◆美國特別行動部隊歷史

　　在美國，軍隊採取特別行動具有悠久的歷史，早在獨立戰爭之前就存在。那次戰爭中，每次行動之前，美軍都派出特別行動小隊，前往偵察敵人的薄弱環節。執行這些任務的，往往是一些具有特別能力的軍人。

1952年4月10日，美國在布拉格基地成立了心理戰中心，同時正式建立了現代特別行動組織。值得注意的是，那時從事心理戰的部門並不是傳統的軍隊機構，它最早是第二次世界大戰期間由“瘋狂的比爾”多納萬將軍建立的。

20世紀50年代早期，特別行動部隊再次開始活躍。1952年6月20日，陸軍第10特別行動部隊在布拉格基地成立；隨後，1953年9月25日，又成立了第77特別行動部隊（兩個番號沒有特定的意義和規律）。1957年，第1特別行動部隊在沖繩成立，就在那一年，這支部隊派出一支小隊前往南越，在那裡訓練58名南越軍人，由此開始了美國特種部隊和越南共和國之間的長期聯繫。1961年9月21日，第5特別行動部隊在布拉格基地成立，隨後它移師越南，負責越南境內所有的特別行動。

約翰·肯尼迪總統對特別行動部隊十分感興趣，1961年，他參觀了布拉格基地，將綠色貝雷帽正式定為特種部隊的軍帽，它此後成為美國特種部隊的象徵。肯尼迪總統訪問基地的另一個結果，是在1961年11月，第一支特種部隊被派到了越南。

關於特種部隊的作用，最初的理念是，在傳統戰爭中可以用它對敵人的正規軍發動游擊戰。但是，越南的現實很快對這個理念做出了否定回答：在那裡他們面對的敵人正是游擊隊，因此特種部隊不得不改變最初的戰略設想。新的行動包括組建和訓練地方民間防衛隊（CIDG），1961年到1965年，特種部隊在越南建立了80多個民間防衛隊。

在越南，美國特種部隊扮演了幾個不同的角色，有些角色至今不為世人所知。他們和越南軍隊有大量的秘密交易，與其他美軍相比，他們與山地居民的來往十分密切。這些山民有的因為英勇行為或突出貢獻被授予勳章，但大部分人只能默默無聞。他們與美軍上級保持單線聯繫，這種聯繫往往十分脆弱，在行動中伴隨他們的多是不信任和猜疑，對從事秘密活動的人來說，這是一個極其常見的問題，有的人在多年以後，才被發現是為美國特種部隊工作的。

◆美國特種部隊遍及世界

與以往的任何時期相比，SOF擔負着更多的任務，在更多的地區進行更多樣的行動。1999年度，SOF部隊在152個國家的地區進行行動，每個星期，約有5000名特種兵在60餘個國家執行任務。

1999年度的特別行動，以及在美國本土和海外的軍事訓練，繼續證明了兩個關鍵性的原則：第一，SOF加入常規部隊的行動，他們全面的能力會大大擴展戰區司令的軍事選擇；第二，當SOF充分融入戰區總司令的作戰計劃時，他們能發揮出最佳的作用。無論是戰時還是和平時期，戰區特別行動指揮部能確保在整體的計划過程中，最恰當地發揮SOF的作用。

◆美國聯合部隊司令部和特種部隊聯合行動司令部(SOCJFCOM)

1999年10月1日，“統一指揮計劃”（UCP 99）將“美國大西洋司令部”（USACOM）改為“美國聯合行動司令部”（USJFCOM），規定它為聯合行動的組織者、訓練者和聯合者。UCP 99這樣描述從USACOM到USJFCOM的變化：從一個功能性的地區總司令部，變為功能統一的司令部，負責聯合行動的訓練和綜合計劃，同時繼續擔負一些地區聯合司令部的職責。

着眼於UCP 99，USJFCOM制定出了戰略計劃“聯合目標：2010”：通過聯合訓練、軍事力量的整體綜合，使美軍的能力實現最大化。為實現這一目的，USJFCOM已經成為卓越的訓練中心、訓練服務中心，綜合美軍及其盟軍的力量，進行任何形式的聯合行動和多國聯軍行動，保護國家的利益。

USJFCOM的變化，對特種部隊聯合行動司令部（SOCJFCOM）來說意義極其重大，它是USJFCOM的一個下級聯合司令部，位於弗吉尼亞的諾福克，它的職責是將SOF充分融入USJFCOM的總體計劃中，參加它的聯合、多國、綜合訓練。SOCJFCOM同時協助制定、建立“聯合特別行動特遣隊”（JSOTF）、“聯合心理戰特遣隊”（JPOTF）和“聯合民間軍事行動特遣隊”（JCMOTF）的訓練綱要。

◆特種部隊主要行動檔案

◇波斯灣“重要意志行動”（1987～1989）

在“兩伊”戰爭期間，美國進行了“重要意志行動”，以確保中立國的油輪和其他商船安全進出波斯灣。1986年12月，伊朗襲擊一艘油輪的事件發生後，科威特提出要求它的11艘油輪懸掛美國國旗，以得到美國海軍的保護。1987年3月10日，里根總統同意了科威特的要求，希望由此阻止伊朗人的進攻。“重要意志行動”計劃是喬治·B·克里斯將軍領導的中央司令部制定的。

1987年7月底，中東部隊司令、海軍少將哈羅德·J·伯森要求使用海軍特別作戰資源。6艘“馬克Ⅲ”巡邏艇與其他特別艇和兩個海豹小隊很快到位。8月，兩架MH-6、4架AH-6直升機和39名特種兵接到命令，立即開赴中東，他們的行動被稱為“主要變化Ⅰ行動”。

◇巴拿馬“正義之師行動”（1989～1990）

美國在巴拿馬的行動，即“正義之師行動”，是一次極不尋常、困難、激烈而複雜的行動，它的主要目的是抓住曼紐爾·諾列加，在巴拿馬重建民主政府。美國計劃以絕對的軍事優勢進行行動，爭取以最小的人力和物力代價達到目的，並儘快恢復和巴拿馬之間的友好關係。美軍部隊和巴拿馬國防軍（以下簡稱“巴軍”）之間有長期的聯繫，特種部隊的人員一直部署在巴拿馬境內，他們對當地的複雜狀況非常了解，是行動取得成功的一個關鍵環節。

“正義之師行動”期間，參加行動的特種部隊由聯合特別行動特遣隊（以下簡稱“聯合特遣隊”）指揮，司令是華納·A·唐寧少將。參加行動的部隊被編成了幾個隊：紅色特遣隊（陸軍第75遊騎兵團）、黑色特遣隊（陸軍特別行動部隊）和白色特遣隊（海豹部隊和特別作戰艇分隊），由心理戰和民間事務部隊協助這3支特遣隊的行動，此外還有陸軍特別行動直升機隊和空軍的突擊隊。

◇里奧·哈托機場戰鬥

這個機場是靠近里奧·哈托村的巴拿馬軍事基地，在巴拿馬市以西60英里。它包括一個大飛機場，巴拿馬國防軍兩個連駐守在這裡，分別是第6“來復”連，該連裝備有19輛裝甲車，另一個是忠於諾列加的防暴精英第7“來復”連。此外，巴軍工程排和巴軍訓練學校也在這裡。紅色特遣隊的任務是消滅這些軍事力量並占領機場。據估計這裡巴軍的兵力超過500人，這些部隊特別是第7“來復”連，可能會進行強硬的抵抗。

里奧·哈托軍事基地與巴拿馬海灣的海岸線平行，機場跑道幾乎與海岸線垂直。巴軍第6連、7連的兵營位於跑道的西南部。沿着跑道南邊的一條土路，海灘上散布着一些別墅，其中有一棟是諾列加的。跑道西面，在6連和7連兵營的上方，是巴軍訓練學校大院。一條公路把跑道截成了兩段。

(搜狐讀書)