【狼评】中国能否在泰国海军潜艇竞标中击败韩国

根据英国《简氏防务周刊》的消息，2015年泰国海军司令部准备向国防部提出新的潜艇采购申请，提交项目要求清单和评估报告，然后计划准备询问报价。泰国计划购买最多3艘潜艇，但是由于财政资金不足，可能会分成几个阶段逐步采购。预计采购价为10亿美元。泰国国防部长原则上同意批准这项采购计划，前提条件是必须在本财政年度内提出详细的采购计划。有消息称，1月12日中国船舶重工集团公司已经正式向泰国国防部推荐了代号S-26T的潜艇。

俄罗斯媒体指出，泰国海军目前正在考虑几种常规潜艇采购方案，其中包括中国041型(北约编号，或称039A型)“元”级、俄罗斯“基洛”级、德国209型和法国“鲉鱼”级潜艇。过去20年泰国曾经试图与德国和韩国签订合同购买潜艇，也曾考虑过引进中国S-20潜艇。S-20潜艇是中国39A型“元”级潜艇的出口版。有关S-26T潜艇的消息暂时不太详细。不过，它在争夺泰国海军合同时的主要竞争对手将是韩国“张保皋”级潜艇。

笔者认为泰国的潜艇购置计划如果这次能够获批，那么订单花落谁家将会受到两方面重要因素的影响。首先是技术面和财力支持上的选择。泰国的潜艇购置计划筹划多年，但是在到底应该买什么样的潜艇这个问题上一直很纠结。不过从开始至今泰国一直对吨位较小的高性价比潜艇情有独钟。2011年泰国海军曾考虑购买6艘U206A型德国二手潜艇，认为U206A型潜艇更加小巧敏捷，这种潜艇排水量仅为450吨，因而更符合泰国海军的需要。

泰国海军的潜艇舰队建设思路应该是很现实的，因为在大国博弈为主的印太两洋复杂军事安全环境下，泰国海军的潜艇更主要的功能是对自身海防安全的维护。而选择吨位较小的潜艇在海洋隐身追求上与当前的AIP潜艇建造潮不谋而合。这也是为什么泰国海军对德国的206A小潜艇以及德系209技术的韩国“张保皋”级潜艇选择纠结的原因。从这一点看，排水量1200吨的张保皋级潜艇在竞争中会比3000吨的法国鮋鱼级和中国的041占有买方主观优势。

韩国“张保皋”级潜艇长56米，宽6.25米，水下排水量1285吨，航速21.5节，潜深250米，载员30人，装备有8具533毫米口径鱼雷发射管，可携带14枚鱼雷或28颗水雷，其中的3艘艇经过改进还可发射美制“鱼叉”潜射反舰导弹。从指标数据可以看出，首艇已经入役20年的韩国张保皋级潜艇个头虽小但是性能上仍然是一款不错的水下作战利器。

泰国的预算明显看出紧张，如果不是为了中长期潜艇性能可能严重落后的考量，泰国可能早就选择购买德国的6条二手U206A小型潜艇了，因为购买这6条潜艇只需要不到2.6亿美元资金。韩国的张保皋级潜艇9艘造价接近17亿美元，单艇造价约2亿美元，这还是20年前的价格。加上成本上涨和技术升级的影响因素，现在一条张保皋级潜艇的采购价应该会换来6条206A无疑。但长远来看，泰国选择性能先进一些的潜艇还是应该的，其意义不能只用价格来衡量，对于战略装备还应该坚持宁缺毋滥的原则。

其二是国际政治因素。外媒观察认为，中国向泰国推销潜艇的动机之一是希望在与邻国的南海领土争端中，得到泰国这个潜在的政治和军事伙伴。笔者认为泰国与中美两大国关系都很好，只是在安全战略上更贴近美国。所以在关键装备的军购方向上，泰国可能会优先考虑到与美国的安全和战略合作，同时泰国也不想让美国产生错觉。泰国购买过中国的053和053H2级导弹护卫舰。但在新的护卫舰采购计划却倾向于韩国的蔚山级改型舰DW3000H。这种方向性的整体转变可能预示韩国潜艇会更有优势。

最关键的问题是，韩国是美国的亚太重要军事盟友，韩国制造的张保皋级潜艇本身与美国的海军信息指挥体系就是衔接的。美国会希望泰国的潜艇部队成为美国在东印度洋的水下实力补充，而选择韩国潜艇会让美国的战略预期快速变成现实。美国是泰国武器装备的最大供应国，美国因素的干扰是泰国海军难以摆脱的。所以综上所述，中国的S20或S26潜艇在与韩国张保皋级潜艇竞争的获胜几率不高。