联合国安理会一致通过了新的对朝鲜制裁决议案。

【希望之声2017年9月11日】（本台记者韩梅综合报导）北京时间今天（9月12日）早上，联合国安理会一致通过了新的对朝鲜制裁决议案。由于朝鲜此前曾对美国发出威胁称，要使其承受“整个历史上最大的痛苦和折磨”，有美国媒体引述观点警告，北京到了该为美朝开战做最坏打算的时候。

联合国安理会今天通过的这项决议，已经在美国提出的强硬草案基础上，做了让步。

美国的草案要求对朝鲜全面实施石油禁运、冻结朝鲜领导人金正恩的资产，但为了争取得到中、俄两国的支持，美国最终决定分阶段实施石油禁运，并放弃冻结金正恩资产。

新决议案全面禁止朝鲜进口天然气和其他石油替代产品；对朝鲜石油进口设定上限为该国过去12个月进口石油总数——400万桶；对朝鲜每年进口成品油设定配额为200万桶。据专家推算，这些规定可将朝鲜进口油品总量减少三分之一。

同时，新决议禁止朝鲜出口纺织品，纺织品出口如今是朝鲜第二大赚钱产业；禁止各国接纳朝鲜外派劳工，已雇劳工合同期满后禁止续约。这两项措施估计可使朝鲜年均收入减少10亿美元。

虽然未将金正恩及其胞妹金与正纳入制裁名单，但朝鲜人民武力相朴永植以及朝鲜劳动党中央军事委员会、组织指导部、宣传煽动部3个机构被列为制裁对象。

学者：中方该做好最坏打算

就在决议案表决前夕，先是朝鲜官媒朝中社在一份声明中，威胁要让美国承受“整个历史上最大的痛苦和折磨”；接着朝鲜外务省（外交部）发表声明，表示不会接受对其核导弹计划作出的任何惩罚，若联合国通过这一严厉制裁草案，朝鲜将确保美国“付出相应的代价”，朝鲜“连续采取的后续措施会使美国陷入史无前例的窘境”。

韩联社援引观察人士说，声明是在为发起新一轮挑衅找借口，朝鲜外务省表态的形式分别为答朝中社记者问、发言人谈话、外务省谈话、发言人声明、外务省声明，这次选择了规格最高、最正式的外务省“声明”。

《美国之音》今天引述北京大学国际关系学院院长贾庆国一篇分析说，北京也许到了做好最坏打算的时候了。

北京应考虑的四大问题

贾庆国在这篇文章中说，如果战争变成真正的可能，中方应该与美、韩两国讨论应急计划，首先是由谁来掌控朝鲜的核武库：

贾庆国认为，中方可能并不反对由美军来接管，因为第一可防止核扩散，第二朝鲜的核武器对中国来说并没有技术上的价值，但管理费用却很高；不过北京也可能担心美军跨越朝韩军事分界线——“三八”线， 为了达到某种平衡，中方也有可能希望由自己来管控朝鲜的核武库。

贾庆国还说，第二个问题是难民问题，北京可能会同意跨过中朝边境，建立一个安全区安置难民，以免难民涌入中国东北地区。

他提到的第三个问题是：一旦危机爆发，由谁来恢复朝鲜国内的秩序：韩国军队？联合国维和部队？还是其他力量？

他认为，北京可能会反对由美军接管朝鲜，因为这样一来，美国军队不得不跨越“三八”线。

贾庆国认为，美朝开战后，第四需要面对的问题是危机后朝鲜半岛的政治安排：由国际社会帮助朝鲜成立一个新的政府，还是支持联合国在朝鲜半岛进行全民公投，为统一的朝鲜半岛做好准备。

最后，他提到，北京还想实现朝鲜核项目终止后撤走萨德反导系统一事。

贾庆国说，随着朝鲜半岛局势恶化，北京除了做最坏的打算没有别的选择。

责任编辑：林莉

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