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紐約時報文:日本的領土野心
送交者: 嵐少爺 2015年01月21日22:25:26 於 [軍事天地] 發送悄悄話

日本的領土野心

Sam Island

東京——去年12月,日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)的政黨在議會選舉中獲勝,受到鼓舞的他再次表示,他將使日本從過去的枷鎖中解放出來,尤其是在二戰中戰敗所帶來的枷鎖。安倍晉三及其支持者認為,對那個時代的廣泛報道堪稱“自虐”,會妨礙人們對他所謂的“新日本”感到自豪。他們提議對日本憲法中聲稱日本人“永遠放棄以國權發動的戰爭”的條款進行修改。

日本外務省去年4月發表在其網站上的一幅日本地圖彰顯了這些願望,而且它還被翻譯成了12種語言。它所顯示的日本疆界超出了國際社會承認的日本疆界,以“ryodo”——即日本“領土主權”——的名義將鄰國宣稱擁有主權的許多島嶼囊括在內。理由是這些土地是日本存在所不可或缺的部分。



  • 東京正在更加野心勃勃地在長期存在領土爭議的島群宣示主權。政府在這張新版地圖上突出了這三個區域。

事實上,安倍政府的擴張主義觀點會損害日本的利益,經濟和戰略上皆是如此。

“領土主權”所宣傳的日本領土的概念,繞開了歷史,尤其是日本最初如何擁有這些島嶼的主權的歷史——通過與中國和俄羅斯的帝國戰爭,通過征服朝鮮半島,以及滅絕或同化本土民族。

所以從某種程度而言,這導致日本陷入了許多領土爭端。中國大陸和台灣都宣稱對尖閣諸島(Senkaku Islands)——北京稱之為釣魚島,台北稱之為釣魚臺——擁有主權。韓國宣稱對竹島(Takeshima)擁有主權——韓國稱之為獨島(Dokdo),而且自1954年來,一直派軍警駐守該島。俄羅斯宣稱對日本所謂的“北方領土”(Northern Territories)享有主權,那是位於北海道東北方向、千島群島(Kuril)島鏈上的四座島嶼;自1945年來,俄羅斯人一直住在那裡,如今人口已達2萬人左右。

根據《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea),日本已經享有大量的漁業資源,而且還控制着價值高達3.6萬億美元(約合22萬億元人民幣)的海底礦物。那些爭端島嶼將大大增加日本的資源。

據包括美國能源信息署(United States Energy Information Administration)在內的一些機構估計,東海已經證實的和潛在的原油儲量為2億桶(世界每天消耗的液態燃料在9000萬桶左右),天然氣儲量在1到2萬億立方英尺之間(美國2013年消耗了大約26萬億立方英尺天然氣)。日本和中國在這片海域17%的地方都存在爭議。

南千島群島中的一座島嶼上有一座含錸的火山,這種稀土金屬擁有噴氣式飛機發動機設計師夢寐以求的熔點。日本和朝鮮半島之間的海床還擁有大量尚未開發的甲烷水合物。2013年,從其他地方的類似沉澱物中首次提取出了天然氣,日本石油天然氣金屬礦產資源機構(Japan Oil, Gas & Metals National Corp.)的一名發言人隨後說,“日本終於擁有了本國的能源來源。”

對資源貧乏的日本來說,如此豐富的貯藏所產生的吸引力,足以促使它去宣稱對這些領土享有主權。2012年,日本政府在燃料進口上花費了2500億美元。2011年3月的海嘯使福島核電站發生熔毀,撤除核反應堆所需耗費的資金預計至少將達900億美元。

然而,日本可能會因為自己的邊緣政策而失去其中的許多資源。海洋法公約沒有確定陸地上的主權,而且也允許各國針對爭議領土的周邊水域制定共同開發協議。不過,當糾紛升溫時,他們就會自然傾向於破壞一切共同開發計劃。

2008年,中日兩國同意共同開發東海的四個天然氣田。但是在中國獨自前去開發之後,該計劃於次年遭到破壞。安倍晉三的極端主義政策只會破壞恢復這一開發計劃的可能性,涉及日本的新計劃可能也會遭到破壞。

安倍晉三的領土修正主義所需要的代價同樣是戰略性的。 “領土主權”含蓄地指責1951年《舊金山和平條約》(San Francisco Peace Treaty)的條款具有片面性——該條約正式結束了日本與同盟國之間的第二次世界大戰,重新劃定了日本的疆界,使之從戰爭過程中變成的龐大帝國——從中國北部延伸到瓜達康納爾島——差不多變成了我們今天所熟悉的日本。(期間,有些島嶼被歸還給了日本,其中尤其值得一提的是沖繩島。)當時,包括安倍晉三的外祖父岸信介(Nobusuke Kishi)——他被指控為甲級戰犯——在內的許多日本人都感到憤怒,特別提出,千島群島對於日本人“至關重要”。

根據同時生效的另一份協議,即1951年的《日美安全保障條約》(U.S.-Japan Security Treaty),美國將“在日本境內和周邊地區維持自己的武裝力量”,以“阻止針對日本的武力攻擊”。1960年修訂協議時,日本已經獲得了有限的自衛力量,兩國還作出了各種承諾,以防止“在日本政府管轄的領土範圍內,針對任何一方的武力攻擊”。這些內容如今仍然有效,所以恰當界定日本的領土範圍,對於美國政府也十分重要。

華盛頓和東京的官員目前正在審視,當日本的和平與安全受到威脅時,各方應當承擔什麼責任。其中一個棘手的問題,就是美國根據不同的安全協議而背負的雙重義務,它既要保護日本又要保護韓國,因為這兩個國家可能會因為領土爭端而彼此攻擊。換而言之,僅僅是“領土主權”的想法就已經對美國戰後的安全承諾構成挑戰,哪怕只是有觸發的風險。

安倍晉三對過去持着一種復仇主義的觀點,這在他對未來的構想中處於中心位置。他認為,未來日本“將再次在世界的中心舞台上發光”。但是,這種觀點扭曲了歷史,可能會在某種程度上損害日本的主要利益,或許還有日本的身份。安倍的政黨所宣揚的憲法改革提到了日本公民的一項“義務”,即“保衛國家的固有領土、固有海域和固有空域”,以及爭端島嶼等。他們提出的草案還說,“所有公民必須遵守憲法”,暗示如果不這樣做可能會危及他們的權利乃至公民身份。在力圖為日本爭取更多的過程中,安倍晉三可能不會收穫太多。


亞歷克西斯·杜登是康涅狄格大學歷史學教授。

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