日本《世界周报》2003年1月28日一期文章：中国和日本：多难的将来？（罗伯特·萨塔）

　　中国

　　近年来，中国重视经济发展和政治稳定，避免外交上出现重大对立和纷争，同时也更加重视参与亚洲事务。97年，中国提出了强调和平共处5项原则、促进互惠的经济交流、和平解决纷争和加强对话的“新安保概念”。该概念反对利用与中国改善关系之机构筑与第三国的敌对关系，主要目的是为对抗因北约（NATO）东扩和日美同盟强化中显示出的新冷战心理。

　　同时，中国领导人积极与周边各国构筑“伙伴”或是“战略伙伴”关系。这一动向在1997年到98年的亚洲金融危机后尤为明显，特别是在日本影响力降低的东南亚和朝鲜半岛。搁置起意识形态的差别，中国强调要与周边国家摸索出共通的利益基础。

　　2002年秋的中国共产党代表大会上新选出的党、军领导人积极会见亚洲各国的来访者，显然新领导人们将坚持走亚洲路线。他们同时也会继续重视经济、社会和政治等方面的国内课题。

　　关于区域合作机构，2000年中国政府与俄罗斯、乌兹别克、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克等国共同设立了上海合作机构，后又提议与东盟建立自由贸易协定。同时，通过亚洲金融危机中建立起的“ASEAN+3”（东盟与中、日、韩三国的对话机构），中国与日本、韩国和东盟保持了紧密的协调关系。

　　尽管有观点认为美国对中国周边的封锁和中日竞争是以上现象的原因所在，但实际上中国的动机是多方面和长期的。中国这些活动的大部分将为以下重要目标服务：

　　1、 在中国致力于经济发展和努力保持政治稳定的今天，中国需要稳定的外部环境。

　　2、 中国要促进有利于中国经济发展的对外经济交流。

　　3、 对于自身日益扩大的国力和影响力，中国需要通过与亚洲近邻国家的接触来作出解释。

　　4、 中国的区域·国际影响力的扩大对于维持多极化世界秩序有益。中国领导人与以前相比，对于本国的实力和影响力有了更大的自信，同时对于对本国不利的美国单极主导的现状深感警戒。

　　除了与东南亚和韩国的关系得到改善，中国与其它周边国家（除了日本）的关系都有了进展。但此时还必须考虑其它因素。例如，中国与俄罗斯的战略伙伴关系虽然存在明显局限性，但符合两国的共同利益。2001年9月11日的美国恐怖事件以来，俄罗斯普京总统与美国迅速接近，这令本想利用中俄关系牵制美国的中国颇为失望。此后，以阿富汗反恐战争为契机，美国在中亚和南亚地区的军事影响力增大，中国希望通过上海合作组织在中亚地区牵制美国的努力也化为泡影。由于反恐战争，近年来逐渐改善的中国和印度关系的地位也下降了。

　　日本

　　鉴于中国军事实力的提高和北朝鲜的军事压力，日本也许会谋求与美国加强关系。在这种压力下，日本将会努力参与区域经济合作。日本在亚洲多元化的参与，特别是当军事安全方面的利益与经济安全方面的利益相违背时，往往需要日本作出一定程度的妥协。

　　一般来说，日本人认为自己在亚洲经济中所具有的经济、技术方面的优势是其在世界经济竞争中的重要有利方面。此外，在日本各界看来，紧密的政治联系、贸易的扩大和人员的往来有利于与协调与其它国家间的关系。在这种“亚洲优先主义”思想下，在各种论坛上，日本人强调要与东南亚和中国进行更加紧密的经济、政治等方面的交流。其中最为显著的表现就是以增进区域合作而设立的“ASEAN+3”。除了经济、外交官员、财界首脑外，许多政治家也支持日本扩大在亚洲的区域合作。

　　东南亚

　　在东南亚地区，美国和日本的影响力相对低下的同时，中国的影响力在扩大。虽然中国在南海地区和95、96年台海危机时的态度增加了东南亚各国的戒心，但此后，中国领导人通过高级别的政治、经济、军事方面的交流、首脑访问和两国、多国间的会谈等，逐渐得到该地区各国政府的支持。

　　由于在地理上接近东南亚，中国通过参与湄公河开发计划和利用中国边境的企业家，增强了对该地区的影响力。在南海问题上，ASEAN制定了控制局势紧张化、回避军事冲突的行动规范，中国逐渐开始参与其中，并显示出了一定的灵活姿态。

　　与中国在东南亚的行动形成对照，日本政府在亚洲金融危机时，更为重视本国国内的经济问题，努力避免陷于东南亚脆弱的市场里。同时日本削减了对东南亚的援助。日本政府在提出区域经济、政治合作方案时，往往过于强调日本的主导作用。近年来日本企业在亚洲的焦点也从东南亚转到了中国。

　　2001年底中国提出了与ASEAN建立自由贸易区的提案，大大刺激了日本小泉政权。2002年初，小泉首相历访东南亚各国时，提出建立更为广泛的区域经济合作和自由贸易区，试图夺回在该地区的主导权。对此，东南亚各国的反应不一，在日本面临着严峻的国内经济形势的情况下，对于日本能否切实实行能给东南亚各国带来利益的贸易自由化计划，东南亚各国多持怀疑态度。

　　朝鲜半岛

　　冷战后，中国利用经济领域的良机，调整了与韩国的关系，同时维持了与朝鲜的关系。中国政府为了维持与朝鲜关系的稳定，一方面对其进行经济支援，另一方面保持与该国的军事、政治交流，同时为缓解朝鲜半岛的紧张局势，与韩国和美国进行了紧密的协调。

　　中国认为，与朝鲜半岛南北双方同时维持良好关系，为此保持一定的灵活性是符合本国利益的。中国鼓励朝鲜实施经济改革和扩大与国际社会的接触，支持韩国金大中总统的太阳政策，谋求缓和半岛的紧张局势。对于美国旨在强化日美同盟关系和防范朝鲜威胁的导弹防御计划，中国虽然持批评态度，但也不愿由于布什政权对朝鲜的强硬态度而影响中美关系。对于朝鲜人闯馆问题，中国也努力使之没有影响到与南北双方的关系。

　　日本为了改善与韩国的关系费了更大辛苦。而且与其它国家相比，朝鲜对于同日本改善关系缺乏热情。由于教科书、参拜靖国神社等问题，好不容易改善的日韩关系随时可能恶化。此外，日元贬值也给韩国的出口带了不良影响。

　　尽管如此，日本还是韩国第二大贸易伙伴，也是韩国的资本和零部件的主要供应国，两国经济将会继续保持紧密联系。同时日本还积极参与进针对朝鲜问题的美、日、韩三国协调。较之韩国的太阳政策，日本对于朝鲜的慎重态度与布什的政策更为相近。