北京——在中國西部的新疆,官員通過發放現金及其他經濟手段,鼓勵少數民族與中國主要民族漢族通婚,此舉明顯是為了緩和該地區日益加劇的民族暴力活動。
這些激勵舉措是新疆南部且末縣出台的新政策的一部分。最近幾年,該地區的維吾爾族與漢族爆發暴力衝突,維族人多數是穆斯林,其語言屬突厥語族。
上周,且末縣的官員開始為民漢通婚的新婚夫婦每年提供1萬元獎勵,連續獎勵不超過5年,夫婦雙方必須有一人是漢族,另一人來自中國的55個少數民族。中國官方媒體本周報道稱,獎勵舉措旨在幫助這些夫妻投資做小生意,組建家庭。
政府在住房或政府工作崗位及其他福利方面會優先考慮民漢通婚的家庭。每戶每人每年獲得累計不超過2萬元的醫療補助。民漢通婚家庭的子女可以免除從幼兒園至高中階段的所有費用。考入職業學校的學生每年可以獲得3000元的學費補貼,考入大學的每年獲得5000元的補助。
且末縣在其官方網站上公布的這項政策,與西藏鼓勵族際通婚的舉措類似。且末縣瓊庫勒鄉黨委副書記亞森·納斯爾發布公告時稱,各個民族間通婚是“實現各民族之間嵌入式融合發展的重大舉措”。
他稱民漢通婚是一種“正能量”,是新疆實現“中國夢”的一種途徑。中國夢是中國國家主席習近平推廣的一個含糊的概念。
政府網站的數據顯示,且末縣總人口為10萬餘人,其中維吾爾族占73%,漢族占27%。
新疆遍布沙漠與高山,占據了中國六分之一的國土面積。2000年人口普查數據顯示,新疆逾43%的人口是維吾爾族,逾40%的人口是漢族,這是可以獲得的最新數據。自共產黨從1949年奪取政權以來,新疆的漢族人口猛增,加劇了維吾爾族的擔憂。哈薩克族占8%,其餘是回族、柯爾克孜族、蒙古族等少數民族。今年5月,在北京舉行的高層政策會議上,共產黨領導人討論了如何更好地同化維吾爾族,使他們融入中國社會,以及如何平息新疆的暴力活動。
中國國家主席、中共中央總書記習近平在會議上說,要讓更多維吾爾人到漢人為主的地區接受教育和就業。他說,黨和政府要在各族群眾中牢固樹立“正確的祖國觀、民族觀”,增強各族群眾對“偉大祖國”的認同、對“中國特色社會主義道路”的認同。
促進漢維通婚是這次會議中形成的多項政策之一,澳大利亞墨爾本拉籌伯大學(La Trobe University)研究中國民族政策的學者詹姆斯·萊博爾德(James Leibold)說。他指出,現有最新數據顯示,維吾爾人中只有1%屬於跨民族家庭,藏人中這一比例為8%。中國各民族的平均比例為3%以上。不過漢族的這一比例也很低,為1.5%。
長期以來,為了掩蓋民族矛盾,中共官員一直大力宣傳跨民族通婚的民間傳說,比如香妃的故事。香妃是一名來自喀什的維吾爾女子,18世紀被送入北京的皇宮,成為滿族乾隆皇帝的妃子。
發源於東北林區的滿族在征服中原後建立了清王朝,最終接受了漢人的習俗,並與漢人通婚。許多漢人經常談論這一點,以此說明漢文化會不可避免地吸收和同化其他民族。
今年6月,《西藏日報》報道稱,西藏自治區黨委書記陳全國會見了19戶通婚家庭,聆聽他們講述通婚後的幸福生活。陳全國說,由於出台了鼓勵各民族通婚的“優惠政策”,西藏全區的族際通婚近年來增長迅速,從2008年的666對增長到了2013年的4795對。促進漢維通婚只是新疆地方政府為防止暴力事件而推行的政策嘗試中的一種。克拉瑪依市上個月有一段時間曾禁止蓄大鬍鬚和穿穆斯林服裝的人乘公交車。在沙雅縣,對於據信蓄大鬍鬚、計劃發動襲擊、儲藏槍支彈藥,以及未滿18歲進入清真寺的情況,政府已經開始為舉報人提供獎勵。
最近幾年,新疆暴力事件的頻發已震驚全國。今年7月底,官方媒體新華社報道稱,莎車縣發生騷亂,“造成數十名維漢族群眾傷亡”。
5月,在該地區首府烏魯木齊的一個市場里,襲擊者從車輛里向外投擲爆炸物,導致39人死亡,94人受傷。
死亡人數最多的是2009年發生在烏魯木齊的騷亂。那次事件導致200人遇難,其中多為漢族。這是中國數十年來最嚴重的民族暴力事件,引發了以漢人為主的安全力量對維吾爾人的嚴重打壓。