围堵中国 这个玩笑开大了
奥巴马昨天开启的亚洲之行是一次“围堵中国之旅”吗?日本和菲律宾的一些人会希望是这样,但这是他们寻求自我安慰的伪命题。
奥巴马这次访问日本、韩国、菲律宾,以及马来西亚,是对去年10月因政府关门危机而取消的亚洲之行的补偿。奥巴马的首要任务是稳住美亚洲盟友对华盛顿有些动摇的信心,世界对“美国正在衰落”议论纷纷,人们看到奥巴马在克里米亚问题上毫无作为,在伊朗和叙利亚问题上畏首畏尾,其在亚洲“保卫盟国”的涵义是什么也变得模糊不清。
美国一方面表示对中国与日菲的领土争议“不持立场”,一方面逐渐更露骨地在东海和南海的摩擦中偏袒东京和马尼拉。美国想同时做到为盟国打气和不激怒中国,通过巧妙方式实现它商业利益和政治影响力之间的平衡。
去年10月奥巴马取消亚洲之行传递出一个信号,为了国内事务,其同亚洲盟友的关系是可以被舍弃的。美国经济复苏对中国的依赖大于其从亚洲盟友得到的支持,美国根本承受不起与中国陷入遏制与反遏制的战略恶果。
同时与俄罗斯、中国两个大国对抗对美国尤其是不可承受之重。中国在东海、南海领土争端中的表现要比俄对克里米亚的态度温和得多。菲律宾一直要求美在黄岩岛问题上亮明态度,但华盛顿始终含糊其辞。
中国亚洲政策的战略主动性非常坚实,同时也是克制的。奥巴马为盟国打气只能是他们之间形式主义的游戏,所谓围堵中国的布局只是一些伪战略学家面对地图的遐想,奥巴马的口袋里根本就没有那么多钱,他和盟友算计中国时,也都惦记着如何更大限度分享中国经济繁荣的蛋糕。
奥巴马将在马尼拉宣布美国军事力量将更自由地使用菲军事基地,奥巴马这样做时首先想到的恐怕不是它能对在南海遏制中国起多大实际作用,而是如何把握美方表态的用词,避免中国采取针锋相对的报复行动。
中国力量的成长是亚太战略格局中的最大变量,中国对使用力量的温和与克制,以及美国在接受中国变得强大方面大体采取了现实主义的态度,共同塑造了中国崛起时代亚太形势的基本面貌。亚太地区各国的外交行动,包括中美的举措,都不能离开这个主轴太远,谁都没有打破亚太这一战略平衡的力量。
奥巴马的亚太战略再平衡,只能是接受中国崛起前提下追求美国利益最大化的再布局,美国没有能力和意志对中国崛起进行以扼杀为终极目标的遏制。
围堵中国可以是一些人的泛泛想法,然而美同其亚洲盟国不仅各自对中国的想法很矛盾,它们在希望对方对中国做什么的问题上,也经常是困惑的。比如日菲希望美对中国强硬,但它们对中美如果冲动陷入冷战将导致亚洲噩梦也是恐惧的。华盛顿一方面在领土问题上偏袒日菲,但也担心日菲高估美国的支持程度,与中国搞出军事冲突,让美为难。
所以说,“围堵中国”听上去有逻辑性,但一拿到亚洲地缘政治的现实中,它就碎得像几颗捏不起来的沙粒。希望奥巴马亚洲之行的一路上管好自己的嘴,别让各国的“标题党”们抓到现行材料,进一步煽乎起他本人和美国都承受不起的幻象。