特朗普簽署“台灣保證法”，能保證什麼？

撥款法案中包含所謂的“台灣保證法”與“西藏政策與支持法案”。其中，“台灣保證法”授權編列300萬美元的額度給所謂的“台灣全球合作暨訓練架構”。該法案聲稱，美國政府支持對台軍售常態化、支持台灣針對“不對稱戰力”加強自我防衛能力，以及支持台灣參與聯合國、世界衛生大會等國際組織。

對此，中國外交部28日再次重申，台灣問題事關中國主權和領土完整，純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉。美方應該停止借台灣問題插手中國內政，美方不得實施有關法案中針對中國、損害中方利益的消極內容和條款，以免對中美關係和台海穩定造成嚴重影響。

“台灣保證法”啥也保證不了

對於新出爐的“台灣保證法”，民進黨當局和部分台媒可以說是喜上眉梢。蔡英文發言人張惇涵第一時間表態稱，“蔡英文代表台灣當局與民眾向美方表達感謝”。而部分台媒則稱，美國的“台灣保證法”將為台灣提供足夠的防務戰略資源，進一步深化所謂的“美台關係”。

特約評論員張彬表示，台灣方面不要高興得太早。表面上看，“台灣保證法”比美國之前出台的“與台灣關係法”，包含了更多的內容、涉及的方面也更加詳細，看似“美台互動”更頻密，但實質上沒有任何現實意義。

“不管是幫助台灣加強自我防衛能力，還是強化所謂的‘不對稱戰力’，其根本都是要落實在對台軍售上”，張彬表示。美國只不過是將台灣當作“提款機”，希望通過“台灣保證法”，打着所謂“協助台灣”的旗號，讓台灣拿出更多的錢來購買美國武器，交出更多的保護費，而這背後的目的其實還是幫助美國軍火商廣開銷路、維護美國自身的利益。

台購美F-16V戰機

而協助台灣加入國際組織，則更是痴人說夢。眾所周知，一個中國原則是國際社會的普遍認知，台灣妄圖以“主權國家”身份加入國際組織是根本行不通的。以世界衛生大會為例，2009年至2016年，台灣地區曾連續8年以“中華台北”的名義和觀察員身份參與世衛大會，但隨着民進黨拒不承認“九二共識”，導致台灣直接被世界衛生大會拒之門外。

張彬表示，例如世衛大會等諸多國際組織連續多年拒絕台灣，以及某些少數國家提交的涉台提案，充分反映出國際社會堅持一個中國原則的普遍共識。而美國妄圖幫助台灣提升所謂的“國際影響力”更是不可能完成的任務。

世衛大會資料圖

“美台”暗通款曲變為“明送秋波”

眼下，兩岸關係處於嚴峻期，自今年年初，民進黨當局就利用新冠疫情，不斷向大陸潑髒水；而與此同時，卻與美國互動密切。

據媒體統計，特朗普任內已推動11次對台軍售，總金額近200億美元，武器涵蓋無人機、導彈、戰機等多個種類。作為回報，台當局向美國進口含有瘦肉精的牛肉、豬肉，全然不顧島內民眾身體健康。而在今年一年中，美國就多次派出衛生部長、副國務卿、海軍少將等多位高官“到訪”台灣，可謂從“暗通款曲”變為“明送秋波”。張彬表示，台當局這種以武拒統、挾洋自重的態勢可以說非常清晰，而美國在台海問題上的態度也應引起我們的高度警惕。

“萊豬”事件引發島內輿論激憤

不過，與台當局“以美抗陸”的思路不同，島內民眾則表現出了兩岸和平發展的美好願景。台灣國際戰略學會與台灣國際研究學會近期聯合發布的一項民調顯示，認為兩岸應該“和平相處”的民眾高達90.4%，而選擇繼續跟大陸“對抗衝撞”者，只有2.6%；對於“是否贊成兩岸人民多交流往來”，贊成者高達81.4%，不贊成者只有13.2%。這也反映出，在民進黨當局不斷製造“反中”“仇中”的背景下，台灣社會的主流民意仍然是實現兩岸的和平發展。

“無論你是支持民進黨還是支持國民黨，對大陸採取什麼樣的態度，希望生活穩定、安全無憂，這應該說是一個人的基本訴求”，張彬說。當下，民進黨操弄兩岸議題、製造兩岸對立和仇恨，不僅違背島內主流民意，某種意義上，也正在將台灣民眾置於危險之中。

美遏制中國發展戰略不會改變

值得注意的是，雖說美國政府換屆已經進入倒計時，但特朗普在對華問題上依舊是動作頻頻，沒有停歇的意思。不僅在政策上，大打“台灣牌”“西藏牌”“新疆牌”；還在軍事上多次派美艦、美機擅闖南海、台海，挑釁中國；並在商業領域，一再拉長所謂的“實體清單”，對中國企業無端打壓。

在張彬看來，特朗普在最後關頭急於搞出這些動作，目的其實就是要給即將就任美國總統的拜登“埋雷”。中國，作為美國重要的對外關係，如果能把中美關係攪得越渾、破壞得越嚴重，新一屆美國政府就越難修復和處理。同時，也不排除特朗普在為自己2024年重新選舉打下相應的政策伏筆。

在奧巴馬執政時期，作為副總統，拜登的處事風格與特朗普完全不同，所以在其上台後，預計在對華問題上，會採取比特朗普更和緩的戰術和手段，但是需要注意的是，美國整體遏制中國發展這樣一個戰略是不會改變的。

對此，張彬認為，明年大陸方面面臨的形勢將會更加嚴峻，不管是台海地區的形勢，還是美國遏制中國發展，所採用的手段會越來越頻繁，我們應有充分的認知和準備。一方面，要讓台灣同胞認識到當前兩岸形勢的嚴峻性、對民進黨當局挑動兩岸對立所帶來的後果要有所預計；另一方面，也要加大對“台獨”勢力的軍事震懾。

他表示，“雖然哪怕有一線和平統一的希望，我們都要付出百倍努力，但如果民進黨當局一再踩踏紅線，那麼不管有沒有美國的幫助，大陸都會實施統一，這既是歷史大勢，也是台灣問題最終的解決之道”。