據《南華早報》2020年3月13日發表“南海研究院”兼職高級學者馬克·瓦倫西亞寫的文章稱，美國和越南之間建立的是一種奇怪的“全面夥伴關係”，因為他們之間存在文化、意識形態、政治制度或世界觀等諸多方面的差異，現在只是因“中國威脅”把這兩個國家捆綁在一起。隨着美國所謂的“航行自由行動”挑戰了越南和中國都聲明的海事主張，再加上美越之間沒有建立起真正的信任，使得人們對越美聯盟的持久性提出了質疑。

　　上周，美國海軍“西奧多-羅斯福”號航母打擊群訪問越南峴港。馬克·瓦倫西亞指出此次訪問象徵着美越對中國日益自信的當代戰略的共同關切，但美越因“中國威脅”建立起來的缺乏深厚信任基礎的夥伴關係，或許會在未來的某個時間破壞他們制定的戰略計劃。

　　[美海軍“羅斯福”號航母訪問越南峴港]

　　為了應對“中國威脅”，美國曾在2017年國家安全戰略中提出要“加倍承諾建立聯盟和夥伴關係，同時擴大和深化與新夥伴的關係，這些新夥伴應共同尊重主權、公平和互惠貿易和法治”，這一戰略旨在實現其“自由開放的印度-太平洋戰略”的宏偉願景。根據時任安全顧問麥克馬斯特（H.R.McMaster）的說法，“自由開放的印度-太平洋戰略”的核心原則包括航行自由、尊重法治、免受脅迫、尊重主權、私營企業和開放市場以及所有國家的自由和獨立。至于越南，由於與中國在南海領土和海域問題上存在爭議，在一些觀察家看來，越南已成為東南亞國家聯盟中最反華、最親美的國家。事實上，越南顯然歡迎並支持美國的軍事存在，並一直呼籲美國平衡中國在該地區的影響力。同時，越南始終保持與大國關係的多樣化和多邊化政策。

　　美國印太司令部司令、海軍上將戴維森（Phil Davidson）認為越南對美國的“航行自由行動”表示支持，但事實可能會令他失望。現實情況是，越南並不認同美國推行的“航行自由行動”，而這是“自由開放的印度-太平洋戰略”的核心原則。同中國主張類似，越南長期以來對軍艦進入其領海有明確限制。而且越南既有領海基線，又制定了事先通知制度，而這與美國的“航行自由行動”相違背。

　　[美越南海軍事聯盟不可能持久]

　　美國對軍艦在西沙群島附近領海進行“無害通過”的事先通知制度提出質疑，這不僅針對中國，而且針對越南，因為越南也聲稱對其擁有主權。此外，美國不承認中國和越南提出的因南沙群島部分島嶼在漲潮時不在水面上，而反對南沙群島軍事化的主張。

　　美國認為，越南的主張違反了《聯合國海洋法公約》，該《海洋法公約》得到了約167個締約方的批准，但奇怪的是，美國卻沒有加入《聯合國海洋法公約》。

　　澳大利亞專家卡萊爾 泰爾（Carlyle Thayer）表示，批准美艦停靠越南峴港表明，越南認為只要有助於和平與穩定，只要能阻止中國，就支持美國海軍在這一地區的存在。但由于越南和美國的彼此不信任，這使得建立穩固持久的戰略關係不太可能。

　　[越南與美國加強防務合作以應對中國]

　　儘管如此，越南希望與美國加強防務關係，以遏制中國的快速崛起。而美國希望進駐越南港口的機會能夠增加除菲律賓之外的第二個南中國海地區的戰略支點，以支持其在軍事上威懾和遏制中國，並維護其在該地區的霸主地位。這就是他們“戰略關係”的本質，除了“中國威脅”之外，文化、意識形態、政治制度或世界觀都沒有任何共同點。即使從越南的立場來看，越美聯盟的持久性也是值得懷疑的。

　　越南領導人清楚地知道，中國將永遠在那裡，一個在其北部和海洋邊界上不可預測的巨人，而美國在該地區的存在相對反覆無常，稍縱即逝。事實上，越南的長期政策是“三不”：不參加軍事聯盟，不在越南領土上建立外國軍事基地，不依賴一個國家與另一個國家作戰。

　　所以說，想建立一個穩固並長期存在的軍事聯盟並不是一蹴而就的事情，是由多方面因素相互制約和影響的。