據美國媒體《福布斯》網站報道，拜登總統基本上把波音“置於空客之下”，至少目前是這樣。這是一項高風險的長期戰略，旨在使美國重新回歸西方主導的全球化。

　　美國和歐盟近日宣布，在未來5年之內，雙方將擱置對全球最大的兩家飛機製造商波音和空客徵收總價值高達115億美元的關稅。而之所以這麼做的原因，是為了應對中國在航空工業領域的不斷崛起。

　　這對空客來說是一個勝利，因為至少在五年甚至更長的時間裡，空客成功避免了世貿組織的一項允許波音公司對其徵收巨額關稅以報復歐盟對空客進行不正當補貼的裁決。目前情況基本上又回到了原點，儘管美歐雙方都保證今後會公平行事，不會在對波音和空客進行不正當的補貼，但該協議的細節仍只是模糊不清的。

　　這一協議顯然損害了波音公司的利益。波音是美國最大的出口企業之一，在過去10年來波音公司出口了大量的飛機、發動機和機身部件等等。那麼拜登為什麼會同意這樣一份看起來對波音公司不利的協議呢？

　　與特朗普和奧巴馬一樣，拜登總統認為，今天美國面臨的最大挑戰，不是新冠疫情的大流行、不是俄羅斯、也不是中東永無止境的衝突，而是中國。

　　拜登的目標是團結歐盟以及其他國家，這也是奧巴馬推動12國跨太平洋夥伴協定（TPP）的動機，但特朗普在上台後就擱置了這一計劃。自二戰結束以來，一直據是以美國為首主導世界秩序的。美國的貿易額在過去三十年裡提高了4倍，在疫情大流行前超過4萬億美元。

　　但是，為什麼拜登要採取明顯傷害波音的行動，而不是取消特朗普徵收的讓歐洲領導人感到惱火的鋼鐵關稅，這難道不會令歐洲人更滿意嗎？因此再強調一遍，拜登此前的行動都與中國有關。

　　中國長期以來一直渴望打破歐洲空客公司和美國波音公司在全球客機市場上的寡頭壟斷。今年晚些時候，中國生產的單通道C919客機預計將進行首次商業飛行。

　　據估計，中國已經對國產大飛機項目提供了490億至720億美元的資金支持。雖然這可能最初會讓西方感到不安，但最好記住，波音和空客之間此前17年的爭端也並不是為了是否允許政府提供援助，而是在於政府援助的多少以及以何種方式提供援助的問題上。

　　雖然預計C919短期內還無法與空客和波音公司競爭，但幾乎可以肯定是該機會擁有一個龐大的內部客戶群，即世界最大的航空市場中國。

　　而美歐達成的這項協議顯然對波音公司來說是一個問題，從疫情的大流行到737MAX的兩次致命事故，再到最近的生產問題，波音公司可謂是問題不斷。雖然美國國內的遊客正在回歸，但利潤更高的國際旅遊依然低迷，包括利潤極高的商務旅遊。這繼續影響了波音的訂單。此外，由於許多飛機停飛，二手市場仍是買方市場，這些也進一步衝擊了波音的訂單。

　　波音首席執行官戴夫•卡爾霍恩表示，如果中國不恢復購買波音飛機，波音公司將無法生產737MAX客機。中國對波音很重要，當然對美國也很重要。事實上，在過去5年、10年甚至自空客與波音爆發貿易大戰的2004年以來，美國在包括飛機、飛機發動機和一些機身部件的出口中，沒有比中國更大的客戶。從2012年到2018年，中國是這些產品的最大採購國。

　　波音公司為數十萬白領和藍領工人提供了就業機會，為西雅圖和其他地區帶來了數不清的繁榮，它還是全球化興起的關鍵，不僅因為它可以使人們能夠環遊世界，還因為它可以使全球貨物得到快速運輸。當然，雖然波音公司可能會有短期的痛苦，但從長期來看，美歐的新協議將有助于波音的發展。時間會證明一切的。而拜登採取的這種方法是為了追求一個更大的目標。