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美國前財長:該給中國找個好座位,發揮領導作用
送交者: 嵐少爺 2015年04月12日07:39:47 於 [軍事天地] 發送悄悄話
美國《華爾街日報》網站4月10日發表題為《應對中國崛起的8條準則》的文章,作者是美國前財政部長亨利·保爾森。文章稱,在不久的將來,中國有可能超越美國成為世界最大的經濟體。中國正越來越多地在亞洲炫耀其新得到的力量,並在國內實施強硬政策。它還是我們最大的境外債權人,擁有接近1.3萬億美元的美債。具體內容如下:

美中關係是世界上最重要的雙邊關係,保持兩國關係良好符合美國的國家利益。在和中國打交道時,我想提出8條準則,不是作為一名學者或理論家,而是作為一個曾100多次訪問中國、與中方高官打交道將近25年的美國人提出這樣的看法。

1.幫助那些幫助我們自己的人。

當美國進行艱難的談判以解放市場和讓中國向真正的競爭敞開大門的時候,我們幫助中國國內的改革派實現他們的經濟目標。中國領導人常常利用外界壓力來推動國內的變革。一個成功的雙邊投資協定將要求中國經濟進一步向美國公司開放,並促使中國經濟轉型為靠消費來拉動經濟增長。這對我們來說也是好事。

2.點亮指明燈,黑暗中不會發生什麼好事情。

支持中國的改革即意味着促使其增加透明度和更好地遵守國際準則。增加透明度是打擊腐敗和增強中國公民以及外國投資者對政府和法治的信心的最佳途徑。我們應該敦促中國人全面公布可靠、準確的信息,從空氣質量和水質量的數據,到環保規定的執行以及地方政府財政等等。

3.用一個聲音說話。

中國的決策過程在高層一人主管的情況下運行得最好,這樣來自上面的明確指令就能幫助下面的人達成共識。而美國沒有這樣一個關鍵人物,所以中國人常常不知道誰代表美國總統發言。自離開政府以來,我記不清有多少次碰到中國官員問我,奧巴馬總統依靠誰來維繫他和中國的關係。

4.給中國找一個更好的座位。

我們應該希望中國在世界貿易組織之類的國際機構中發揮更大、更負責的作用,從而幫助支持令它獲益匪淺的全球經濟體系。我們應該準備好作出務實的讓步(並對北京的讓步給予回報),以便讓中國進一步發揮領導作用。

5.在境外展示美國的經濟領導力。

從彰顯實力的角度來說,美國必須與中國展開競爭。我們應該重申自己作為太平洋地區大國的地位,在北美自由貿易協定的基礎上建立更廣泛的經濟一體化,推動跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)——後者的目的是在太平洋地區建立一個自由貿易區。但那需要美國總統願意耗費政治資本與國會合作。

6.找到更多辦法來給予肯定的答覆。

與努力說服中國人在所有事情上採取我們認同的辦法相比,我們可以用發明新的政策或重新包裝原來的政策,以達到更好的效果。美國無法“解決”中國在經濟增長模式上的問題,正如同中國無法“解決”我們的財政困境一樣。但讓美國和中國分別去糾正自己的經濟問題可以建立一種更加互補的關係。

7.避免意外。

我不記得有哪個中國企業高管或政府領導人沒有做好充分準備就來開會。一旦在複雜的問題上出現最後一刻的變化,這些細緻的準備工作和以達成共識為目的的決策就會讓他們感覺特別不舒服,這有可能妨礙協議的達成。我們不僅應該避免意外,還應該在有可能出現分歧的問題上,譬如說朝鮮問題上就應急策劃展開合作。

8.行事方式應當反映中國的現實。

指導我們和中國人打交道的應該是事實,而不是願望或者夢想。中國和美國存在很大差異,我們不能僅憑一種可以理解的願望——即中國變得更像美國來行事。我們必須儘可能多地了解中國國內正在發生什麼,並且足夠自信和現實,把注意力集中在做得到的事情上。

資料圖片:亨利·保爾森

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