹敏-吳(Thant Myint-U)說。

自從中國對緬甸的影響力從鼎盛時期有所下降,來自中國的投資就減少了,但從緬甸政府公布的數字來看,中國仍然是緬甸最大的投資者。而自2011年以來,中國對緬甸的出口增幅已逾50%,持續的大幅增長導致了海量的廉價消費品湧入這裡。

人們普遍擔心緬甸被中國牽着鼻子走。“這項中國鐵路工程是一個國家安全問題,”十一媒體集團(Eleven Media Group)首席執行官丹圖昂(Than Htut Aung)說,該集團下屬的幾家報紙曾對這個項目加以反對。“經由中緬鐵路,中國可以很容易地到達印度洋,緬甸的安全就會遭到威脅。這條鐵路可能會讓緬甸成為第二個克里米亞。”

日本把中國視為主要競爭對手,很關注它在整個東南亞地區的經濟實力,目前日本展示出一種“中國之外的另一個資助者”的形象,增加了在該地區的投資,並且針對緬甸慷慨解囊,特別是在中國極為看重的鐵路項目上。

日本最近贏得了一個升級改造鐵路的合同,該鐵路修建於一個多世紀之前,從緬甸的商業中心仰光通往曼德勒,原本是中國打算開展的一項工程。日本也為仰光破舊的城市交通系統提供了現代化改造服務。

儘管如此,中國一直沒有放棄。中國駐緬甸大使楊厚蘭最近在仰光的一次新聞發布會上說,雖然該鐵路項目的諒解備忘錄已經到期,中國任何時候都願意與緬方一起合作。

中國非常自信地認為,緬甸最終會簽署該項目的協議,因此他們仍在計划進行一個隧道工程,這條18英里長的鐵路隧道將貫穿中緬邊界上崎嶇的高黎貢山脈,成為通往雲南省和昆明市的一個門戶。

從工程方面來說,修建這條穿山隧道的挑戰和在西藏的凍土層上大興土木很相似,中國工程院院士、隧道專家王夢恕說。

雲南省社科院東南亞研究所所長朱振明說,緬甸無疑會想通道理,同意中國修建這條鐵路,原因很簡單:它會成為一個通道,把更多的中國貨物帶到緬甸市場。

“比較貧窮的人買不起美貨和日貨,”他說,“中國商品會便宜一些。”

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