目前世界上共有4個衛星導航定位系統，我國的北斗導航系統就是其中之一，其他三個分別是，美國GPS導航系統，歐洲伽利略導航系統和俄羅斯的格洛納斯導航系統。在這四個導航系統中，美國GPS導航系統建設的時間最早，並且已經具備全球導航能力。
值得一提的是，早在1993，俄羅斯就開始獨立建立格洛納斯導航系統，這款系統還曾高居全球第二，但可惜的是，在各種因素的影響下，直到2009年它的服務範圍才拓展到全球。這款導航系統由26顆衛星組成，但現在可用的衛星只有24顆。由於衛星數量過少，因此這款系統在定位精度和範圍方面都不盡人意。更無奈的是，由於資金短缺，格洛納斯系統遲遲未能推出民用版。
如此一來，俄羅斯民眾使用的一直是GPS導航系統。如今俄羅斯還面臨着另一個更嚴峻的狀況，那就是他們的衛星還都是第一代衛星，在這些衛星退休之後，必須得有新衛星來填補空缺。但由于格洛納斯系統沒有民用版，因此也未能有任何收入，而俄羅斯的經濟在幾年前就步入了寒冬，所以俄政府也拿不出額外的資金來發展這款導航系統。
然而如果不注入新的資金，這種衛星導航系統很可能就此消失。在這關鍵時刻，俄羅斯想到了同中國北斗衛星導航系統合作。隨後，中國與俄羅斯簽訂了中國北斗和格洛納斯系統的合作協定。根據這個協定，俄羅斯將在上海、烏魯木齊和長春部署格洛納斯地面站。中國則在俄羅斯奧布寧斯克、伊爾庫茨克和堪察加彼得羅巴浦洛夫斯克部署北斗導航地面站。在中國的支持下，俄羅斯格洛納斯導航系統終於起死回生，並將會推出民用版，這樣一來，美國GPS導航系統將在俄羅斯喪失優勢，而俄方也因此系統自身有了賺錢的能力，不再擔心資金短缺。
