中海油 「981」深海钻井平台钻探,引起中越新一波激斗。国务委员杨洁篪到访河内无果,中国再派出三个浅海钻井平台作业,不过与越南的经贸交往目前没有变化,北京未施加制裁。
内地有论者指,中国为了避免东海南海两条战线作战,需要和越南缓和紧张局势。不过,笔者认为,中国经略南海要做大文章,要有大目标,不能小打小闹,绝不能以为保住「981」就是胜利。那么,大文章是什么?那就是不但要把越南对西沙的觊觎念头打消,更要将其所佔的南沙群岛29个岛礁悉数收回,进而确保中国南海九段线。
越南之声指,越方在会晤中强调,中国在越南专属经济区和大陆架非法设置「海洋石油981」钻井平台,要求中国撤回,管控局势。越南之声还指双方强调,将继续维持两国各部门、行业和地方之间的交流与合作机制,有效实施《落实越中全面战略合作伙伴关系行动计划》。笔者很奇怪,当越南不承诺不干扰中国钻油,北京凭什么还要维持和越南的合作?
越南总理阮晋勇近日要求2015年经济增长目标达到6%。而达到目标必须评价和分析目前南海的演变。为此,阮晋勇明确要求避免过度依赖中国。然而,越南要摆脱对中国经济的依赖并非易事。据越南工商部长武辉煌称,目前从中国的进口约100亿美元,相当于2013年越南出口商品总金额的9%。其中,越南进口商品的23%来自中国。越南对华一直处于严重的贸易逆差状态。作为越南最大的交易伙伴,中国是越南最大的原材料进口国和第四大出口市场,可谓越南的垄断供应商和VIP客户。越南还长期从中国进口电力,越南电力集团一年从中国进口46亿度电,接近自己产量的10%。还有,中国游客一年到访越南接近200万人次,占总数的25%。而旅游业在2012年给越南贡献了9.4%的GDP,总值128亿美元。
数字充分说明,北京有能力捏住越南的经济命脉。而从军事角度,无论是陆路还是海上,解放军都可以给予越南毁灭性的打击。
不过,北京既没有打经济战,也没有真刀真枪干,而是派员到访越南。笔者认为,北京不会再相信越南这个流氓,只不过当下要全收回29个岛礁不现实,所以还不是收网的时候。要强调的是,越南越「让子弹飞」,中国越有理由收復失土。就怕越南来软的,北京也对他「友好」,那么29个岛礁和九段线都没了。
可以说,中国在南海已无退路。由于这些岛礁被侵佔,而海疆是陆地延伸,因此国际间已经质疑中国南海九段线的合法性。2012年10月,时任奥巴马连任竞选团队国安顾问的巴德提出,「中国九段线的主权要求和国际法是不相符的」,「中国的领海宣称模棱两可,中国需清楚表明没有九段线的划分」。今年2月罗素指摘中国宣称主权的方式破坏了地区稳定,中国根据「九段线」宣示海洋权益与国际法原则不符。今年3月,负责亚太军务的美军太平洋司令洛克利尔亦要求北京对南海九段线作出解释与澄清。
显然,否定中国南海主张的根基才是制华的最厉害的杀著,而中国的应对的战略目的也只能落于此处。