任何国家的外交都是以其自身实力为基础的，外交的成功当然还要看领导人的个人才能、知己知彼的情报工作、对手的实力态度、可能的外部援助力量等等。所有人类历史上能长久发挥影响的都必然是大国和强国。

朝鲜的实力朝鲜的军事实力相对于他的人口和地理及经济基础来讲无疑是非常强大的。但问题是大量的落后的常规军事力量在海湾战争中已经被世界上公认其效果是非常有限的。随着时间的延续，军事科技的发展，朝鲜巨大的常规军力的有效性还在日益下降。其实朝鲜政府也充分认识到了常规军力的局限性，所以集中全国的力量发展能真正威胁对手的导弹和核武器。但由于美、日等国正在发展的国家、战区导弹防御计划，在可预期的将来，必将再次剥夺朝鲜非常有限的打击力。所以朝鲜政府必将要抓紧导弹防御计划还没有部署的情况下创造一个有利于其国家发展的国际环境。而朝鲜的经济基础和科技实力导致朝鲜的军事威慑力明显并不能紧跟世界军事科技的发展。也就表明了朝鲜的威慑力在随着时间的发展而日益下降。（虽然有了核武器，但如果导弹不能打倒对方国土上也就没有任何意义了。）朝鲜是否拥有核武器，朝鲜都没有明确表态。但鉴于核武器的产生所需要的巨大资源可以推论，朝鲜就是有，也非常少。而且朝鲜是一个小国，导弹科技也并不先进。所以在实战中非常可能朝鲜的导弹和核武器在美国的全面轰炸中不能发挥作用。至少朝鲜的武力远远不能威慑到美国，这也就是美国可以不理朝鲜的根本原因。

虽然真实的朝鲜经济情况由于朝鲜的封闭而不为世人了解，但朝鲜国内的经济状况已经通过边民的大量逃亡中国而为世界有所认识。最为重要的是，现在美、日、韩等国鉴于朝鲜的经济状况都认为金日成这个政府在没有外界援助的情况下，很难长期维持。基于这个判断，各国政府都在朝核问题上采取了自认为最为有效而又代价非常小的方案，就是以拖待变。

朝鲜的国际环境 当今的世界是美国一国独大的社会，世界其他强国就是联合起来都未必是美国的对手，更不用讲各个强国之间互相的敌视。现今的世界和平已经成为了主流，国家的财富的来源也不再仅仅依靠对其他国家的占领和剥削了。世界各个强国都一定程度上依靠美国建立和维持的国际次序，以共同认可的国际规则来发展自己。所以任何国家试图搅乱这种国际次序都必将受到强国的一致反对。当然这个国际次序并不公正和有效，但试图改变它，必须拥有非常非常强大的实力，还必须有一套更为有效公正的次序为世界所认同。

朝鲜周围几乎都是世界级的大国和强国，以朝鲜的军事力量如果在世界上还可以勉强称为一流强国的话，在强国林立的东亚，朝鲜的经济和军队实力无疑都是最低的。虽然韩国的军事力量未必强过朝鲜，但依靠巨大的经济基础和美国军事援助，韩国的军力要超过朝鲜是举手之劳，问题是代价是否是韩国愿意承受的？

五十年前的朝鲜战争为朝鲜竖立了两个无论经济和军事都非常强大的对头和一个敌友难辩的一母同胞的韩国。五十年前的两个帮手一个崩溃来满足美国的要求，另一个也在千方百计的试图溶入以美国为首的国际体系。朝鲜没有像伊拉克的石油的资源，可笑的是这也许是朝鲜的幸运。朝鲜也没有像新加坡一样的地理位置。所以现今的朝鲜几乎是世界上最孤立的一个国家了。五十年前的朝鲜战争拖入了几乎当时世界上所有的强国、大国。但朝鲜一边的主力中国明显出于自己的切身利益，非常不情愿的加入了战争。现代随着军事科技的发展，保卫国家安全的重任已经由常规军事实力转变为战略核力量。朝鲜战争中中国出兵的众多原因中的一个比较基本的原因，获取战略缓冲地带，已经不存在了。所以朝鲜的战略地位也已经在在大国政治中变的无足轻重了。

朝鲜政府的意图朝鲜政府利用手中仅有的，而且其作用日益下降的核武器和导弹，争取时间为其开创一个安全的国际环境。在一个相当安全的国际环境中，消减军事开支，大量吸引韩、日、美资金技术援助来发展并摆脱国内困境。这明显是一个非常高明的方针。但鉴于朝鲜的自身实力和国际环境，这个计划有非常大的漏洞。

其实我相信金正日学习的对象是毛泽东，毛泽东通过越南战争来改善了中美关系，克服了中国独自面对冷战时期的美苏两大强国的国际困境，并为中国的改革开放奠定了国际基础。但非常重要的一点，就是中美和解并不是依靠中国对美国的威慑力，而是依靠中国让美国认识到中美和解对其的利益所在（摆脱越南泥潭、美苏全球争霸的力量对比），虽然美国的越南困境正是中国造成的。而美国这样的大国是很难在受到威胁的情况下作出妥协，更何况这个威胁并不真正有效之时，还有如果威胁生效的话，必将有更多的模仿者，那么美国必将麻烦不断。

也许朝鲜政府天真的认为，朝鲜目前的困境是由于日本、美国的侵略等历史原因造成，所以从道理和逻辑上他们应该付出一定代价帮助朝鲜。其实世界上根本就没有公理存在，强者就是公理，强者不仅可以获取巨大利益，还能通过话语权来打击仇化对手。

如果朝鲜政府认为他能通过朝美和解，来成为美国对付中国的战略部署之一，那更是大错特错了。首先由于朝鲜战争带来的美国对中国有一种敬畏感，因为中国是世界上唯一的不依靠武器的优越性来战胜美国的国家，更由于中国有巨大的人口及各种资源来支持这种消耗。其次美国的优势在远距离和科技上。不可能利用朝鲜领土部署军队为中国陆军提供打击目标。最重要的，美国如果扶持朝鲜政府代价太大，而又没有任何收益。

如果朝鲜政府认为能依靠武力来威胁中国以获取更多利益的话，那结果对朝鲜来讲将更是灾难性的。历史上朝鲜能独立完全依赖中国的版图相对于当时的科技来说太大了，中国古代政府不愿付出重大代价来兼并他，当然更不希望他成为敌对势力的盘据地。而朝鲜又一向采取依附中国的立场。真正能灭亡朝鲜的也只有中国这个大国了。而中国灭亡朝鲜在国际上必然获得相当支持，远远比统一台湾来的容易。

朝鲜的唯一出路朝鲜其实还是有出路的，但也几乎只有一条唯一的出路。就是发展自身实力和依靠一个大国。这个大国也几乎别无选择的只有中国。朝鲜问题目前的僵局主要是由于朝鲜的势力并不足够威慑美国和日本，美国的漠不关心和日本的横生枝节就是最明显的证明。而朝鲜也几乎没有任何利益可供美日获取的，所以朝鲜把走出困境的目标对准美日，根本就是一个战略错误。真正可能帮助朝鲜的也就是韩国和中国了。所以朝鲜的目标应该放在中国和韩国身上。对付一母同胞的韩国，朝鲜可供选择的手段就非常多了，民族感情、常规军事力量、朝鲜民族的统一愿望、东亚局势的稳定等等都是朝鲜手中的牌。对付中国则就困难多了，因为中国是个大国，而朝鲜也许能在一些小地方威胁中国，当中国的报复手段则是毁灭整个朝鲜，所以朝鲜必须要显示出其对中国的利益所在。当然朝鲜不可能也没有通过资金、技术等中国急需的东西来影响中国，但朝鲜完全可以提供中国所需要的战略利益。为了这种战略利益，中国必将非常情愿的付出经济代价。而朝鲜不仅可以获取其政府稳定的各种利益，更能获取国家实力发展所必须的经济和军事援助。而这种援助对朝鲜这样规模的国家是绝对必须的，而几乎依靠自身力量不能得到的。

日本的态度日本的态度可以讲非常奇怪和矛盾，也许是出于其岛国心态和斤斤计较的民族本色。朝鲜的军事实力威慑美国是远远不行，但对付日本是恰恰有余的。日本国土狭小，人口密集，地质不稳和紧靠朝鲜等等原因，日本可以讲是世界上最不能承受核打击的国家，而且一有战争威胁，日本发达的经济也必将受到极大拖累。日本也通过发射军事侦察卫星和扬言独立打击朝鲜导弹发射来表明日本认识到了这种威胁。但在正式谈判中，日本政府并不像其他国家一样在朝鲜核武器问题上化太多精力，而集中在其他一些相对无关大局的方面。也许日本认为有其他国家关心，日本的核危险就不存在了和对自己要成为主要出资国而又必须有看的见的收益的心理吧。事实上朝鲜的核武器威胁美国显得力所不能及，威胁韩国又没有必要，威胁中国则更可笑，威胁日本在真正的现实和可能。其实周围的各个国家的政府和人民都或多或少的希望朝鲜能真正打击日本，摧毁日本经济。而日本对于二战的认识态度、参拜敬国神社、教科书等等行动又为打击提供了各种借口。

朝鲜可能采取的措施朝鲜首先必须应该扩大自己的势力。当然依靠朝鲜自身的力量已经来不及了，还好有一个中华民族和朝鲜民族共同的历史仇敌——日本存在。朝鲜政府应该利用这种民间的仇日情绪来团结中国和韩国的民间力量，使其成为某种精神上的主导力量。日本还通过各种行为如参拜敬国神社、不承认历史、发展军事力量等等，为民间的仇日情绪提供口实。朝鲜还可以利用各种历史借口获取国际同情。并从日本手中获取实际利益。具体的手段可以在国际上控告日本对朝鲜的侵害，朝鲜的慰安妇、化武、生物武器的受害者提出赔偿要求等等的具体行动，必将鼓动、诱导中韩两国的民间仇日情绪。甚至中韩两国政府也会在明暗中站在朝鲜的立场上。这样朝鲜不费吹灰之力就极大的以倍计的扩大了自身的势力。在中韩朝取得对日统一战线的基础上，朝鲜政府不仅可以直接获取日本的赔偿，更可以要求韩国提供资金、中国提供农业技术等来恢复发展国内经济。中韩两国也可以通过加大对日本压力来获取日本的资金技术援助。所以在利益结合的基础上，三国必然走的更近。朝鲜的出头也必然获取丰厚的利润。

朝鲜要想一直保持对日本的军事压力，但靠自身的力量显然不现实。所以中国是非常现实的援助国。而且中国完全能在科技上保障朝鲜对日本的军事压力，面对日本背后的美国，中国的支持和军事援助也是绝对值得美国考虑的因素。所以只要把握尺寸，朝鲜就即可以发展经济又能发展军事力量，还能保证国家的安全。

朝鲜一定要知道，依靠威胁和压力是非常难于改变大国的态度，而利益诱导是直接有效的不二方法。由于朝鲜的地理位置和自身实力，朝鲜必然需要依靠一个大国，而这个大国也就是中国。朝鲜加强与中国的联系当然决不能让中国感到威胁，这样中国非常可能与美日一起遏制朝鲜。而朝鲜是决对承受不起这种压力的。所以朝鲜必须通过具体的事实来现实其对中国达成战略目标的有效帮助。这样中国才可能牺牲自己的经济利益来帮助朝鲜。朝鲜的对中国战略目标帮助越大，中国援助的利益也必然越多。

中国的战略目标就是尽力减缓即将到来的中美冲突。这种冲突将表现在政治、经济、军事、势力范围、民心争取等等多方位，而军事冲突的可能性则随着时间的发展，日益降低，因为双方都承受不起全面军事冲突带来的利益损失。朝鲜完全可以通过中国的军事援助来威慑日本和告诉美国冲突给他带来的利益损失。一旦中美台湾局势紧张时，朝鲜也可以通过对日威胁来分散美国的注意力。所以中朝接近完全是现实可能的，对朝鲜的发展有百利而不一害。当然中朝接近不可能仅仅凭借双方政府口头的保证，而必须有具体的措施来保证。而历史上中朝两国的关系一直不错，为中朝两国未来的发展奠定了良好的基础。朝鲜政府首先必须了解自身实力，还必须清楚知道中国的国家利益，更应该知道两国关系基础是利益的一致性。既希望于他国牺牲自己利益来为自己火中取栗是非常可笑的。当年的朝鲜战争，中国真的是为了朝鲜政府而出兵的吗？（连口号都是保家卫国了）