美国防长 奥斯汀将于5月4日至5日访问新加坡。奥斯汀将参加由国际战略研究所(IISS)举办的香格里拉对话会,约30个国家的防长及其他高层官员将参加这一会议,通常中美军界会在会议上对话。
美国海军正在考虑重建冷战时期的第一舰队,重建后的总部最有可能就设在新加坡,或者澳大利亚。第一舰队成立于1947年,曾长期负责西太平洋海域的作战行动,到1973年被撤销番号,其辖区由美海军第三舰队负责,之后美海军重新划定了太平洋的作战边界,第三舰队主要负责东太平洋地区,而部署在日本的第七舰队则负责西太平洋,目前第七舰队还负责监控印度洋。
去年11月,时任美国海军部长的肯尼思·布雷斯韦特在美国国会参议院听证会上表示,他希望在印度洋和太平洋的交汇处建立第一舰队,他还说,“我们不能只依赖位于日本的第七舰队,需要将视线投向新加坡、印度等其他盟国和伙伴”,这支新舰队部署的位置是“对我们未来卷入任何形式争端都极其重要的地方”。
美国意图在新加坡重建第一舰队,明显针对中国,将给中国在南海增加军备的理由,同时加强在印度洋的军事存在,以保护海上通道。
美国原在菲律宾苏比克有海军基地,后被菲律宾下令迁离。 最近美国曾要求恢复苏比克基地,菲律宾不欢迎。 新加坡已经是美海军的停靠基地,如果成为第一舰队总部,扼守马六甲海峡,会恶化与中国的关系,不符合李光耀均衡的遗训。
巴基斯坦一直希望中国在其港口建立海军基地,包括核潜艇,以制衡印度。 还有伊朗,也是可能欢迎中国海军基地的地方。 那样,中国可以和俄罗斯在叙利亚的基地呼应,对美国第一和第五舰队实行包抄之势。 不过,那样就进一步接近冷战时代,非世界之福。