自20世纪70年代末以来，大陆奉行“和平统一”台湾的战略，除了法律上表示不放弃对台使用武力之外，实际行动完全是追求和平统一，如撤销福建军区，部署在福建沿海地区的攻击部队与武器装备后撤内地，减少甚至停止对台心战广播、空投或海漂宣传品。

　　台当局搞分裂 海峡危机升温

　　然而，大陆的善意并没有引来台湾当局的善意回应，特别是李登辉主政台湾后，台湾当局逐渐放弃“一个中国”原则，转而追求“一国两府”、“两个中国”、“一中一台”，一再毫无顾忌地挑衅大陆。

　　李登辉当局挑衅大陆的行为，引来了1995年和1996年的台海危机，大陆对台湾海峡地区展开导弹、火炮试射和大规模的军事演习。然而，这些动作被李登辉视为“空炮弹”，国际社会也认为大陆威吓意味浓厚，认定大陆不会也没有能力对台使用武力。

　　2000年3月台湾“大选”，台海形势再趋紧张，大陆再次发表严正声明，表示将采取一切手段来反对“台独”和维护国家统一，但海外仍认为大陆威吓台湾的成份多，动真格的可能性小。

　　阿扁若再挑衅 大陆或真出击

　　2000年5月，主张“台独”的陈水扁和将“台独”列为党纲最高目标的民进党掌权之后，大陆开始调整策略，“和平统一”转变为继续高举“和平统一”大旗，但同时展开军事斗争的准备。

　　此后，大陆从军事体制调整、人员精减与战力提升、武器装备更新、强调高科技作战与快速作战、战斗训练、物资储备等各方面进行针对性的军事装备，解放军整体战力，特别是阻止“台独”作战的能力在短期内有了很大的提升，并构成了对台湾的军事优势。

　　正因为有充足的军事准备，在陈水扁当局在两岸挑起“公投”危机之后，海内外普遍认为，如果陈水扁继续铤而走险，大陆这回真的会动手。不过，大陆处理此次危机更多的是通过国际社会、台商和岛内民众向台湾当局施加压力，至于应急的军事行动只展开密集、充分的准备，但不声张。

　　可以预料，如果形势逼迫，中央下达命令，解放军将会采取出奇制胜和全面压制性的军事行动。