"民主"制会衰败成放荡制



美式民主衰落 左派背书中共正少年

 

美籍华人李世默号称以研究中共为爱好，是大陆倾向于中共甚至左派色彩明显的四月网和观察者网的出资者。日前，他在出席活动时再为中共背书，认为中共政治体制尚处于少年期，21世纪是中国世纪，并借用政治学者福山等人的论调判断美国已进入政治衰败期。

李世默12月21日在清华大学发表演讲“从全球政治学视野看中共与改革”。他说，21世纪是一个在改革中竞争的时代。能成功改革的国家将是赢家，改革失败的国家将是输家。在这场改革竞争中，中国共产党领导的中国将在全球大国中脱颖而出。所以，21世纪是中国的世纪。

相较于其他民主制国家，中共之于中国政治体制的确独一无二.


李世默连续引用了塞缪尔·亨廷顿的政治衰败（political decay）、曼瑟尔·奥尔森的分利联盟（distributive coalition）、弗朗西斯·福山的否决制（Vetocracy）、王绍光的中国式共识型决策和尼可罗·马基雅维利的“每种政治制度都有它衰败的一 面”等5位政治学家的观点。他引用马基雅维利的判断，认为每一种政治制度都能够表现得非常好，可是每一种政治制度都有它衰败的一面。君主制会衰败成暴政， 贵族制会衰败成寡头制，民主制会衰败成放荡制。

所以，在现实中，也许没有一个政治体制是永恒的。每一个政治体制，不管是君主制也好，贵族制也好，民主制也好——中国现在实行的也许是贤能制，美国是民主制——所有这些政治体制最终都可能走向衰败，就像人的 身体一样。最重要的是看现在“这个政治体制在它的生命周期里”，处于什么阶段，是少年期、中年期还是老年期。

而在他看来，“中国的政治体制在少年期。美国政治体制，以及整个西方的政治体制，倒是一个值得研究的问题，它们肯定不处在少年期”。如果美国是80岁的话，就像福山讲的那样，“政治衰败就是眼前的宿命”。

李世默认为，中共的独一无二，它来自于中国社会的草根，又高于中国社会的所有利益集团，这个机制成为中国改革的原动力。实际上，中共建政65年，“在中共的一党领导下，中国经历的政治、经济变革，幅度和深 度是近代史上罕见的，远远超出几乎所有其他国家，包括所有民主选举制的国家。”

李世默不同意西方垄断政治改革的定义，并认为去年中共三中全会抛出全面深化改革计划是个里程牌：一是中央和地方政府权力分配发生了巨大变化。国家预算由以前的只有一半在中央政府手里，变成全国的预算，这是巨 大的权力再分配。二是党纪和国法的权力分配发生了巨大变化。三中全会对中纪委进行了重组，把地方纪委的决策权力从地方党委那里抽出来。这又是一个巨大的权 力再分配。三是党和国家的关系发生了巨大变化。1949年建国时引进的苏联模式“三驾马车”——人大对应最高苏维埃、党中央对应苏共党中央、国务院对应苏 联的部长联席会。“三中全会——我认为——把三驾马车的格局打破了。国家成立了很多领导小组和委员会，都是党中央在领导。”

其实，2013年李世默也曾抛出类似的观点，他认为，全世界大部分选举民主制国家都处于惨淡经营的境况。我们正在见证一个时代的落幕。共产主义和选举民主制，都是基于普世价值的“元叙事”。在20世纪，我们 见证了前者因极端教条而失败；到21世纪，后者正重蹈同样的覆辙。“元叙事”就像癌症一样，正在从内部吞噬民主。民主政治对西方的崛起和现代世界的诞生当 然居功至伟。然而，很多西方精英把某一种民主形式模式化、普世化，这是西方当前各种病症的病灶所在。中国的政治模式不可能取代选举民主，因为中国从不将自 己的政治制度包装成普世通用的模式，也不热衷于对外输出。进一步说，中国模式的重要意义，不在于为世界各国提供了一个可以替代选举民主的新模式，而在于从 实践上证明了良政的模式不是单一而是多元的，各国都有可能找到适合本国的政治制度。多元化正在取代普世化。