美國《福布斯》網站1月19日發表文章,闡述美國海軍為了對付中國而提出的大膽造艦計劃必然失敗的四個原因。
美國海軍行動負責人邁克爾·吉爾迪(Michael Gilday)上將的讓美國海軍獲得五角大樓預算更大份額的提議,已經產生了持續的影響。吉爾迪說,美國海軍需要比空軍或陸軍更多的錢來建造一支能夠威懾中國的艦隊(目前它獲得了34%的軍費)。
令許多人感到驚訝的是,特朗普時代的五角大樓提出了一個計劃,在其離任前夕精確地做到這一點。其擬議的2022財年預算將使海軍造艦的資金比上年增加42%,參謀長聯席會議主席馬克·米利(Mark Milley)也贊同為海軍的項目從其他軍種轉移資金。
美媒分析稱,特朗普時代的國防建設高潮已經過去了,海軍新作戰系統獲得的資源將會收縮。有四個障礙共同阻止了美國海軍的最新海戰計劃獲得資金。
[阿利·伯克級驅逐艦是美國海軍最成功的項目]
美國海軍試圖一次做太多的事情
根據目前的計劃,美國海軍打算利用這十年來(1)開發新型的彈道導彈核潛艇;(2)對其攻擊型核潛艇進行重大設計更改;(3)開始建造新型護衛艦;(4)為現有的驅逐艦開發更大的繼任者;(5)部署新型兩棲戰艦;(6)將數十艘無人戰艦帶入艦隊。
同時,它將開始退役所有巡洋艦和最古老的兩棲登陸艦,同時從艦隊中移除相對較新的但其聲稱不再需要的濱海戰鬥艦。
對於一個軍種而言這些活動太多了,而這個軍種還從未表現出能夠同時成功地開發出多種新型軍艦的能力。
這些新戰艦中的每款都將需要修訂行動的概念,培訓的程序和維護的慣例。結果將是艦隊的動盪。儘管對下一代彈道導彈核潛艇的需求已得到普遍認可,並且對攻擊型核潛艇的計劃改進已經有很大進展,但國會卻在退回大多數關於水面艦隊的提議。它看到了前方的混亂。
[美國海軍想要放棄LCS濱海戰鬥艦]
美國海軍的計劃與政治現實不同步
聯邦政府目前舉債數萬億美元,以避免新冠疫情給經濟造成永久性損害。未來新軍事投資的資金充其量將保持平穩,即使通貨膨脹率溫和反彈也將繼續緊縮資金。
而由於兩黨之間的政治力量基本平衡,甚至在國會兩院中也是如此,幾乎沒有立法者傾向於支持改變造船計劃。例如,如果要停止在緬因州巴斯鐵廠建造DDG-51驅逐艦,可能會破壞該地區最大的工業雇主之一。
美國海軍在開發新型水面戰艦方面的表現處於低潮。
海軍通過發布三種新型水面戰艦開啟了這個世紀。但這三個項目都出錯了,美國海軍的戰鬥力幾乎沒有提高。甚至福特級航母這種取得了豐碩的成果的項目都遇到了意想不到的問題。海軍現在說,它的錯誤是試圖將新的戰鬥系統集成到新穎的船體上,而不是在兩個設計領域分別解決問題。
但是,美國海軍自己提議的伯克級驅逐艦的繼任者將需新的船體,新的推進系統和集成動力系統。為什麼需要這些東西?因為這樣才可以容納新武器,例如高超音速導彈和定向能量武器。聽起來美國海軍正在提議重複過去同樣的錯誤。
國會正在詢問為什麼靠修改具有未來感的朱姆沃爾特級驅逐艦無法滿足所有這些要求,三艘該級戰艦都是在巴斯鋼鐵廠建造的。儘管朱姆沃爾特級的遠程火炮不再被認為有用,但該艦體可以滿足海軍未來大型水面戰艦所需的所有其他功能。那麼,為什麼海軍還要從全新的船舶架構開始?最新的朱姆沃爾特級在海上試驗中表現出色,造船廠現在已經很好地理解了如何建造它們。
[中國海軍的崛起使得美國海軍改變了戰略]
美國海軍陸戰隊的作戰計劃和要求引起爭議
海軍陸戰隊希望發展新一代的輕型兩棲戰艦,以實現在中國反艦導彈射程內作戰的計劃。其基本思想是,海軍陸戰隊的一小群士兵可以利用中國附近的島嶼作為打敗中國海軍的基地,從而支持美國海軍進行海洋控制。
這個概念似乎沒有得到領導海軍陸戰隊的任何前任指揮官的支持。並且有充分的理由:在未來的衝突中,少數敏捷的海軍陸戰隊員可以在中國的家門口繞過敵人,這是天真的想法。中國軍隊很容易占領附近的島嶼,在附近水域進行監視,以尋找導彈射程內的兩棲軍艦。一家中國衛星影像公司計劃建造138顆衛星的星座,提供亞米級的分辨率和10分鐘重訪率。
因此,新出現的海軍陸戰隊作戰概念看起來像是自殺任務。顯然,國會不太可能熱衷於支持進行不可持續的作戰概念的軍艦。因此,造船計劃的這一部分也將在拜登時期擱淺。
拜登的國家安全小組可能會對水下和水面的無人艦船計劃感興趣,因為它們的成本不高,並且可能成為力量倍增器。但是,振興水面艦隊的更廣泛的計劃註定要被那些充滿懷疑的政客們拆散。