11月12日，在華盛頓中國駐美國大使館簽證處，美國公民埃德蒙唐尼展示他的簽證。為落實中國與美國達成的最新協議，中國駐美國大使館12日開始向美國公民頒發有效期最長為10年的赴中國簽證。新華社記者殷博古攝

　　中新網11月12日電 綜合美國華文媒體報道，美國商務部宣布將於12日起實施對華新簽證措施，為前往美國從事商務和旅遊活動的中國公民，頒發有效期最長達10年的多次入境簽證，為赴美留學的中國公民頒發有效期最長為5年的多次入境簽證。

　　美國《世界日報》指出，中國赴美學生與旅客簽證大幅延長，獲得近年激增的中國留學生壓倒性掌聲，留學生紛紛大喊“終於不用每年換簽了！”商務投資與移民業者估計，這項新政將至少使中國赴美留學生、觀光客人數翻倍，相關市場後市看俏。美國《星島日報》援引白宮預計，實施“有競爭力”的簽證政策後，到2021年，將有730名萬中國遊客來到美國，為美國經濟貢獻850億美元，幫助美國增加44萬個就業職位，旅客人數及職位增長數目是去年的4倍。

　　不過，業者預期少部分原本就舉棋不定的投資移民者，可能會因簽證有效期拉長而打退堂鼓。

　　申請美國商務和旅遊多次入境簽證的最長有效期，將從現時的1年延長到10年；至於F、M、J類學生簽證的最長期限，則從目前的1年延長至5年。中方也將對等地延長向美國公民簽發的商務及旅遊多次入境簽證，最長有效期從目前的1年延至10年；美國留學生也將同樣獲得最長5年的學生居留簽證，視乎他們的課程長度，超出現時的180天。

　　白宮發表聲明說，新的簽證安排將進一步密切美中經貿、投資、商業和人文聯繫，美方將於周三起根據新的互惠協議發放簽證。白宮同時表示，放寬美國公民赴華簽證措施，也有利於提升美國出口，加強兩國經貿聯繫。

　　白宮指，中國是世界上出境旅遊增長最快的國家，長期以來美國一直是中國旅客嚮往的目的地國，但每年僅有低於2%的中國出境旅客選擇美國，其中出行成本和簽證問題是最受關注的問題。 據白宮公布的數據，去年共有180萬中國旅客訪問美國，為美國經濟做出211億美元貢獻，幫助美國增加10.9萬個就業崗位。

　　市場反應悲喜交加

　　放寬了簽證有效期，美國經濟受益了，赴美旅遊、留學或商務考察的公民也受益了，在看起來的皆大歡喜之中，市場卻反映出悲喜交加的情緒。

　　毋庸置疑，代辦美國非移民簽證服務的中介公司自然要為生意的流失而叫苦了。10年的有效期意味着中介機構失去了以往每年更新一次的美國簽證蛋糕，不得不持續地挖掘新客戶。

　　而在馬寧的美國投資移民圈子裡，同樣有負面和正面兩種情緒。馬寧對記者表示，一部分人認為今後去美國越來越方便的現實，會讓很多中國人放棄移民美國的念頭，從而影響EB-5項目的生意。

　　但在馬寧看來， “那些認為放寬簽證政策會影響EB-5投資移民項目的人並不真正懂得中國人移民的心理。”他認為，新政將會促進中國人移民美國而不是減少移民申請，因為移民最大的目的並非只是為了“方便去美國”。

　　馬寧稱，廣義而言，這項新政將會大大提高中國人赴美國商務考察和旅遊的便利性，尤其會增加中高端人士的交流，這種交流的增進將會促進中國企業或中國投資人“走出去”並產生移民的需求。狹義而言，這一新政還有利於解決移民簽證申請中的一個技術問題。

　　在他的經驗中，有不少已經遞交了投資移民申請的公民如果在等待簽證期間想要去美國旅行或商務考察，往往會因為有移民傾向而被拒簽。而考慮到排期，中國移民簽證申請者的等待時間可能會從原先的1年半延長至近4年，新政10年的有效期將能解決等待期間自由出入美國的問題。

　　馬寧還表示，美國這次放寬簽證政策也可能是為了與加拿大看齊。

　　自2014年2月6日起，加拿大已更新並實施了簽證政策，將簽證的有效期延長至10年，可多次往返，每年最多停留6個月，而多次往返臨時居民訪問簽證費也由150加元降低至100加元(約合530元人民幣)。單次往返簽證收費標準被取消，申請人統一被默認為申請多次往返簽證。

　　放眼全球，一邊是包括英國、美國、加拿大、澳大利亞在內的各國陸續抬高投資移民的門檻並變着法子吸引高淨值人群，一邊是各國放寬非移民或臨時訪問簽證的政策，努力加強旅遊、商務考察和留學等交流，不管是移民，還是非移民，中國的富豪都是各國爭搶的焦點。