陈由豪致陈总统的公开信（一）政治难民的心声
2004/02/02 12:49

　陈由豪致陈总统的公开信一政治难民的心声

总统先生大鉴：

财富再多，不如名誉重要；国外再好，不如家乡水甜。由豪九代世居台湾，清白传家，以道经商，怎料一夕之间，竟成为政治的牺牲品，累及陈家名誉。由豪现居美国，午夜梦回，滴泪思乡，却心怀政治迫害的恐惧，有家归不得。今日写信，实不得不然。

台湾民主了，政党轮替了，而由豪竟成了政治新难民，这起不是对台湾民主的讽刺！

回想与您的因缘，30多年来，既深且长。您我皆为台南同乡，而且台南一中至台大法律系，均为难得的学长学弟关系。所谓「人不亲土亲」，您初执业律师，由豪即特别聘您为法律顾问。您当初那一股憨厚认真的神情，至今仍令我印象深刻。您担任美丽岛辩护律师，投身反对运动，更让年长的我对您感到佩服与尊敬。

由豪一向对政治毫无兴趣，不谋官，不求名。但从您担任市议员开始，直至竞选2000年总统大选，我都无怨无悔的支持您，包括提供财物上的捐献。这一切，都是本於同乡之情、学长学弟之谊、以及对您坚持反对运动的敬佩，完全不求回报，也从未请您协助任何事。这是我的原则，始终如一。

由豪一生看了太多权力的丑剧，我唯一的盼望，就是您能在台湾民主化的工程中，建立民主的典范，不受权力腐化的诱惑，那将是台湾人之福。权力的影响是一时的，但典范的影响却是长远的。

由豪交游，论缘不论党，虽有各党各派之友人，但一向坚持友谊与政治的界线分明，更不愿意卷入政党选举的漩涡。2000年总统选举时，由豪即拒绝卷入兴票案的争议，因为该案业已成为选举时的政治事件，有违我个人一向不介入政治的原则。2003年初，即有人多次传话，言语之中暗示由豪出面做不利於蓝营的指控。基於同样的理由，我拒绝了。

我虽然捐助政治人物，但绝不利用政治，也不做政治工具。许多爱护我的友人，包括民进党人士，皆劝我在当前政治恶斗的气氛中，既然坚持不介入，不如出国，以避免无端卷入无谓的政治风波。没想到，由豪的一个拒绝，竟演成政治力量铺天盖地的打压，开始了我政治新难民的苦难岁月。

政治人物的无情，一至於斯，令我心寒。权力是否改变了您的性格？是否因此影响您是非对错的标准？您乎不再是我所认识的过去那位陈水扁。这一段因由，由豪必须向您与社会做一个交代。

名誉是每个人的第一生命。您夫人吴淑珍女士也认为，不能容忍他人对第一家庭名誉的侮辱。证严法师曾开示，天下没有我不能原谅之人。由豪可以原谅您，但我也有责任将事实真相呈现在国人面前。在巨大残酷的政治力量面前，由豪渺小有如蝼蚁，只能以公开信的方式求公道於社会。我相信，人人心中各有一把尺，可以衡量是非对错。

十大通缉要犯，犹如宣判了由豪名寓的死刑，令我心灰意冷。根据频果日报11月20日的报导，十大通缉要犯当中，本无陈由豪与张朝权两人，但在其後的跨部会协调会中，据参予者指出，来自高层的指示，要将我与张朝权两人列入，其政治企图，岂不自明。

根据行政院的新闻稿，将由豪列入十大通缉要犯的理由有二。一是东华案。本案系指由豪与内人不法挪用东华开发公司7亿8千馀万之事，该案调查局北机组经4个月之调查，於2002年7月22日之报告中指出，诉状所指多与事实不符，可能出於经营纠纷挟怨报复或两人民事债务云云，故已於同年10月底报结。不料事隔近一周，又再行调查，且其结论与检察官之起诉，处处皆以莫须有名加诸由豪，政治之斧凿斑斑可见。本案不合理之处至少有6：

（一）由豪与内人在检察官认定之犯罪时间，并未担任东华公司之任何职务，亦未接受东华公司及股东委任处理公司事务，如何可能产生检察官所指对东华公司及其股东之背信罪？

（二）东华公司将资金贷予东帝士关系企业，皆依法办理，关系企业亦已陆续将所有借款本金还清，东华公司股东权益并未受损，游河又何罪之有？更何况检察官业已查明由豪反还8亿8千万元，又何来所指掏空之情事？在第2次调查过程当中，检方似欲诱导东华公司之董事长与总经理，以构陷由豪之罪，然则由豪如果有罪，东华公司之董事长与总经理怎麽可能均无责任？

（叁）起诉书终止东华公司之借贷，均为8年以前之事实，并且当时均已还清所有借款，并未损及股东权益；事隔近10年，监察人蔡炳煌竟以不存在之罪名指控由豪，而检察官却以此罗织由豪入罪，能不另由豪怀疑此时此刻其背後之政治阴谋？

（四）有关借款利息实际均已付清，为东华公司并未以利息收入入账，此为东华公司之误，与由豪又有何干？

（五）即使是8百万元之利息尚有争议，但政府却以此将由豪六为10大通缉要犯之第6名，追缉急迫性竟优先於犯有杀人、强盗罪之薛球等人，显有底处司法上之平等原则。如果8百万元之利息即可构成十大通缉要犯之条件，那台湾更有资格列名者恐怕名单更长，为何指挑由豪一人呢？这难道不是迫害吗？由豪能不心生恐惧吗？

（六）案刑事诉讼法第87条第3项规定：通缉逾期原因消灭或已显无必要时，应即撤销。由豪内人目前身体状况并不适於长途旅行，由豪本人只身心既不足以承受司法审讯之巨大压力。对於限制出境，形同软禁之身心煎熬，亦难承受。无法应讯，实不得已也。

由毫不曾逃亡，却成了政治新难民，真是情何以堪？

十大通缉要犯理由之二，指控由豪钱进大陆，债留台湾。我可以负责任的说，东帝士关系企业大部分军事资产远远大於负债，仅有少数公司系因房地产跌价造成公司资产缩水所致，并非将资金非法挪用。更何况，近年来各公司均积极偿还银行之贷款，负债已大幅降低。至於大陆地区的投资，总金额仅2百馀万美金，均依法向政府申请并获得同意，又如何能够成犯罪之事实。政府有关单位历经多次之调查，均无结果，但由於高层的坚持，却仍要冠以由豪莫须有的罪名，如何叫我心服！

由豪一生目睹许多官场现形记。过去，我选择沉默，因为不想掀起政坛波澜。没想到，平静的水面下竟是混浊的污泥，少数人沉默竟然会助长政治人物的错误信念，以为权力就是一切，权力可以决定是非。我长期的沉默，过去使自己蒙上黑金的形象，今日使自己遭受不白之冤，使家人身心恐惧。经过多番思考，我决定不再沉默，既是为了自己的名誉，有是为了警惕为政者。

我可以料到，一但此信公开，可能遭遇您的团队更进一步的打压与丑化，我的家人、家族可能因而受到牵连，甚至於东帝士关系企业遭银行紧缩银根，甚或拍卖抵押品，以拍卖之名行抄家之实。但此时此刻，我心中坦荡，这些反而无足轻重。

由豪这几封信，是政治新难民的痛苦心声，也是尽一个老百姓义务的诤言，更希望让未来的为政者警惕，於愿足矣！

总统先生，缘浅缘深不足道，缘起缘灭两相忘，就以这叁封信，作为您我因缘的一个告白吧！

大安

陈由豪 敬上

陈由豪致陈总统的公开信（二）没有清廉，如何奢谈民主
2004/02/02 12:52

　致陈水扁总统的公开信─没有清廉　如何奢谈民主

总统大人大鉴：

由於经营企业，不曾假借政治关系以谋私利，却蒙上黑金形象；不曾参与政治斗争，却被当成牺牲品。由豪深自反省忏悔，虽无不法，但是过去针对政治人物的财务捐献，亦是在黑暗中进行，反助长政治人物对金钱的欲望。

由於经营企业，由豪不仅有机会周游各国，观察世界各国的政情变化，更经营拿这些变化来与台湾的情形对照，了解我们如何取他人之优点，并避免他人之错。我发现，社会之进步，经济之发展，有累清明的政治。而清明的政治，有累民主清廉的政治人物。如果没有清廉的政治，民主只不过是浮沙之塔。

您在2000年大选时提出「反黑金」诉求，深深打动许多人的心，包括我在内。您当选後，作为您的同乡和企业经营者，我对您与民进党抱有高度的期待，政党伦替不应只是政权的更送，更应该是新气象的开展。「黑金」现象的存在，是种种不公不义的渊薮，今天很多企业家都有类似的痛苦经验，这也是为什麽「反黑金」诉求能够得到社会广大的反响。

在我们认知中，您的「反黑金」不只是一种诉求，而是一种承诺。由豪可相信，您会尽一切努力来对现承诺。但是，您团队中的一些核心分子，却已成为您的「反黑金」中的最大讽刺。今天，我要替我亲自经历的几个例子，向您报告。如果您知情，希望您不要纵容；如果您上不知情，希望您能够彻查，重建设社会对您信心。
第一， 总统副秘书长陈哲男先生，是府内的核心人物，这几年来，有几次在仁爱路与名人巷的中华开发招待所与其会面，由豪并曾亲自将现今教与陈哲男先生，所为何来，所做之事，相信总统您都心知肚明，知之甚祥。这些事情都深深伤害我对您的信任与期待。

第二， 现任经委会副主任委员张景森先生，学者出生，也是现今公认的扁系人马，却无知识分子应有之风骨。在其担任台中市副市长任内，於其住家附近的咖啡馆内与由豪见面数次，所作所为，让我对您团队之清廉，怀疑到失望。这样的人，为何会得到您的信任与重用，由豪深感不解。

第叁， 我一位游走政商之间的李性友人，曾向我透露，他经常到总统府吃水饺午餐，有什麽是透过它，都可以解决。当时心中甚是骇然，难道总统府已成为黑金政治的中心？

第四， 本人质押馀地一银行之股票，其中多家公司之经营功效良好，原第一银行欲俟各家公司价值提升後再进行处理，不料第一银行董事长易人後，即将本人质押支股票低价让予资产管理公司，并且将於日内进行标售。据民进党内部高层人士告知，民进党内部高层欲利用利用低价以取得这些具有价值的股票，并以不提供银行贷款来劝退其他有意参与意愿之人士种手段，此种手段，与操家又有何异？

总统先生，您是本土政治人物的代表，肩负众人期待；以身作则，建立一支不贪污、不敛财的政治团队。您彻底地让我们失望了！

在您从政精力中，我曾多次捐献经费。1998年台北市长选举以及2000年总统大选时，由豪有时透过您的亲信，有时亲富贵府，以现金方式献上政治献金，均无收条。而且据我了解，除我之外，上有多位企业家的大额捐款，也以相同方式处理。但我相信您的人格，但此做法，难杜天下悠悠之口，更贬低您的人格，殊为不值。

近来政治人物道德问题再度成为媒体焦点，这是一个进步的现象。您一响以极高的道德标准要求他人，我也一忘您以身作则，以同样标准检验自己。我深切期望您能率先将1998年台北市长选举、2000年总统选举以及今年总统选举→我有政治献金的来源去处，全盘公布，首先踏出阳光政治的第一步，以昭公信。

由豪更希望台湾能利用这次机会，建立独立检察官制度并通过政治献金等阳光法案，使独立检察官能在法律的授权与保护下发挥功用，稽核所有政治献金的来源与用途，让黑金政治人物在阳光下无所遁形并受到应有的处罚。毕竟，建立阳光制度，才是最好的防腐剂。

我相信，黑金和深化民主是冰炭不容。别人批评您的团队没有执行力，我认为这是可以学习的，最可怕的选举是道德沦丧的黑金政治。很不幸的，我亲自经历您团队核心分子的沦丧，让我心生忧虑″档伦替如硕换汤不换药，又如何强化民众对民主信心与认同！

总统，已是政治人物的最高的职位。这是以大权力来做事的机会，但是古今有多少人抗拒得了权力腐化的诱惑？有不少人甚是离开了总统府，却走进了监狱。韩国的殷鉴不远。

至韩国开始实施总统直选，历届总统与其团队或亲人，皆与弊案有所瓜隔，而至锒铛入狱。这些事例说明了，政治腐化的力量是多麽令人难以抗拒。每当我从电视上看到前韩国总统被起诉或入狱的报导，我都在祈祷，您能够即时觉醒，抗拒权力腐化的诱惑，以免步其後尘。我日前看到王永庆先生、李远哲先生、与林怀民先生的表白，我虽德不及他们，但是心情和他们一样，都希望您能够即时回头，犹未晚也！

言而有尽，心意无限！总统先生，由豪远在海外，心系国内，想到您我旧日情怀，无限感慨。谨以数语相劝，也恳请您体谅我的心情。
专此敬颂
大安

陈由豪致陈总统的公开信（叁）没有法治，如何深化民主
2004/02/02 14:10

　致陈总统的公开信─没有法治，如何深化民主

总统先生大鉴：

不之您是否还记得？先严告别式当日，当今政坛重要人物大都亲临吊唁，但您是唯一被邀请上台致词的贵宾。我依旧记得，您用了30分钟的时间来悼念先严行谊。由豪至今仍感铭於心。

您的一生，充满了奋斗的传奇，屡次再逆境中创造胜利，与下许多令人感到骄傲的篇章。您我认识至今，虽未言深，但我对於您的奋斗历程与转变，却极为关心，心中有话，也不得不吐。

您具有群众魅力，能够吸引群众的目光与焦点，但也正因为如此，您更应当小心运用这一股魅力。正所谓「水可载舟，亦可覆舟」，他可以是成功的推力，也可以是毁灭的力量。这几年从媒体上看到种种您的作为，很自然地让我联想到希特勒。他在政治上的起伏，他对德国的影响，都有许多您值得借镜之处。从他的一生，可以看到民粹的力量如何将一个政治人物推往高峰，又如何为国家带来毁灭性的灾难。

希特勒是在民主的威玛共和政体中获得权力，但是他却不断的利用民粹力量来集中自己的势力，使自己成为一个道德上不可挑战的政治神人，从而以民粹的力量终结了德国的民主政权，并发动第二次世界大战，造成了德国人的浩劫。

最近，您说要深化台湾的民主。这不仅是台湾当前民主化的重要课题，也是您个人民主人格修练的重要课题。由豪的观察与亲身经历，或有您参考之处。

深化民主要讲理性，可是您却处处鼓动民粹，煽动社会中「仇中恨中」的情绪。希特勒鼓动对犹太人的仇恨，您却鼓动对中国人的仇恨，我相信，这不仅与台湾的民主、安全、发展与人民利益背道而驰，也无益於人类社会的和平与进步。请问总统先生，您如何可能一手玩民粹，一手又深化民主呢？您说公投是要深化民主，为什麽国内外人士一致认为您是在错用民主、滥用民主呢？

深化民主更要讲法治。民主没有法治，那权力就失去的制衡的机制，可以任意践踏制度，可以任意决定是非。由豪因为不愿介入您与国亲之间的政治斗争，即被视为敌人，全面打压与丑化。在政府的运作中，由豪只看到了政治需要在决定是非，已听不到法律和正义的声音。这种泛政治化的力量，不只由豪一人受害，未来可能有更多的陈由豪要受到相同的苦难。请问总统先生，我岂能噤声不语？

总统先生，您的团队漠视法治的例子，由豪自身有惨痛的教训。例如由豪列入十大通缉要犯，政治干预司法之斧凿斑斑，法律已成了权力的祭品。首先，由豪只是身心不适以及对政治迫害的恐惧而无法应讯，既未逃亡，又何忍通缉！其次，由豪并未犯罪，即使依检查机关所指控之罪，亦不足以列名十大通缉要犯。您是法律系的高材生，政府此举是否有过当之嫌呢？

至於「前进大陆，债留台湾」的指控，再没有任何实据的情况下，竟然也可以成为罗织由豪罪名的理由。想到政党轮替有此结果，怎能不仰天长叹！难道这就是陈水扁的「深化民主」吗？

行政院提供一千万赏金追缉通缉犯，於法并无不当，但您可曾想过，由豪年过六十，且身体不适，看到政府提供一千万元赏金的新闻，即开始日日惊魂。在由豪看来，政府似乎欲藉黑道或情治单位因觊觎赏金而绑架由豪或家人。由豪目前人虽在国外，但与家人时时生活在恐惧之中，这又起是您应有的为政之道？由豪日前自媒体中看到您夫人吴淑珍的发言，如果女婿打女儿，就找黑道砍手砍脚。在寒冬中，这一段话却让我出了一身冷汗。您也常常提到人权立国，人民更有免於恐惧的自由，行政院以如此手段对待一文弱公民，又岂能取信於民呢？

总统先生，很少人有机会站在历史发展的关键点上。您是历史的幸运儿，左手有机会，右手有权力。深为您的同乡学长，我最後有几句真心话要献给您。

第一，胸襟要更开阔。台湾不大，容不下仇恨。如果你连由豪这样的小人物，都可以因小故而生恨，乃至於全面动员的追缉，又如何成大事呢？仇恨会使权力破坏制度，就像您以政治来干预由豪的司法一样，您如果能以更开阔的胸襟来运用权力，那才能强化制度的力量，达到深化民主的效果。

第二，格局要更宏伟。政党的竞争，应该要有基本的格调。您要逼由豪卷入政党竞争的漩涡，只让由豪更对政治人物感到失望。民主政治应该是政策之争与政绩之争，而不是挖墙泼粪之争。由豪希望您是以政策与政绩来赢得人民的支持，而不是以小动作来赢得选举的胜利。

第叁，态度要更谦卑。初识之时，您给我的第一印象，是一个憨厚认真的年轻人。那时候的陈水扁，才真正是「台湾之子」。但随着权力的增加，傲慢渐渐取代了谦卑，看似高高在上，但实质上已沦为权力之奴。您的团队又何尝不是如此。归来吧，台湾之子！当您学会再谦卑的时候，您会发现，您已不需要权力。因为只要凭着感动的力量，就可以为社会开创新局。

在我写这封信的时候，我已经料到有关人士会提出要我回国的要求。我现在除了身心不适於回国应讯之外，十大通缉要犯的指控，更让我对政治的无情打压感到心寒。此时回国，由豪只会被无情的政治再一次强暴，而且所有的法律问题将因政治而失焦。台湾是我的原乡，我生在此，长在此；根在此，叶也在此。离开台湾，我已成了浮萍。只要身体许可，而且当司法不受政治干预之时，当阳光普照台湾的一天，我一定会回来迎接我的清白。专此敬颂
大安

陈由豪敬上