把台海南海割裂中国将犯战略错误

漫谈中美博弈—南海篇

作者 安玛 2011/06/08

最近南海局势出现了一轮新的紧张，中国学者张文木发表了题为《中国海洋战略不为打败美国》的文章，文章主要的观点说当前的中国海洋战略最要紧的是解决台海的统一，南海的与周边国家的主权争议不过是在中国的战略范围内的调整问题而已，如果中国在南海显示强硬，将会把东南亚国家推向美国，对于中国的国家利益是不利的，也会影响了台海统一的进程等等。

张文木的这篇文章最早发表在人民日报，紧接着环球时报和新华社等各大媒体都纷纷转载，可见文章提出观点在中国社会得到相当大的认同。笔者不能认同张文木的观点，因为无论台海问题也好，南海争议也罢，都是美国长期策划和现实操作的结果，中国在南海台海面对的是同一个对手美国，因此通盘考量全盘协调运作对于国家的海洋战略的成败事关重大。如果认为台湾问题更重要而南海应当让步，等于把台海和南海割裂，恰恰中了两者背后共同操作者美国人的下怀，对于中国掌控和最后解决台海和南海问题都将造成极为不利的影响，中国的海洋战略将再次陷入误区。

1）南海局势新一轮摩擦的简要回顾

最近南海新一轮摩擦的起源，是中国的海监船先后在南海驱赶非法勘探的菲律宾和越南勘探船只，菲律宾叫嚷要到联合国投诉中国，越南则由外交部发言人发出战争叫嚣说“越南海军准备动用任何可能的手段维护国家领土主权”云云，第二天，环球时报发表了《中国在南海不惹事更不怕事》的社评，具体提出了：中国并没有用武力解决南海问题的意愿，却把危机升级到任何层面的承受能力，如果越南认为中国的忍让是软弱可欺的话，那就来试试好了。

笔者认为，环球时报的这篇社评非常漂亮，一举改变了过去十多年来面对南海遭受周边国家蚕食，中国全部只有空洞的外交口头抗议的被动局面，因为这一次面对越南外交部赤裸裸的战争叫嚣，环球的社评明确地摆出了中国的底线，就是中国不会主动使用武力，但不会接受越南的战争恐吓，中国并没有在南海使用武力的意愿，却有着任何国家把南海争议提升到任何层次的的承受能力，如果越南把中国忍耐视为软弱就来试试好了。

特别应当关注的是在环球时报社评出来后的第二天，越南外交部网站上就把原来的“越南海军准备动用任何可能的手段维护国家领土主权”删去了，可见，环球时报这篇有理有节有据漂亮社评的威力。

2）美国的南海策略

中国将军朱成虎说的十分精准，数不清的事实都可以证明今天南海所有的问题都是美国长期谋划的结果。中国要掌控和最终解决南海问题，其中了解和剖析美国的南海策略知己知彼就成了最关键的课题了。

什么是美国的南海战略？第一个层面就是利用美国海军的威力鼓励煽动周边国家侵吞南中国海，美国自己最好就是一种躲在背后，不到迫不得已（比如局面朝着有利于中国的局面移动）尽量不出面，美国躲在背后煽动周边国家和中国长期恶斗，长期干扰中国的周边环境。

第二个层面就是美国的南海战略的底线就是尽可能的避免和中国直接开战，开战美国受到的损失就太大了，世人皆知自朝战以后美国就制定了尽量避免和中国直接作战的国策了，因为一旦与中国在南海开战，不但胜败不定，就算是美军彻底打败解放军把南海所有的海域分为周边各国，也不符合美国在南海的利益。美国在南海最高利益的就是要用强大的军力把南海问题长期化无解化，具体而言就是把南海问题台湾化，成为美国随时可以煽动周边各国挑衅中国的另一个台湾问题，服务于美国长期压制中国的全球战略。

那么，美国既要煽动鼓励周边国家用武力侵吞南海，支持周边国家大规模的经济石油开发南海石油的同时，又要保证中国不会出手反击把美国陷入和中国开战的难危险境地，这样的高难动作该如何完成？

答桉就是通过美中军事交流把中国军力纳入美国统筹的操作的南海东海争议里，切实把握中国军力的动向后再操盘周边国家挑衅中国的程度和烈度。就是为何去年当因为美国对台军售中国切断了两军交流后，美国高官媒体一直高分贝的要求恢复两军交流的真实的原因

3）美国早已背后介入南海多年，中国过渡软弱失当造成被动

现在舆论都把去年希拉里在东盟峰会上的发言作为美国介入南海的开始，其实南海今天多国分割的局面就是美国长期以来精心策划后在背后煽动周边各国的结果。当然也与当时的中国只有空洞抗议没有具体行动有关，想想看，如果当初周边国家试图侵占海礁，中国能够及时出击，躲在背后的美国就是出面干预，最多也就是双方对峙的局面，不会造成了今天大片的海域被他国占领的既定现实的被动局面；

如果在苏联解体前美国还没有围堵中国的具体国策，在美国不插手南海的时期比如1979年边境战教训越南不是占领凉山后后撤，而是占据南沙群岛，南沙就不会成了中国人今天的一块心病；

还比如1988年越南人主动挑起了中越海战，中国军队大败越军占据了几个岛礁后，越南人并没有直接反扑，而是迅速占了其余的十多个无人岛礁，现在回想起来，中国军队为何不主动出击在1988年还是无人占领的南沙岛礁？中国人的海洋意识也太糟糕了，所以说南沙情况今天的险恶环境很大原因是中国人过去的过渡软弱失当和海洋战略失误而造成的。

当然，现在回故历史不是要算谁的帐，而是要从吸取历史的经验教训中找出对应南海现实情况的实际有效的措施。翻开南海争议的历史，过去十几年来，每一次南海争议美国都躲在背后策划，每逢中国只有空洞的外交抗议重复播放录音带，美国就在背后支持各国步步逼近，当中国没有后续的反击动作南海的实际局面朝着不利于中国的方形移动，美国就不出面；到了中国认为到了无法忍受开始用强硬言论准备用行动对付周边各国的时候，这种候局势周边国家无从对应，整体的局势向有利于中国方向移动的时候，美国就开始开露面了，诸如军售菲律宾和放高调航母访问越南，拉周边国家联合军演，高官媒体放话美国军舰要介入南海等等，这样的例子反反复复的在过去十几年的南海所有的争议的一再重演无一次例外。

然而，最新的这一次南海摩擦环球时报漂亮的社评使得菲律宾和越南都无法回应的地步了，这个局面让美国人心急如燎，如果任其下去将来美国就不容易煽动菲越两国主动肆意挑衅了，新加坡等日夜盼望美国制衡敲打中国的周边小国家就会陷入失望，美国在东南亚的威望将会下降，这是美国无法接受的，于是美国人又开始露面了。

从媒体的公开报道可以看到，这一次美国出面的具体的措施有第一，由美国媒体发声要美国大规模军援菲律宾；第二，由美国现役高官出面叫嚷美国担忧南海现在和今后的局势，美军对南海自由航行和地区安全负有责任云云；第三，美国的较低级军官公开说美国现在正在和争议中的各国保持着密切的联系等等；第四，中国国内的学界有人开始提出中国的海洋战略应当是统一台湾，中国的海洋战略应当是把精力集中对付日本，不该在南海强硬等等。

特别是在香格里拉会议前夕，前文提到的中国学者张文木发表了题为《中国海洋战略不为打败美国》的文章在中国各大主流媒体广泛转载之后，无论是中国军方在新加坡的发言，还是外交部发言人的言论都比环球时报发表漂亮社评时候低调整一个层次，于是美英媒体都纷纷颠倒是非的欢呼说中国知道在南海强硬恐吓无用现在又重弹和平老调了云云。

4）张文木观点的误区

张文木主要的观点有俩，一为中国的海洋战略主要是维护雅尔塔协议的权益，统一台湾才是中国的关键；二是在南海强硬会把周边国家推向美国，对统一台湾不利。

我们认为与事实不符，第一，中国的领海主权是一贯的连接，不能用某一个国际协议来区分，这片领土重要那一片就不重要。中国人最早经营开发南海，清朝就列入领海海图和海防，二战中南海被日本占领，战后中华民国政府延续清朝的版图，第一次推出了更为明确的九段线，当时全球无论是列强还是周边没有一个国家提出异议，难道就是因为南海没有被雅尔塔协议涉及，这样的领海就成为了不在重要的“调整范围了”？特别是，雅尔塔协议的欧洲部分早已面目全非了，今天的中国人捍卫领土还要用一个不再受到大多数世人尊重的二战协议作为界定自己捍卫领土重任的依据，不觉得是脱离现实的喃喃自语？

第二，世人皆见，中国的海洋争议从钓鱼岛台湾岛到东海南海，背后都是美国黑手的操作，去年日本在钓鱼岛发难的时候，台湾的统派网友立即在网上呼吁，北京政府绝对不能对日软弱否则台湾的独派将会嚣张无比。前文已经提到了，中国今天在南海被动很大的原因是自己的长期的过渡软弱造成的，如果中国今后的南海政策按照张文木的观点继续软弱无为，不久的将来，不但南海局势就更为恶劣到了非一战不可的地步，也因为大陆在南海被美国领首的周边国家欺负凌辱，台湾岛内各种势力依仗美国抗拒统一的民意将更为坚固，中国在南海和台海政策两者都面临着巨大的不利甚至陷于失败边缘，不对吗？

第三，按照张文木的说辞，中国在南海强硬就会把周边国家推向美国云云，可是摆在世人面前的事实是，美国背后煽动小国欺负中国，中国若忍气吞声退让，激发了更多的小国认为投靠美国就能侵持中国的利益，更加完全彻底的投入美国的怀抱，过去十几年来中国在南沙软弱的后果，不就是最好的见证？

5）中国应有的南海策略

首先要认清，南海问题是美国经过长期策划并且始终有美国人一手主导的“南海牌”，如同台湾问题一样，在中国的军力到位能够斩断美国黑手之前，南海问题是无解的，不对吗？中国就是愿意作出更多更大的让步，美国也会在背后操纵小国继续步步逼近，直到把中国在资源地理和主权上都完全剥夺，否则，受美国指使的小国不会接受中国任何的和平协议。看看眼前：周边国家迅速占领大片领海，然后邀请列强日夜兼程地进行大面积的石油经济开发，最后就是通过国内立法和提交联合国申请，要在法律上完全剥夺中国在南沙的主权，现在的南沙局势的走向是按照美国人制定的路线路前进，中国充满善意的“搁置争议共同开发”犹如一张废纸无人理睬。

由于同样是美国介入的原因，中国在台湾问题上的主张“和平统一一国两制”现在处于僵局，同样需要等到中国在台海的军力可以赶走美国黑手的时候才能有解。

鉴于美国黑手的在南海的作用，现在中国的南海政策需要制定短期和长期目标。长期而言，中国需要建立坚定信心，根据国际法关于海岛主权的的定义是谁首先发现首先开发了南海，中国人的证据是充足的，现在被周边的列弱侵占不过是一种暂时的局面，等到中国军力到位了，问题就会迎刃而解。

事实上，菲律宾和越南不要看眼下嘴巴闹得凶，心里是十分不踏实的，越南的舆论就多次讨论将来美国若和中国私下妥协，在南海第一个出卖的国家就一定是越南，这才有越南防长公开发表了中越在南海的分歧不容第三方介入的言论，其背后就是当有将来被美国为了自己的利益首先出卖越南的考量。

至于菲律宾目前的嘴巴强硬是美国背后的操作，前总统和媒体也出现了菲律宾若无法在军事打败中国就该按照实际情况作出思维，可以预料一旦黑手消失，菲律宾非常可能是第一个倒戈的国家，届时，中国提出的“主权在我，搁置争议，共同开发”方可有谈判落实的可能。

短期而言，中国要继续加强海监船对南海的监管，不让他国继续勘探南海还算是被动的举动，主动地是要积极开展中国自己的南海石油开发，光有深海勘探开发不够，要在浅海同时进行开发，这就是目前中国在南海最合适的战术，大国的海监船和开发钻井不可能输给越南菲律宾等小国，还要准备好作战的方桉如果越南要出动军队中国即时出手还击收复失岛之后，把卫星拍摄的越南先动手的证据，加上1950s越南官方地图教科书全部承认南海属于中国的历史证据广为印发到所有的国家，搞掂了越南南海就解决的大部分了。

如果越南不首先动武，中国也不开第一枪，等到中国在南沙抽气抽油接近甚至超过越南的时候，越南就会感到不安要求和中国协商共同开发了，去年希拉里在南海问题发难后，中国曾邀请各国制定一个有法律约束力的协议被各国鄙视，就是因为各国都在美国的鼓动之下日夜兼程地抽油抽气美滋美味，谁会理你中国提议的“一个有法律约束力的协议”？如果周边国家抗议中国开发南海石油，中国大有理由摆出《南海各方行动准则》中的共同开发为依据，现在是小国违反准则单独在先，等到中国开发量也和你们一样等同的时候再来抗议吧。

 这种做法，只要军队不出动，最大事件也是民事，美国是没有理由直接介入的，一旦越南首先动武中国立即回应让美军没有思考的余地，就像俄国打格努吉亚一样，俄格两国现在不就是安定多了？

进一步，必须牢记美国长期的东亚政策就是避免战争的条件下围堵中国排挤打压中国的生存空间，在南海发生战争绝对是美国人一直都要极力避免的，更何况现在美国陷入财政赤字泥潭无法自拔，攻打利比亚也显露力不从心，就更不愿意在南海与中国开战了。

所以中国在南海不能被美国巫威制约，中国不主动求战但是敢于迎接越南的主动挑衅，中国坚持原则立场但不与越南菲律宾等国赌毒口舌，言辞坚定而平和，采油的行动低调但进取，这样的积极有为的态度才能改编小国以为投靠美国就能欺负中国的幻想，才能在南海的局势中扭转被动。

 当然，这种策略会造成一定程度的紧张，可是一个谋求崛起的大国应当有能力承受相当周边压力，因为现在要闹乱的是美国中国只有应战。中国人需要反省过去周边政策的失败就是在一厢情愿的息事宁人，必须牢记中国周边（俄国除外）任何的争议背后一定有美国黑手，美国在背后教唆他国对中国无理无赖，中国的对外事务一再忍让恰恰中了美国的计谋，让周边各国都亲身体会到投靠美国就是对付侵持中国的最好途径，美国今天乐此不疲的宣扬周边多国渴望美国介入东亚制衡中国，很大部分原因就是中国自己错误的对外政策造成的。

还需要指出的是，现在的中国外交太在意西方的评论了，西方人站在自己的国家利益说话，利用南海周边国家做掩护在南海有1000多口油井日夜都在抢石油，就算中国一直忍让，西方媒体也不可能对南海有公平的报道，现代的中共领导人需要重温1962年的中印边境战，当时美苏两大阵营，加上印度领头的不结盟运动，全球媒体一致颠倒是非的指责中国侵略印度，毛泽东干脆发表“我们的朋友遍天下”的豪言横眉冷对，时过境迁以后，今天还有哪国认为1962年是中国侵略了印度？

 一句话，一个成功的南海短期策略将为今后长期目标打下好的基础，而且，让台湾政客看到大陆在南海的中美长期博弈中大陆起码不是总是处于被动挨打的地位，投靠美国的安全感就会大打折扣，这才是南海和台海各自博弈中真实的互动相连关系，张文木那种中国继续在南海软弱改为专注台海方可保住雅尔塔利益的思维，实在令人有不知今天是何日之感，将会让中国的台海和南海战略割裂而同时陷入巨大战略误区使得台湾和平回归更为遥远，最终将大幅增大中国解决台海南海问题的局的成本，对国家民族更可能造成更多无可挽回的永久性的损失。

转载：

环球日报社评 中国在南海不惹事更不怕事
http://top.daqi.com/bbs_editor/05/937400641.html

环球网 张文木：中国海洋战略不为打败美国
http://opinion.huanqiu.com/roll/2011-06/1738994.html

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