老美体会了一下日本的一哭二闹三上吊
－平大峡－ 2007年12月7日

日本搞一哭二闹三上吊的背景：
看清宫的电视剧的人都知道清朝内宫的女眷们为了争宠，其手段就是《一哭二闹三上吊》。当然，上吊不是真死，只是一种讨价还价的手段而已。日本作为美国的小妾，最近也给美国玩了一手《一哭二闹三上吊》，这还真让麻烦不断的布什政府着实地品尝了几个日本式阴损邪招儿的滋味儿。
在小泉纯一郎当首相的时代，小泉一方面加强日美蜜月关系，另一方面大肆挑衅中国，加剧东亚紧张局势。他的算盘是：通过这些动作最好能挑动中美对抗造成中美相互削弱，而次些的结果是逼中国在东海，钓鱼岛甚至历史认识上作实质性让步。小泉的如意打算曾受到中曾根等老一代政治家的质疑，但是中曾根等人公开在电视上表示，尽管他不同意小泉的做法，但也不反对小泉试一试。这里我们不仅可以看出小泉的嚣张是在日本的精英阶层整体的的默许下进行的，而且我们也可以得出日本精英在判断行为的正确和错误时是没有善恶观念的，只是以该行为是否能获取成功来判断的。
其结果大家都看到了，小泉的做法在中国激起了强大的民间反日情绪，在韩国朝鲜也是人人喊打。更让小泉和日本政界伤心的是，在美国那里也出现了与预测相反的结果。日本不但没能离间中美，反而出现中美之间避着日本直接协议的局面。眼看小泉政策的失败后，日本的主流精英们一方面出手缓和对华关系，另一方面对美开始了一套一哭二闹三上吊的撒娇行为。

一哭二闹三上吊的经过：
日美关系在小泉时代出现的裂痕是从美国中国联手破坏了日本入常的美梦时开始的。随后在朝鲜核武问题上美国鼓动日本在前台吵闹而自己却与中国和朝鲜秘密协议，让日本下不来台。接着就出现了美国和日本在美军基地调整的负担金上发生了争执的情况。因为这些事情都发生在日美蜜月的小泉时代，那时的日本自然不会有大的反美动作，只会动员民间或反对党搞些小动作。
那时日美之间还出了个牛肉问题。通常，美国每年向日本出口约10亿多美元的牛肉，但日本以美国有疯牛病的借口中止了牛肉进口。从金额上说，牛肉问题并不大，但布什在选民前许诺了多次，而日本就是不让美国牛肉进口，不给布什这个面子。随后美国和日本在美军基地调整的问题上发生的争执，涉及的金额就比较大了。当时日本曾提议美军后撤到关岛，日本愿意负担70%的搬家费，随后美国要求日本支付60亿美元但日本只愿意支付30亿。不但这两家的具体工作官员发生了激烈的争吵，日本还出现大批民众上街反美游行的局面。美国自然不高兴，认为这是日本精英在挑动反美情绪。在小泉，安倍等高层介入下，日本不得不吞下美国的要求。但此时，日美之间已经出现了真正的裂痕。日本的主流精英们意识到，深陷伊拉克困局的布什下届大选肯定会输，与其因为紧跟布什得罪下届民主党政府，不如现在就和布什拉开距离。而且紧跟布什也没有什么甜头，相反手头紧张的布什却不断地想从日本抽血。尽管美国对日本常塞些糖果给些甜头，但日本的精英们已经在算计着如何与在布什逐渐拉开距离的同时又没有什么风险。后来的情况我们看到了，日本开始对美国的一哭二闹而且愈演愈烈。
小泉在下台之前主动将日本驻伊拉克军队撤回了，这样使安倍避免了上来就采取得罪布什的行动。随后，安倍主动放弃参拜靖国神社并借机访问中国，借修复对华关系增加对美哭闹的价码。美国对日本也是胡罗卜加大棒，布什强调日美友好的同时，国会却通过了谴责日本二战期间的慰安妇的罪行的决议，加上朝核问题上也是美国甩开日本与中国单独协议，日本深感到自己被美国怠慢了。
安倍加剧他的疏远布什的行动是通过自己的防卫大臣久间章生批评布什的伊拉克政策开始的，这是2007年1月的事情。具有戏剧性的是，这位批评美国的防卫大臣居然在2007年7月替美军在二战中往日本扔原子弹辩护，他的发言引发了民众的抗议，他不得不下台。于是安倍任命了小池百合子来接替久间章生。小池百合子本来是个电视台主持人，长的还可以，有美女大臣之称。她进入政界之初是进入反自民党阵营的，后来左转右转换了几个政党之后就转进了自民党。她绯闻较多，据说追求小泉被据后曾割腕。安倍任命这位美女大臣的目的本来就没打算让她干什么，就是让她来添乱的。结果小池果然不负组织重托，上台后不久就跑到冲绳（琉球）地区，对地方人士声称要重新启动对美谈判，减轻日本负担云云。此事不是小事，她的轻率立刻受到防卫省内的资深官员们的极力反对，于是上台不久的小池很快就和防卫省的那些传统亲美官员闹了起来。表面上给民众的感觉是这些大男子主义的官员们对女性大臣不恭，实际上是另有内情，这些内情直到最近才有些眉目。安倍当时采取的紧急措施是让小池和那位叫守屋武昌的防卫次长同时辞职，这样就暂时缓和了防卫省内亲美人士的不满，也没有引起美国对日本的防范。当时大多数人都没有想到随后的戏剧化发展。
不久，在野的民主党在大选里大胜，安倍不得不引咎辞职，把位子让给了自民党传统派的福田康夫。福田康夫是日本前总理福田赳夫的儿子，虽然是太子党，但行事比较稳健。尽管福田上来就先访问美国，摆出一幅重视日美关系的姿态，但谁都看得出来，他已经任用了大量的所谓亲华派官员来推行一套疏远布什的新政策。
由于在野党在上院控制了多数，福田内阁无法延长继续支持美军活动的反恐法案，于是日本于2007年11月停止了在印度洋为美军及其盟军补给的行动，这个行为对布什是个不小的打击。尽管福田满口答应布什要想别的办法尽早恢复补给行动，但至今无所作为。更加有意思的是几个月前女大臣小池与守屋次长内斗的内情出现新的进展，守屋被查出在购买美国飞机导弹等军备时接受买办洋行的贿赂而被捕。这个消息充斥日本各大媒体，不断发烧，至今仍然没有退烧的迹象。伴随在日本的新一轮民间反美热潮，福田跟美国人无奈地表示，他在这种情况下他无法说服民众恢复对美军在印度洋的补给，一幅很无辜的样子。
日本停了对美军在印度洋的海上补给，又在国内以受贿罪揪出美国军备的买办官僚，日本的这场一哭二闹还真的越闹越大。随后，日本政府声称因无法跟美国就削减每年50多亿美元的日本对美军基地负担金达成协议，为了减少对美军基地的支出，要把在美军基地工作的所有日本员工的收入削减10%。无法减美军的费用就拿本地雇员开刀这个手法极为流氓，就在日本政府提出这个决定后，立刻引起数万在美军基地工作的日本员工的愤慨。于是他们决定在美军基地的全体日本员工举行从南到北的总罢工，第一次大罢工定于11月21日，也就是感恩节的前一天，第二次大罢工定于11月30日。虽然罢工组织者声称他们只是在不妨碍美军的军事行动的情况下，瘫痪基地的物资运输及食堂和清扫等所有服务活动，但美军知道，感恩节期间，基地的服务设施将处于瘫痪状态，垃圾将堆积在那里，商店也未必开门。美国海军在被通知总罢工和基地服务设施瘫痪的情况下决定让军人与家属到香港过感恩节团聚，这样还可以避免军人家属和许多军人的孩子们看到日本这个美国盟国内的反美大罢工。不过，美军的补救措施却遭到中国的阻挠，中国看到日本对美国下绊子，也趁火添乱，就是不让小鹰号进港。从美军官员们大声抱怨中可以看出他们这次被这些小动作气得不轻，这口鸟气端的是不好下咽。
美军也明白正是日本政府削减基地员工津贴和基地员工大罢工是美军官兵无法与家人团聚的起因，但布什在国际同盟众叛亲离的情形下，实在不愿意对美国民众公开日本也在给他下绊子的事实。从美军官员们大声抱怨中国可以看出日本和中国的两个阴招让美国大兵非常憋气。对中国，这些大兵们立刻就开骂了，毕竟两国一直就对骂着，这口气很容易就散出去了。但对日本，这些大兵们还要顾及布什的外交政策，这口鸟气还要憋在肚子里忍着，说不定今后什么时候这些大兵们会从日本人身上找回这口鸟气的。问题是，这个针对美军基地的大罢工可能只是个开始，去年亲美的小泉在下台前曾阴阳怪气地说要对全体人民加收支援美军的专门税，这不明白着挑动民众反美么。面对日本政府和民间演双簧给美国来阴的，美军还真有苦说不出。

一哭二闹三上吊的升级：
如果日本的哭闹只是搞些小动作也就算了，但这回日本还真摆出架势要朝着上吊的方向接着闹下去。什么是日本的“上吊”呢？就是日本抛弃自由世界要投奔共产阵营了。这话要从战后的吉田茂政府说起。当时吉田茂为了让美军接受日本的条件，背地里与社会党共产党商量对策，由社会党共产党组织大规模群众反美运动，他在美军前面出谋划策时对老美说如果不接受他的条件达成协议，中共俄共就会接管日本云云，这种用中国俄国吓唬老美的办法很灵，使当时的麦克阿瑟为了对付共产阵营对日本做了很多重要让步。此事直到最近档案公开后才曝光。
日本揣摩透美国对中国崛起的恐惧，在美中对峙中仔细寻找着空档。以前中曾根在批评小泉的政策时曾说过日本传统的做法是在中美间找平衡点，因为这样对日本最有利。最近福田政府忽然高调搞起了日中友好，不但跟中国搞起战略对话，而且暗示还要搞自由贸易区，共同金融区等等，就是在大规模地修正小泉的对日本不利的政策，争取利用中美矛盾，寻求新的突破点。就在日本对美一哭二闹三上吊的闹剧中，以前那些反华专业户也摇身一变，开始反起美来了。东京都知事石原慎太郎最近也对华放下身段开始在电视上大声反美，强烈要求美国归还横田基地的领空权。还有越来越多的“民众运动”要求美国归还电波权，要求惩罚骚扰日本女性的美军士兵，要求停止飞行噪音等。虽然布什扔出个支持日本入常的胡罗卜来，但日本对布什的胡罗卜爱理不理。看来，福田政府决心要用目前的《一哭二闹三上吊》的方式与布什拉开距离了。

日本的算盘：
日本真会和中国结盟反对美国么？当然不会。就凭美国占领军可以随意控制日本的空港码头及所有要害，日本决不会傻到挑战美国的。估计日本的精英们会通过福田政府会把当前的局面坚持到明年11月的美国大选结束。在这个期间，日本一方面可以通过高调地搞日中友好争取从中国那里拿些好处，日本要求中国在东海问题让步来实现福田访中的成功就可以看出日本的这个目的。另一方面，日本利用弱智的布什政府现在被反恐伊拉克和伊朗问题搞得晕头转向的机会，作出随大流的姿态，跟在澳大利亚等盟国公开疏远美国，试图从美国那里拿到些确实的利益，最差也要削减些对美军基地的财政负担。眼下看来，美国对日本的一哭二闹三上吊一下子也没有什么好的对策，美国高官至少到现在依然在好言安抚着日本。当然，日本的福田政府也在假装无辜，坚定地表示坚持亲美政策，出面反美的都是反对党和民间人士。
日本国内精英们也在计算着从美国手里要回个基地或减少财政负担的机会，一旦成功，福田政府可以通过亲中抗美的手法来得到小泉无法通过亲美抗中得到的东西了。更具体一些说，如果日本能通过与中国唱友好大合唱换来美军让出横田基地的部分领空权，也就是让美国接受石原慎太郎的军民共用方案；或美国同意日本减少对美军基地的辅助预算；如果日本能从中国那里得到东海中间线的模糊回答或默认日本的中间线原则，其中任何一个成功，都会是福田政策的巨大收获。上面已经提到，日本精英在判断行为的正确和错误时是没有善恶观念的，只是以该行为是否能获取成功来判断的，所以可以认为，福田的这个政策也是在日本的精英阶层整体的配合下进行的。
（关于石原慎太郎的军民共用方案：石原慎太郎曾请求美军允许日本民航利用在东京西部的美军横田基地的跑道开一两个航班，这样不但可以提高跑道利用率，还能方便东京西部的居民。美方曾一度觉得可行，答应考虑。但是后来日本的一系列表演令美国对日本产生了怀疑。有人预计，一旦美国允许日本民航机使用了横田基地的跑道，一定会有人制造军机与民航机对撞事故，从此引发反美浪潮将美军赶走。美军潜艇撞了日本渔船后的尴尬情景美军一定还记忆犹新。）

我们的对策：
中国国内有一群弱智精英，在小泉时代就曾鼓动中国让步换取日本的“友好”。几年过去了，中国没让步日本也“友好”了，这些精英还是鼓动中国让步来加强日本的“友好”。我建议这些中国的精英们应该像日本的精英学习，日本的精英们不断变换手法，变换官员，变换政策，但在主权等大问题上从来不让步，至少是从来不对美国以外的国家让步。他们不惜犯奸耍滑搞阴谋诡计，总是想方设法为日本获取利益。而我们中国的某些精英们却在那里空谈友好，在国家之间学雷锋，搞高姿态。一个字，蠢。
我在本文中反复用日本精英这个词来描述日本的政策决策阶层就是想要让中国的精英们了解，日本的主流政治家们不是一个人两个人，而是整个一个阶层，日本太子党在精英中占据了主要地位。他们的前辈普遍都是在军国主义时代担任要职的人，而他们本人也受到过良好的教育和培训。尽管二战失败，日本也没发生过革命，战前的主流精英依然把持着日本的命脉。日本这些精英在二战失败后变得非常精明，他们会通过演双簧，换领导人，甚至发动民众抗争来迷惑美国及骚扰中国。最近，在美国和中国对日本的政策并没有改变而只是日本主流精英们改变了外交策略的情况下，日本的民意调查竟显示日本民众对美国的好感度下降而对中国的好感度上升，从这里可以明显看出日本主流精英对民意的操纵能力。
日本变换了手法，希望福田能用软的手段来获取小泉用硬的的手段拿不到的东西。他们通过中国国内的媚日精英们鼓噪我们让出让东海权益从日本那里换友谊。中国绝不能被忽悠了。我预计此次日中友好的大合唱顶多持续一年，到明年美国大选有了眉目后，日本会立刻换将，重新拉起亲美旗号。日本为了获得美国的信任的最好最快的办法就是主动挑衅中国，加剧日中对立。不管我们今天做什么，不做什么，一年后日本很可能又回到原来的亲美轨道，弄不好那个因“胃病”辞职的安倍“胃病”好了，再次出山又当首相了呢。
另外，日本的最大反对党民主党12月6日派了以党首小泽为首的包括24名议员的400多人的强大访中代表团，声称要和中国共产党结成兄弟党关系。此次，他们要和中联部的王家瑞会谈，据说还要见胡锦涛。决心要在日中友好这个大合唱中作领唱。就是这个小泽本人曾鼓吹日本发展原子弹，也是这个民主党曾有大批议员参与小泉的自民党组成了跨党派参拜靖国神社活动，同样是这个民主党，其前任党首前原诚司曾公然宣布“中国是日本的直接威胁”，比自民党的“中国是日本的潜在威胁”还要反激进。对这个民主党我们怎么办呢，我看也就是跟他们握握手，吃顿饭，唱几段日中友好的歌曲然后大家该干什么干什么。
总之，中国的对策应该是不卑不亢，坚持原有的立场。坚决不能存有日本会和中国共同反美的幻想。当然，在日本对美国使阴招时，中国可以跟进，可以添油加醋趁火浇油，扩大它们之间的怨恨。比如此次在日本的美军基地大罢工时中国停止美国军舰来香港；在日本找借口停止对美国军舰补给时，中国也停止香港的补给功能等手法，虽然不能对美军造成什么实质损害，但是可以从情绪上恶心美军，让美军在抱怨中国的同时也与怨恨日本。最近，全日本驻美军基地的劳工工会(全驻劳)宣布因为日本政府不答应他们的要求，他们将在12月中举行3天罢工，如果还不答应的话，月末，还要罢工。看起来，美军和家属在圣诞节的团聚也要泡汤，我认为，中国还是要硬着头皮，趁火浇油，就拿台湾问题说话，坚决不让美军来香港与家属团聚。反正中国跟美国是对手关系，本来也好不到哪去。
至于如何对待日本精英阶层中的亲中人士，我认为，中国可以给他们些小恩小惠，但决不能用东海等大问题来鼓励他们，日本精英中的左右两股势力基本是一个唱红脸一个唱白脸，他们每个人都在认真地扮演着自己的角色，互相合作为日本谋利益的。
-本文完-

下面，我把去年4月底写的两个帖子附在后面。这两个帖子当时贴在了《强国论坛》的国际区。这样可以帮助大家回忆起小泉和安倍换届那个时候的情况。我当时是用说侃大山的语态写的，这样大家读起来可能轻松一些。

附件：
美军搬家费及美日关系浅析两篇
－平大峡－ 发表时间： 2006-5-2 11:45:06

（一）日本要付６０亿美元的美军搬家费

　　就在美军决定要将８千驻日美军移到关岛去后，日本的右翼们兴高采烈地谈论美军在远东进行军力的整编和调整部署是对付中国崛起，对他们大肆宣扬中国威胁论在老美那里取得了实际回应而得意洋洋。可是他们的高兴劲儿立刻就蔫了，原来，美国提出了巨额搬家费，并根据日美之间的事先协议要求日本负责此次美军搬家的费用。美国的要求并非无理，因为驻日美军整编计划是日本提出的，那时美日之间就美军移转的费用进行过谈判，双方达成的初步协议是，由日本负担７５％美军向关岛搬家的费用。

　　日本看到美军在伊拉克深陷战争沼泽，全球兵力不足，借机提出让美军后撤，日本向美国提出调整美军远东兵力，作为逐步摆脱美军控制的一小步。其实，美国也早有心将前线部队后撤，因为美国发现，过去将美军尽量靠前驻扎的方法已经暴露出越来越多的弱点。

　　现在，美军利用空中和远程武器的绝对优势可以打击类似朝鲜和伊朗那样的敌人而敌人打不到自己，使战争的规模和节奏就完全取决于美军。可是当美国在制作打击北朝鲜的军事计划时就发现，由于驻韩美军离三八线太近，这些美军在朝鲜人民军远程火炮射程之内，美国无法在对朝鲜的实施空袭后而不遭报复。同理，为了减小前线美军在干预台海时遭大陆解放军报复，美军多年来就有心将那些没有实际优势的陆战部队从琉球的基地后撤。所以当日本一提出要支付主要费用请美军调整部署时，美国立即作出了让８千陆战队搬家到关岛的决定。那时日本曾单方面悄悄地计算过美军搬家费用，以为满打满算也不过３０亿美元左右，花三十亿先把这８千多惹是生非的毛神们请出日本还是值得的。

　　就在日本兴高采烈地喊着美军整编前线是为了对付中国，同时用这个消息来转移国内民众视线，来吓唬中国百姓并给台独打气的时候，美军的初步搬家费用计算出来了，美军转移总费用约８０亿美元。这个数字远远超出日本原来的预计，因为日本原来估算的全部费用不过３０亿美元左右，日本负担其中７５％，不过２０多亿而已。但日本政府没敢大声张扬，但也没有立刻就认帐，磨磨唧唧地让美国再仔细计算一下。美国再次仔细计算之后，重新提出的搬家费用是１０２亿美元。这样日本承担的费用就变成了７５亿美元。本来在财政上已经捉襟见肘的日本政府实在不想痛痛快快掏钱，于是开始放出风去并鼓动民间和反对党人士大闹，日本政府借口民间反对要求跟美国重新谈判。

　　随后，双方进行了几次谈判。日本坚持自己只付２５亿美元以下，美国坚持７５亿美元一个子儿不能少，双方谈了几论也未能达成协议。８千人搬家要一百亿美元，平均每人１２５万美元，这个事情传到了日本民间后，引发民众反美情绪高涨和美国的不满，令美国态度毫不软化。小泉政府利用民意压美国让步的目的不但没在美国那里讨到便宜，反而搞得自己骑虎难下。尽管日本近年来大拍美国马屁，借着反华来加强日美关系，但老美在自己利益上一点儿也没含糊，日本该上的供一点儿也不减免。

　　日美之间有个美军地位协议《Japan-U.S. status-of-forces agreement(SOFA)》｡１９８７年以前，该协议只规定了日本要支付美军的设施费用，但是那时日本为了巴结美国，还自愿地支付了为美军基地服务的部分日本雇员的工资。在１９８７年日美之间签定了追加协议，其中规定了日本除了履行原来的义务外，还要支付美军设施的维修费并明确了日本应该支付所有为美军基地服务的雇员的工资的义务。另外，日本还要支付美国在日本进行军队移动的费用，包括日美联合军事演习时的美军移动费用。

　　小日本替老美计算搬家费，把所有能算进去的费用都算了进去，怎么也不超过２５亿，日本还试图一笔一笔跟老美解释，据理力争。没想到老美有老美的算法。搬到关岛后的驻地，家属住宅要盖吧，全都算在搬迁费之内。另外，你让我把军队驻地移动了，五角大楼所有的内部文件要更改，有关的战略方案要调整，战斗准备和后勤保证都要改变。各种地图，纸张文件，计算机软件也要做相应修改。五角大楼本来就工作繁忙，为此还要追加人手，算你一百亿只收你７５亿，已经是手下留情了。小泉每天张口闭口就说“日中之间价值观不同，问题无法解决。日美之间价值观相同，不应该存在大问题。”美国人接着小泉的话说，“对，既然日本与我们有相同的价值观，就不该在这个小问题上闹别扭。”

　　当然，美国也在反复强调，美军转移是应日本要求的部署调整，日本出些钱也是为了保护日本自己的利益。这是根据日美间的协议和日美共同价值观的正确行为。而日本不断借口民间反对，日本只能支付搬迁的直接费用不负担间接费用。双方多次谈判没有结果，加上日本国内掀起的就其他美军基地转移问题的抗议活动；对美国要求日本停止购买伊朗石油和开放美国牛肉进口等问题上不断高涨的反美浪潮，再加上小泉政府在挑衅中国韩国后对中韩日本的强硬对抗毫无办法束手无策，小泉政府担心自己挑起的日本的民族主义和排外情绪很可能在对美关系上失去控制。

　　眼看小泉也要去美国访问了，据说美国对小泉的接待规格要比胡锦涛高一些，多出一个白宫晚宴来。当然，小泉这顿饭也不能白吃，小泉必须在访美之前给布什一个满意答复。因此小泉不得不派防卫厅长官去美国与拉姆撕肥耳国防部长商讨对策。经过几天的讨论最终达成了协议，日本的负担额由原来的７５％降为５９％，为６０亿美元，精确的说是６０亿９千万美元。

　　其实，日本如果一开始就老老实实地按８０亿的７５％交钱也不过就是６０亿美元。如今又是抗议又是谈判折腾半天还是要掏６０亿美元。日本没占到便宜不说，反而让老美坚信日本政府是在利用民众演反美双簧。

　　有人说胡锦涛访美前花５０亿美元买８０架客机是给美国送大礼，其实胡锦涛花了钱后我们好歹还能拿到８０架飞机。而小泉访美送礼花６０亿美元作美军搬家费，最后连个屁都见不到。小泉政府高喊日美友好共同对付中国威胁也折腾好多年了，一直想把美国这股祸水往中国那边引。结果美国借口帮助日本对付中国一点也不手软地从日本抽血割肉。

　　最近，日本政府内很多人在大骂佐立克，说自从他取代阿米悌吉掌管东亚事务后根本不与日本商谈，整天往中国跑，跟中国讨价还价完后还要求日本与美国同步行动，搞得日美友好空洞化，变成了小泉布什的个人友好。而日本政府部门与美国政府部门之间的联系不畅甚至相左。此次日本跟韩国在海上对峙，美国放风要求日本注意和邻国和睦相处的信息被日本解读为美国不打算帮日本，引发日本国内的民族主义情绪对美不满。

　　小泉肆意煽起的日本民族主义这只疯狗，咬向俄国中国韩国后没有占到便宜不说，反而遭老美抽血。这些疯狂的情绪一旦失控，很有可能也对老美开咬。

（二）美国今后将继续从日本抽血

　　就在日美两国的国防长官就日本出６０亿美元的搬家费支付美军的８千人陆战队从琉球搬到关岛刚刚达成协议，美国副国防部长罗雷思于４月２５日发表言论表示，今后美军将进一步完成东亚军力部署的调整，日本在今后几年内将负担２００亿美元的调整费用。根据日美之间的美军地位协议和各种补充条款的规定，日本每年要为美军作出５０亿美元的预算，用于为美军服务的日本人工资和美军基地的后勤及修缮费用。上面说的２００亿美元，是在这５０亿美元之外的额外支付。

　　日本方面的回应也很有意思，日本方面宣布将减少军费以便支付美军的这些额外费用。所谓减少军费，其实就是减少购买美国的飞机导弹等武器，这也算是一种不满的表示吧，日本的小动作美国即使明白也不会动怒，美国人只要拿住了大头，也不怕日本这些撒娇发嗲的小打小闹。小泉对布什也不满，但又不敢直说，于是说了句　“不会对美军的特别费用征收特别税”的莫名其妙的话。不过，听话听音，锣鼓听声，显然，小泉在暗示，如果美国继续加码要钱，日本将在预算之外对民众征收美军专用税，这样必然挑起日本民众对美国的不满。不过，小泉的任期马上就届满了，他在对华，对韩，对朝，对俄的外交上都跟邻国“打”成一片之后，他最得意的对美外交也出现了不出钱就无法维持的状态，可以说是全面失败。好在他很快就不干了，这个烂摊子即将留给下任。当然，美国也正是因为亲美的小泉要下台，才要抓紧时间把几个大的款项搞定，免得后来的人上台后夜长梦多。

　　绝对亲美的小泉政府试图撒娇来减免上供的企图被美国严厉拒绝，不是布什成心为难小泉，实在是布什自己的情况太糟糕，太捉襟见肘。打伊拉克围困伊朗都需要钱，不从日本抽血自己就要破产。

　　小泉的继任人之一，现在的官方长官安倍出来打圆场，说美国罗雷思副防长的话只是一般的想法，还没有具体方案，具体的费用不过是个设想而已。总之安倍是试图先把大事化小，等自己接班后再慢慢消化。不过，安倍这样做只不过是把头扎在土里的鸵鸟政策而已，美军的今后几年的调整计划已经基本明了，即使不把日本方面征地等费用加进去，仅工程费用，这２００亿美元就很难打住。

　　其中最大的一笔费用将是把在琉球群岛的宜野湾市的美军普天间空军基地转移到名护市施瓦布军营沿岸。因为美军普天间空军基地正好处在城市的中心位置，基地四周都是居民。基地附近居民除了饱受噪音之苦以外，起飞后的美军飞机经常掉个扳子钳子螺丝钉什么的，有一次连轮子也掉了下来。这些东西，掉在房上，房子就穿窟窿，掉在人头上就能要命。比起噪音来，居民每天提心吊胆是更大的问题。为了解决该基地的扰民问题，日美之间早就达成协议，由日方在适当的地方建一个新基地后，美军将普天间机场迁移至新机场。本来美方选定在名护市的边古野湾填海修个机场，日本方面担心工程耗费巨大（美国不担心耗费巨大是因为由日本掏腰包），执意要求在名护市施瓦布军营沿岸建新基地。最终双方调整决定采用了日本方案。但是，日方的方案公布后引发了名护市民众的大规模抗议，反对美军基地的建设。面对不依不饶的民众，日本政府装出很为难的样子要求美方再多让些步。美方早就怀疑日本政客们是在利用民意演双簧，借口民众反对，督促美国想别的办法。因此美国也装垄作哑，不时地给日本人放话，只要你不建好新基地，美军就还在旧的普天间基地继续扰民。

　　根据美方原案，名护市的新机场跑道将完全通过添海建成，这样既可以不飞经民宅上空，又可以保留原来施瓦布军营的旧设施。但日方认为全部添海建机场花费太大，于是提议利用原有的军营土地两边往海里延伸建机场。由于这样将使美军基地的面积缩小太多，美军本来不同意这个建议，后来美方妥协了才同意了日方的方案。而日本又把自己省钱的方案造成的民众不满踢给美方，另美国人对日本政府非常愤怒。小泉政府的演双簧没有演好反而弄的自己下不来台了。小泉政府不敢得罪美国人，于是不得不调整方案，安抚民众，让飞机跑道偏一个角度来躲避民宅上空。即使如此，美国也不完全满意，因为美国原有的普天间空军基地的面积要比现在得到的大很多，美军算计着在填海后的新机场旁边再修一个可以停靠航母的深水码头作为补偿。当然这笔钱还是要日本掏。

　　美军在其他方面如山口县的岩国美军基地。神奈川县厚木美军基地也要有些调整，但仅上面一个名护市施瓦布军营的机场和码头，这２００亿美元就不够用，显然美军这是钓鱼工程。以后的美国政府缺钱时总是能想办法让日本掏钱的，谁让你们要求我们帮助你们对抗中国的威胁呢？保护费总是要交的。

　　那么美军部署调整后，日本民众能够获得什么好处呢？上面提到的宜野湾市的美军普天间空军基地附近的居民将会躲开军机的骚扰，但他们的苦难将转到名护市居民头上。另外两个美军基地即山口县的岩国美军基地和神奈川县厚木美军基地在调整后，也是类似情况。如今厚木基地是美军第一繁忙基地，每逢训练演习之季节，超音速军机的每日起落达１千１百多次，全天平均每１．２分钟就有一架飞机起落，２４小时不停。由于厚木基地离东京不远是人口稠密区，全天２４小时附近居民都笼在喷气机的噪音中，民众怨声载道。不过，如果将这些飞机转移到岩国美军基地后，厚木的美军飞机加上岩国的美军飞机合起来训练后，将使岩国基地的军机起落架次上升为全天１千４百多次，每１分钟就有一架飞机起落，２４小时不停。难怪山口县岩国市民众听说美军要大规模搬迁到他们那里去后，每天大规模示威抗议呢。

　　中国，韩国，朝鲜这些二战受害国家既没有在日本驻军，也没有让日本赔款。只要日本不提战争的事情，大家都跟日本正常往来。这些周边国家没有损害日本民众的任何实际利益。但小泉的政治偏偏与这些没有损害日本利益的国家过不去。反而对在日本驻军，定期从日本抽血的美国大献忠心，大谈友好。日本政客们与我们的思维方式完全相反，对于那些让中国对日本实行新思维的人应该参考一下美国的对日政策。日本其实是：《打是疼，骂是爱，抽血割肉最爽快》的类型。知日本者，老美也。