英為何與日本發聲明反對中國造島：提高對華合作籌碼

資料圖：習近平與卡梅倫

　　占豪：英國要插足南海，這打得是什麼算盤？　　

　　最近，日英兩國在2016年1月8日在東京舉行第二次外長和防長暨“22”會談。會談後，雙方發表聯合聲明，針對中國在南海建造人工島表示“反對大規模填 海等威嚇性、單方面行動，要求採取克制”。圍繞中國船隻反覆駛入釣魚島附近海域，聲明表達了“對東海局勢的關切”。

　　日本為何頻頻與包括美國、澳大利亞、英國在內的多國舉行所謂的“22”會談？英國在去年習總訪問後實現中英兩國關係突破的情況下，為何又與日本發表這樣得罪中國的聲明？日本想幹啥？英國又想幹啥？英國及歐盟真的會介入南海嗎？

　　日本頻頻與多國舉行”2+2“會談的企圖

　　過去些年，日本分別與美國、法國、英國、澳大利亞、俄羅斯、印度、印尼等國舉行過“22”的會談。這一點與中國差異很大，中國與主要國家交往，基本上是經 濟、政治先行，軍事上甚至和很多國家交流得都偏少。那麼，為何日本那麼早就搞出了一系列防長外長的“22”會談呢？在占豪（微信號：占豪）看來，根本原因 有三：

　　一、日本有軍事戰略野心，在為日本國家正常化後軍隊走出去做鋪墊。

　　一直以來，日本都有對外的軍事野心，雖然這種野心在過去因美國的壓制無法充分顯現。但是，隨着美國實力衰落，亞太再平衡日本對美國的價值正在凸顯。日本從 過去些年逐漸開啟與相關國家的“22”會談，美國亞太再平衡戰略實施後加速推進這一模式，就是要讓相關國家儘早適應日本的軍隊，增加日本在軍事層面與相關 國家的交往，為未來日本國家正常化之後軍隊走出去做鋪墊。

　　二、日本藉機擴大外交和軍事影響力，增強與相關國家的合作深度。

　　由於中國過去些年經濟實力的快速增長，日本在經濟領域與中國爭鋒已完全跟不上，但若要增強與相關國家的合作深度，在缺乏更多經濟戰略層面的內容的情況下， 簡單的外交接觸與經濟合作明顯有些單薄，這會削弱日本的對外影響力。為了增強對外影響力和日本與相關國家的合作深度，日本將外交和軍事進行捆綁就不難讓人 理解了。

　　三、遏制中國。

　　中國影響力在快速增長，日本對中國實力的增長心理上頗為忌憚，並且非常的不甘心。為了遏制中國，日本試圖拉攏更多國家與日本發展更加深入的關係，並且通過這種“22”的模式儘量平衡中國快速增長的影響力。

　　在占豪看來，中國在經濟外交方面強於日本，在軍事外交方面要弱於日本。過去些年，我們的外交主要集中在政治外交經濟外交，軍事外交的級別放得較低，且一般只是局限於軍事層面，極少與政治層面融合在一起。這種模式，與我國過去的軍事思想和外交思想有關。

　　但是，隨着我國海外利益的擴大，中國戰略的向外延伸，中國軍事外交的短板越發凸顯。在這方面，我們應向日本好好學習一下，日本的“22”模式值得我們思 考，我們應推出適合我們自己的政治經濟軍事的外交。畢竟，解放軍要走出去了，如果軍事外交依然處於較低層面，會影響我國軍事影響力的輻射及我國與其他國家 的軍事合作。

　　英國為何與日本發表得罪中國的聲明

　　可能很多人比較奇怪，習大大去年10月才剛剛訪問完英國，並且與英國建立了”面向21世紀的全球全面戰略合作夥伴關係“，怎麼這轉臉就和日本玩起了”鬼把 戲“？與日本聯合聲明不但提到“反對大規模填海等威嚇性、單方面行動，要求採取克制”，還圍繞中國船隻反覆駛入釣魚島附近海域表達“對東海局勢的關切” 呢？在占豪（微信號：占豪）看來，英國這麼做有三個原因：

　　一、平衡靠近中國給自己帶來的負面影響，穩定美英關係。

　　騎牆一直是英國人非常擅長的，自2015年以來，英國先是西歐國家中第一個加入了亞投行並引發多米諾骨牌效應，接着又在10月份提升與中國的關係，要在全 球事務上與中國進行協調。英國快速與中國靠近，肯定會讓美國不爽，這會一定程度影響美英關係。但是，對英國來說，雖然經濟上希望與中國擴大合作，但政治上 並不急於太靠近中國。在這種情況下，要平衡對華關係，發展對日關係，並在南海問題上站在美國立場，在美國亞太再平衡方面做出一些姿態，有利於美英關係的穩 定。

　　二、有利於英國和未來歐盟更多地參與亞洲事務。

　　事實上，歐盟也有欲望參與亞洲事務，只是迫於自身影響力而不得，且歐盟也一直未找到合適的切入點，更不想得罪中國，影響中歐發展大局。但是，歐盟希望未來更多參與亞洲事務是必然的。

　　英國作為游離於歐盟和美國之間的國家，率先在一些亞洲事務上表態，有利於試探深淺。如此，隨着未來局勢的發展，英國和歐盟即可考慮逐漸深入介入亞洲事務。雖然現在還是個開始，未來發展也不是很快，但借契機進行滲透在英國看來是好機會。

　　三、可以提高對華的合作籌碼。

　　既然要發展與中國的面向21世紀的全球全面戰略合作夥伴，那麼總得有話題談，找中國周邊的話題總比找自己周邊的話題更好，而且有了這些話題英國人手裡就能 掌握更多談判籌碼，就更有利於英國與中國進行交易。作為老牌西方強國，是不會放過這種機會的。譬如，通過這種手段，即可在一些問題上適當牽制中國。

　　英國及歐盟會實質介入南海、東海問題嗎

　　英國背後就是歐盟，所以英國有這樣的動作，那麼接下來如果依然有空間，就不能排除歐盟的其它國家也會如此。那麼，這是否意味着英國及歐盟其它國家要介入難南海和東海的局勢呢？對此，占豪（微信號：占豪）有三個看法：

　　一、可視為試探性介入，但不意味着有實質性介入。

　　英國的這一動作，可視為其對東海和南海問題的試探性介入，這種介入現階段僅僅是姿態性的，與實質性行動還有很遠的距離。這種動作，如果歐盟覺得可操作空間不 大或中歐關係發展順利，大概率會較長時間停留在這個層面。但是，對此，中國也要表示關切，並向英國表達中國的態度，讓對方知道中國在該事情上的明確態度， 讓英國人自己去衡量得失。

　　二、西歐其它國家是否也會有類似試探，要看國際局勢狀況。

　　如果未來局勢趨於緊張，那麼不排除西歐其它國家也會有類似的試探。當然，這也要看中東及東歐局勢的情況，因為西歐國家在東海和南海問題上亂表態，中國也可 以在事關歐盟的問題上適當的表態進行回應。就現階段看，歐盟主要國家在與中國的領土、領海問題上表態都是謹慎的，不會輕易跨界。

　　三、英國或歐盟現在的態度對東海或南海沒有實質意義。

　　事實上，無論是英國還是歐盟，自己內部及周邊的問題都還搞不定，更別說實質性地對中國周邊問題產生影響了。所以，對於這種表態可以適當關切，但不必過於在 意。現階段，無論是英國還是歐盟，在這些問題上的表態都不可能有什麼實質性的影響或現實的意義。這是由當前國際局勢和中國實力決定的。

　　中國在現階段，仍然是以自己的節奏為主，不管他東西南北風，我就要東海、南海都紅中！特別是南海，加快島礁的設施建設，在美國下屆政府確立戰略前，爭取有 在南海設置防空識別區的技術能力。這樣，中國即可收放自如，任何一方挑釁過頭中國就能給予實質性的反擊。說話硬氣，靠得還是實力！（作者：占豪）

責任編輯：王金志 SN100