据美国海军研究协会网站报道，美国海军官员示，通过在未来的航母舰载机联队中部署不同的飞机组合，可以节约5年的时间弥补海军战斗攻击机库存不足的问题。

　　到了2025年，美国海军将通过削减F-35C舰载战斗机的部署规模，为训练部队引进F-16战机；对F/A-18E/F“超级大黄蜂”战机进行升级，来解决舰载机数量不足问题。海军少将安德鲁·洛伊塞尔表示，会将每艘航母上配备的F-35C飞行中队的数量从两个减少到一个，不过每个飞行中队的战机数量会从10架增加到14架。

　　美国海军认为，即将部署的“卡尔·文森”号航母打击群就展示了F-35C如何与老式战机协同作战。同样美国海军陆战队的一个F-35B中队（VMFA-211中队）已经登上英国的“伊丽莎白女王”号航母进行首次部署。

　　此外，为了进一步解决资金短缺的问题，洛伊塞尔将军表示，美国海军已经从空军和空中国民警卫队那里接收了一批F-16战机，用于执行在内华达州法伦海军航空站的训练任务，以便能让更多的“超级大黄蜂”赴一线执行战斗任务，而不是在这里担任训练任务。美国海军还将28架“超级大黄蜂”战机重新还回到航母上服役。

　　密苏里州众议员维姬·哈茨勒就F/A-18E/F“超级大黄蜂”进入使用寿命改进计划的情况向洛伊塞尔施压，他表示应该把该机的飞行寿命从6000小时延长到10000小时。但是有很多议员们还是更关心的是空军、海军和海军陆战队使用的F-35战机的操作和维护成本，而这些经费对现役战斗机，以及它对下一代空中优势战斗机（NGAD）都有很大的影响。

　　众议员唐纳德·诺克罗斯称，在F-35的成本无法控制的情况下，海军和空军退役目前仍然很有价值的A-10和F/A-18E/F等战机，而投资研发下一代战机是不可接受的。共和党议员罗伯·维特曼对此表示赞同，他指出，发展下一代装备的所有梦想，都来自未来几年国防预算。而这些资金被大量投入到科技和研发账户中，而不是投入到每个项目的预算中。

　　美国政府问责办公室负责合同和国家安全采购的主管乔恩·路德维格森表示，F-35 计划尽管面临挑战，但仍继续推进。例如按时交付发动机，土耳其被驱逐出F-35项目而造成的供应链中断等问题。而出现这些情况会给战机现有的软件和系统带来新的问题。

　　五角大楼成本评估和项目评估办公室代理主任约瑟夫·诺盖拉称，过去三、四年来，F-35面临着许多问题，F-35必须能够应对竞争对手技术进步的挑战。而这也是在使用这种高成本战斗机的意义所在。

　　考虑到F-35对美国空军的影响，空军副参谋长戴维·纳霍姆中将称，我们虽然付出了很大代价，但并没有得到任何进展。现在和不久的将来，我们将继续用F-16和A-10填补战机数量不足的空缺。